富顺县怀德国土资源所 四川富顺 643200
摘要:随着我国生态环境恶化问题的不断加剧,以及人们对森林资源的需求量不断提升,森林保护工作力度开始加大。但是一直以来存在于森林保护工作中的长期性问题已经根深蒂固,解决难度较大,成为了目前顺利落实森林保护要求的一大阻碍。本文分析了实际工作中的常见问题,提出了一些解决对策,希望能够对我国林业资源保护及生态发展起到一定的帮助作用。
关键词:森林保护工作;问题;解决对策
引言:
森林在改善生态环境,维持生态平衡,资源供给等方面均发挥了不可代替的重要作用。随着乱砍滥伐、违法占地等问题的出现,我国森林面积正在锐减,目前正在积极开展退耕还林、植树造林等项目,同时也对现有的林地加大了保护力度。提高森林保护工作的成效,我们必须首先解决一些突出的阻碍性问题。
1.森林保护工作存在的问题
1.1违法用地现象增多
由于农村地区的用地成本较低,许多开发商、工厂建设者选择去到偏远地区购买土地,建立工厂,或开发建筑项目,这其中存在许多违法用地的现象。将原有的林地变为平原,再变为建筑群,这导致该地区内的生态环境快速恶化。
1.2森林管理机制不健全
尽管我国早已制定出了森林保护的相关管理制度,但是由于更新速度较慢,许多制度都已经不符合当今的工作形势,实施起来颇具难度,并且针对许多新出现的问题,没有及时出台新的管理政策,导致森林保护工作的开展举步维艰。此外,还存在监督和执法力度不足,惩治不到位,工作态度松散等问题,使得一些砍伐树木或乱占土地者更加肆无忌惮。
1.3资金投入匮乏,森林防护设施落后
森林保护工作需要依赖于资金、设备及专业的人才支持,但是很明显,目前在基层森林保护工作中的相关投入并不多,存在森林保护能力低下,工作水平偏低的问题,开展工作力不从心。
1.4火灾、病虫害严重损害林地
基层地区的群众普遍缺少森林保护意识,不仅经常偷伐树木,违禁放牧,还会携带火种进入山区,甚至在林区点明火,这使森林火灾的隐患大大增加。而森林保护工作者由于数量有限,很难全面监管,森林安全时刻受到威胁。此外,病虫害也是森林资源的又一大危害,可导致大量树木死亡,而防治病虫害需要专业的技术、药物,也需要投入大量的资金,目前在这方面的工作能力还有所不足[1]。
2.森林保护问题的解决对策
2.1加大植树造林力度
目前,我国森林面积逐渐降低,森林资源难以满足当下社会发展的需求。为此,加大植树造林,扩大林地面积十分必要。在法律规范监督层面上,要加大管理力度,严禁和严惩非法占用林业用地、偷砍滥伐的现象;加大森林保护宣传力度,“保护森林,人人有责”,鼓励居民从自身做起,植树造林,保护林地;加强牧区农民对林地的保护意识,减少林地放牧,积极寻找木材替代品,减少生活和牧业养殖中的林木使用量。
2.2完善监督管理职能体制
建立和完善森林保护管理法律法规,实现执法人员有法可依,提高和完善森林保护执法人员的专业素质,实现执法人员有法必依,严惩违法占用林地等不法行为。对森林保护工作者进行定期培训管理,提高其森林维护技能,拓宽其知识面,提高森林防护的质量。另外,林业管理部门进行林地征收时,要严格按照森林保护法、土地管理法规等要求照章办理,严禁越权、违规违纪现象发生,从而杜绝恶意损坏和占用林地等不法现象出现。加大森林资源保护监管力度,针对执法中玩忽职守、徇私舞弊的工作人员,要给予严格的刑事处罚。
在林业工作开展的过程中应该针对林区建设中,一些执法方面的工作,强化林区管理中监督和执法工作人员的综合化工作开展水平,同时对林区保护中法律制度管理体系的建设应该进行不断的发展和完善,使林区保护工作有良好的制度体系和法律保障体系作为依据。
2.3合理增加森林保护经费
充足的管理经费是森林保护工作顺利开展的重要保障。林业部门要了解森林保护的实际情况,对森林保护经费合理调整,提高工作人员的薪资收入,在物质和精神上调动森林保护工作者的工作积极性;增加森林保护设备的建设和投入,提高保护工作的可靠性和科学性,减轻人员工作量,从而降低人员工作失误发生率。成立森林生态保护基金,以保障森林资源保护工作的可持续发展[2]。
2.4加强森林火灾的控制和预防
首先,加大森林防火宣传,提高工作人员和全民安全防火意识和水平,特别是经济不发达的偏远山区和乡镇,要扩大宣传广度和深度,使全民防火观念和自觉性不断提升。其次,加强对火源的管控,严格杜绝一切林地吸烟、聚众野炊等行为。另外,划分责任,细化明责到领导个人,以发挥领导的监督和带头作用,加强火灾控制。最后,还应建立和完善森林火灾预防实施方案,注重防火队伍的建设,从多方面着手,加强森林火灾预防和控制,将火灾损失降到最低点。
2.5加大森林病虫害的防治
预测是防治的重要前提。因此,森林保护要高度重视病虫害的预测及调查工作,做到发现问题及时解决。林业部门要构建林地全覆盖的病虫害预测及预报网络体系,实时科学了解一定时期内区域病虫害发生情况,并结合森林资源现状和温度气候等条件,为林业管理部门提供可靠的参考资料。资料调查和收集检测时,要建立信息资源库,将收集积累的资料进行储存,再通过检测信息处理程序对检测数据进行合理分析和预报[3]。
3.结语
在森林保护中应该进一步的加强林区植被生态的养护工作和林区工作开展日常养护的监控工作,确保林区工作建设中,相应的树木养护工作能够开展到位。同时随着绿色经济发展建设的重视程度不断提高,因此在林业资源保护工作开展中应该进一步的强化林业资源保护中,相应的防火和防治滥采滥伐的情况发生,同时林区保护作为生态环境保护工作中的重要内容,应该对相应的工作开展措施进行进一步的优化和发展,同时针对林业资源应用之间的供需矛盾应该强化林区资源的建设开展现代化技术应用的程度,进一步提高林区保护中相应的林业资源建设力度。
参考文献:
[1]曾广斌.当前森林保护工作中存在的问题及其解决对策[J].中国林业产业,2016(4):101.
[2]赵淑梅.浅谈森林防火工作存在的问题及解决对策[J].防护林科技,2016(4):89-90.
[3]张吉哲.当前森林保护工作中存在的问题及其解决对策[J].防护林科技,2016(1):59-60.