达拉特旗不动产登记中心 内蒙古自治区鄂尔多斯市 014300
摘要：现阶段，不动产业务的变化、数量的增加，不动产档案作为一种国家行为的直接结果，主要是以簿册的形式记载特定不动产的物权归属状况。在市场经济条件下，不动产登记档案具有保障物产权利人及善意第三人的合法权益、保证交易安全、维护交易秩序的重要作用。作为一种专门档案，不动产档案也是“档案大家族”的重要成员之一。适时地开展不动产档案的精细化管理研究，对于畅通档案工作服务经济社会发展的渠道，拓展档案服务领域，强化档案工作的服务职能具有重要意义。
关键词：不动产档案管理；现状分析；完善方法
引言
不动产档案是与人民群众零距离的重要民生档案之一。随着信息技术的不断进步、《不动产登记暂行条例》的实施和城乡一体化登记的推动，不动产档案数量急剧增长，档案信息化势在必行。实现对本辖区不动产档案信息智能化管理，需要更新档案管理和档案服务理念，加强技术手段的应用。
1优化不动产档案管理工作的现实意义
不动产项目一般具有区域多分散，人员不稳定的特点，用陈旧的管理模式进行档案管理，容易造成信息拥堵，而现代化信息管理技术的加入则能够有效跨越时间和空间上的局限，实现外部项目管理人员及时有效获取企业内部信息，提高工作效率，有助于更好的实现档案的价值。与此同时，有效消除企业与监理、建设以及设计等主体对接屏障，促进项目管理人员之间的沟通交流，切实提高工作质效，为进一步做出科学决策提供依据和参考。随着不动产行业的不断发展，各大楼盘的存量房和新建房之间交易频繁，因此很多涉及房产档案信息管理的问题逐步凸显。在此背景下，如何做好新时代下的不动产档案信息管理至关重要。主要体现在，一是不动产档案管理助推资信制度的建立。当今社会的房产交易中，买卖双方的约定无法明确产权、使用权和归属权，不动产档案信息管理能够提供各项专业的信息，包括买卖双方的记录信息等，从而为不动产产权变化提供必要的资信证明。二是不动产档案管理为简化房产交易过程提供必要基础。信息化与纸质化相结合是目前不动产档案管理的主要管理方式，专业的不动产档案管理能够有效实现资料查找的精准性和高效性，为不动产交易双方简化交易流程提供了现实基础。
2不动产档案管理的不足
2.1档案管理模式陈旧
虽然我国已通过颁布不动产档案管理相关条例和法规规范不动产档案管理，但由于不动产信息涉及民政、公安、法院、林业等多个部门，档案分散在不同的部门中，传统不动产档案管理模式难以实现规范化要求，对不动产档案管理工作的开展造成了严重阻碍。因为不动产档案管理数字化程度不够，信息的转化与传播渠道有限，相关职能部门进行不动产档案管理与利用时无法实现信息共享，增加了不必要的工作程序，降低了工作效率。可见，由于缺乏先进的档案管理模式，使不动产档案管理难以实现预期效果，与实际需求之间存在一定差距，创新不动产档案管理模式迫在眉睫。
2.2部门信息共享难
目前，档案信息大部分以纸质档案的形式进行存档。部门间的文件共享，需要经过沟通、授权等程序和手续，跨部门甚至跨省区的还要根据档案的存放地址到当地的档案馆进行调取查询。此外，档案材料的海量性和分散性，进一步增加了档案信息共享的难度。
2.3不动产档案资源整合难度较大
受到传统档案资源管理方法和思想的限制，长期以来对于档案资源精细化管理重视不足，档案资源的收集整理标准化程度较低、检索利用不便捷，质量问题突出、库存压力大，不动产档案无法满足档案管理的实际需求，对档案资源的查询和应用造成阻碍。特别是老旧小区的位置和改造情况，信息得不到及时、动态的修改，严重影响档案的准确度。
3推进不动产档案精细化管理的路径选择
3.1提高不动产登记档案管理水平，增强安全性
一方面，基于不动产登记档案计算机软件及硬件设备的安全防护。例如，通过网络访问身份认证，对不动产登记档案信息进行双备份，以防存储介质损坏导致的数据信息丢失。软件方面，购买正版杀毒软件，经常性地对存储的不动产登记档案软件进行杀毒，及时防护电脑系统，防止木马病毒在系统中传播。另一方面，要基于不动产登记档案管理做好保护制度的制定和落实，严格按照既定的不动产登记档案标准和流程进行收集、整理、编目、数据库建设，更加注重不动产登记档案操作的规范性和安全性，避免因人为操作不当，或者人为使用未经认证、检查的移动存储设备而导致病毒或木马入侵。
3.2构建云端档案存储平台
大数据技术合理运用到不动产档案信息管理中，需要构建大容量档案存储平台，确保其存储空间能满足数据筛选和管理的需求，奠定展开大数据信息管理技术的基础。利用大数据信息筛选系统对以数据方式存储于云端的信息进行筛选，剔除其中不必要的数据，就能得到需要的数据。数据存储形式除了文字、图片外，还可以是音频或视频文件，方便人们对数据查询利用。构建云端档案存储平台，不仅丰富了档案管理类型，提高了资料利用率，而且还实现了档案的远程调用和双重存储，保证不动产档案信息的完整性。
3.3构建管理机制，规范操作步骤
及时对当前不动产中心档案管理模式、人员分配、库房资源等提供合理地分配，是当前不动产档案管理中心的首要任务。根据目前发展情况分析来看，应当积极给予一线窗口档案管理人员和查询人员高度重视，为其提供新颖的现代化技术支持，并定期做好人员合理调动，这样才能有效保持工作人员参与工作的积极性。而后，还需要及时梳理当前办理业务的步骤，从申请、受理、核对、审批、发证、归档等形成一系列规范化的管理步骤。这样既可以有效增进各项业务之间的联系，还能按照规范的流程和操作步骤对档案实施统一管理。
3.4夯实制度建设，优化不动产档案管理环境
目前，国家对不动产行业的管理力度逐年递增，档案管理工作实现法治化、规范化和科学化的发展是行业共识的发展目标。一方面需要不断夯实制度建设，在制度范畴规范工作，从立法上规范制度先行，细化规定档案管理的各项要求和措施，管理人员的配备标准以及档案归档的统一规范，建立标准性的档案管理各项制度，为档案管理的统一性和规范性提供制度保障。另一方面切实提供对档案管理工作的重视程度，统一思想认识，严格执行要求，专项资金建立电子档案室，优化不动产档案管理环境，保障不动产档案管理的安全性，科学收集以及高效利用，为领导作出正确决策提供可靠依据，为人民群众生产生活提供保障。
结语
综上所述，不动产档案精细化管理是推进国家不动产统一登记政策实施的重要举措。不动产档案精细化管理是一种极限过程，是永无止境的追求过程，也是不能完结的档案管理发展过程。“万丈高楼平地起，细末之处见真功。”通过不动产档案的精细化管理，加快推进不动产档案信息资源的整合管理，为经济社会发展提供优质、高效的不动产档案服务。
参考文献：
[1]刘冰.大数据环境下档案电子化管理研究[J].卷宗，2019，9（12）：2-3.
[2]王丁洁.大数据信息技术在档案管理中的应用研究[J].文存阅刊，2019（12）.
[3]吴杜鸣.浅谈新形势下不动产登记档案管理的特点和意义[J].办公室业务，2018（22）：138.
[4]韦宇珉.基于“互联网+不动产登记”的档案管理探析[J].城建档案，2019（06）：54-57.
[5]张玉君.加强不动产档案信息化建设，推动不动产档案管理发展[J].现代企业文化.2019（020）：122.