1国网山西省电力公司吕梁供电公司 山西吕梁 030000；2国网山西省电力公司文水县供电公司 山西吕梁 032100；3国网山西省电力公司文水县供电公司 山西吕梁 032100
摘要：电力资源与人们生产生活有密切的关系，发电厂将电力输送给电网企业，在这个过程中会产生电网价，而电网企业将电力资源输送给用电客户时，就要收取相应的输配电价。输配电价改革的主要目的在于改善买电卖电之间所产生的差价，而这部分差价所带来的利润，需要通过改革将主动权交给政府，从而使输配电价实现政府调节和核定。输配电价改革必将对电力企业财务管理中各项工作带来实际影响，正视此种影响，才能不断完善财务管理，为电力企业财务管理提供更多可行性意见，帮助电力企业维持更好的经营与管理。
关键词：电力供电公司；电价改革；定价管理；
引言
电力是国民经济的先行官，电的本质是能量转化的载体，在工业支撑全球经济蓬勃发展的今天，电力能源是事关一个国家经济社会发展重要因素。电力能源生产过程涉及发电，输配电和用电等过程。电具有即发即用的特性，在当前科技条件下，还不能够实现大规模存储，因此需要全面统筹管控发电、输电、配电和用电的全过程管控。
1供电公司输配电价改革优化有效资产定价管理的形式及其研究意义
电力公司（以下简称“电力公司”）是基于配电网的技术熟练、知识密集型企业，其中电力传输定价是准确确定允许收入、允许成本、允许利润等的参数。电网的有效资产在电网定价中起着重要作用。它们允许对网络的活动资产进行定价，以确保允许的成本准确、完整和现实。有效提高确定电气工程投资成本的测评报告的及时性、准确性、完整性和正确性，是运营公司的一个重要选择。近年来，世界经济放缓，保护主义抬头，单边主义抬头，国际商品价格剧烈波动，不确定性明显增加，外来输入风险增加。经济下滑压力越来越大，消费下降，投资疲软。2018年国内生产总值增长到6.6%，导致过去十年出现新的低点。2018年12月21日结束的中央经济将首次提出“经济处于不断变化和变化的状况”的主张，必须坚持供应方的结构改革保持不变。"配电设置端口可以进一步压缩。各国通过采取旨在降低电价、刺激增长、减缓能源部门改革、加强第二轮电路成本审查以及地方政府继续将“降低电费”视为“增长”的重要工具等措施，进一步降低能源成本。在国家一级，发展问题委员会明确表示，它将在2019年实施更大的成本削减和更大的成本削减，国家执行情况报告明确表示，消费价格将进一步降低10%。鉴于经济下滑压力越来越大，电网有能力为价格下降的主要原因提供资金。各级政府降低电价、促进增长的期望继续大幅提高，四川省办事处在2019年省经济活动中明确表示“实体经济节约500多亿美元”；对于成本控制和成本评估，供电运营主要承担配电装置运输的负担，这是前所未有的负担，而且责任更大。
2我国电价形成机制存在的主要问题
2.1电定价以政府定价为主
我国正在实行的四种电定价机制，主要还是由政府审核并批准，其实质仍是政府定价。政府主导的价格形成机制在一定程度上能够保证能源价格的相对稳定、可支付性，以及能源的有效供给。然而，政府主导的价格形成机制下，价格失灵和不同能源品种价格失配将使能源行业结构性失衡。目前我国的电价体制、电网垄断以及计划管理的现状，仍然是阻碍电力体制改革的束缚，电力产品的价格关系并没有理顺，市场化的定价机制仍未完全形成［4］。电的上网电价往往低于火电等电源类型的上网电价，价格调整一般也滞后于成本变化。现有的电上网定价机制，一方面无法真正反映电市场的供需情况、资源的稀缺程度，难以以价格手段协调市场参与者行为，另一方面不符合各方经济利益，不利于引导电行业健康发展，影响了电源结构的优化配置。
2.2统一定价机制无法合理反映电的市场价值
电站的开发受外界环境影响很大，比如地质条件、施工条件、气候环境、征地移民成本、生态环保投资等，都会对电站的造价和成本产生很大的影响。同时，不同电站的融资渠道、资金成本、机组类型等差别也很大，使电站的千瓦投资平、发电设备平均利用小时等存在较大差异，导致不同电站很难制定统一的价格。
随着电开发逐步向更西部、中上游推进，新建电站的投资成本将进一步上升。如果按照平均成本平核定上网电价，将使不同电企业间产生较大的运营效益差距。
3供电公司有效资产定价的理论内涵
3.1供电公司工程财务管理定位及发展要求
输配电网工程建设是电网有效资产形成的主要途径。工程财务管理是供电公司主要行动阶段之外的主要职能之一，应扩大财务控制的宽度、高度、深度和详细程度，促进面向价值和基于策略的过渡的财务管理职能布局。*标准化：加强财政基础；信息：应用信息工具改善贸易伙伴关系、生产力和集中化；-实时：专注于盈利业务方案，以实现前端业务。根据财务概念的要求和行业指标权重的变化，电力公司的财务管理可以从今天的标准化、信息性和实时性的变化转向。这将导致金融服务的更积极发展，例如b.资源安全、价值管理、决策支持和风险整合，面向业务集成，以专业严格的方式拓展前端业务。
3.2“标准化”提高有效资产价格的合规性和及时性
统一的测评报告原则和准确性。电力公司的财务部门在国家项目完成办公室技术研究所的框架内，明确规定了“详细内容、统一合理、映射、互连”的匹配报告原则。合规程序：生成统一报告的过程，以便更好地了解报告的编写情况。*详细案文：详细划分评价报告，明确要求编写、职权范围和内容编写。①统一校准报告：作为设计的一部分编制工程项目，并为该项目编制最终报告。评量报告的统一建立程序。a）在电力公司财务部门建立标准化评量报告的一般程序，其中包括清楚地协调编写报告时所使用的元件；重点是匹配报表的组成以及根据匹配报表的上下文创建匹配报表的顺序。e）通过采用创建匹配报表所需的流程指令，加快创建匹配报表的速度。此外，还确保了数据之间审计关系的正确性，提高了数据输入的准确性，并提高了匹配报表的质量。
4当前电价政策反思
1）历经三轮的电力市场化改革，服务于我国国民经济健康高效发展的电价体系逐渐形成，我国电价架构体系更加科学，电价作为调节电力能源配置作用更加凸显。2）我国电力市场潜力得以充分激发，有效盘活了我国电力资源合理分配，激发了发电企业和电力用户的积极性，用户端平均电价大幅降低，全社会生产成本和居民用电成本得到有效降低，实现了电力资源的高效配置。3）随着电力市场化改革的不断深入，电力现货交易市场和中长期交易、增量配电网改革、输配电价核定等改革决策落地生根，新时期电价改革体系基本建成，但电价政策依然是“双轨制”运行，电价依然存在行政管控，电价的市场化特性没有完全显现，下一步需要在实践中进一步优化政策顶层设计，完善实施路径，让电价的电力能源配置功能得以进一步发挥。
结束语
在输配电价改革的大方向下，要想在此过程中降低改革所带来的影响，需要对财务管理进行不断完善和优化，为财务管理与控制提供更多帮助。在这个过程中，相关人员应该充分意识到输配电价改革的真正意义，并在此基础上深入理解改革所产生的正向影响和负面影响，从而更加准确的认识到如何在输配电价改革的契机下不断完善财务管理，一方面要对固定资产进行科学管理，增加投资效益，另外一方面也要不断优化企业经营环境，做好成本和预算管理，采取切实的措施来降低输配电价改革对财务管理工作所产生的影响，保证企业稳定健康发展。
参考文献：
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[4]施磊，喻乐，谢旭，张晶，刘学，陈启鑫.输配电价改革的进展与探索[J].财经智库，2020，5（04）：114-125+144.
[5]杨娟.输配电价改革进展及进一步推进的建议[J].价格理论与实践，2018（04）：22-25.