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摘要：对国家而言，建筑产业是支柱性产业，随着经济的高速发展，城镇化速度变得越来越快，使得建筑业也实现了高速发展，越来越多的城市房屋建筑、基础建筑出现在我们的视野中，建设项目的投资总量也得到了明显的提升。而随着整体建筑行业的发展，越来越多的建设集团尝试改革自身的管理机制，以期在激烈的市场环境中取得更多的竞争优势。由此可见，加强工程造价预结算的审核与管理尤为重要。想要获取更多的利益，就要从建设集团存在的实际问题出发，找出当前工程造价预结算工作中存在的不足。为了减少管理费用的支出，部分企业减少了预结算管理人员的数量，从而失去了可持续发展的机会。
关键词：工程造价；结算审核；问题；措施
1建筑工程造价预结算审核的价值分析
在建筑工程施工的过程中，工程造价的实际预结算审核管控方案能够明确分析建筑工程项目成本管控的重点以及在成本管理中存在的问题，在实际工作的过程中，要以建筑工程核心效益进行科学的处理，从而保证建筑工程各个项目的顺利开展。在实际工作的过程中，要根据工程造价管理内容对预结算审核的范围进行精准性的分析和研究，保证建筑工程施工的有序进行，并且在后续施工的过程中能够避免在工程建设方面存在变更和返工的问题，在工程造价预结算审核工作中，需要对建筑工程施工过程进行施工水平性的分析，判断收支资金的来源和内容，从而使得建筑工程造价管理水平和管理质量能够得到有效的提高，促进建筑工程施工的综合效益能够达到预期的状态，从降低成本和高效的支出管理，提升建筑工程的经济效益，保证实际施工的有序进行。从中可以看出，在建筑工程中对造价预结算进行审核是非常重要的，相关工作人员在实际工作的过程中，要加强对这一问题的重视程度，明确建筑工程造价预结算审核工作的要点，从而保证实际工作有序进行。
2预结算审核中常见的问题
2.1送审资料不全面、真实性较低
确保送审资料的有效性以及全面性，属于结算审核的第一条件．同时可为落实好结算审核，奠定有力的基础。一般对于结算审核而言，其中需要很多的资料，常见的有合同、变更通知、开工与验收报告等，如果情况较为特殊，还需要施工日记与会议记录。
2.2变更、签证较多，并存在较大的随意性
在一些单位中，由于管理水平不高，责任感不强烈，对于有关的签证资料，并没有认真仔细审查，签字存在较大的随意性，对于预算中已经包含的项目，再次开展签证，对因施工方责任，从而增加的工程量，也进行了签证。如笔者曾经审过的某一工程，在工程施工之前，并没有装修施工图纸，针对一些关键部位，只在施工合同中说明了所需使用的材料以及做法，而在实际装修中，依据建设方所提出的要求，对施工材料进行了变更，使得细部构造处理变多了，出现了一边施工一边变更的现象，导致结算造价大于了预算造价。
2.3虚增造价行为泛滥
在部分工程造价环节中经常会出现虚假工程量的情况，这主要是因为在工程造价环节中相关工作人员无法全面地了解和掌握实际的工作内容，同时对工程量也没能按照对应的标准和规范来进行计算，在后续的报价环节中就很容易出现虚增造价的情况。其主要原因还是人为因素，人为因素导致虚增报价的情况主要有以下两个方面：首先是部分人员为了提高经济效益，会对一些处于投标报价范围内的项目进行重复计算，由于在施工过程中要用到大量的材料，例如模板、脚手架等，但是这些内容由于数量较大，因此部分人员就会将其进行重复计算，从而获得更多的造价。其次就是对工程量的重复计算，产生该情况的原因主要是在施工过程中对一些圈梁、过梁所占的体积没有及时扣除，以及钢筋等材料在进行计算时没有将其保护层去除，就容易出现重复计算的情况。
3提升预结算审核质量的策略
3.1实施签字责任制
对于建设企业责任心不强，签证有着较大随意性，可以构建设计变更责任制，并实施签字责任制，针对没有按照审批程序，私自变更设计、随意签证，从而导致投资失去控制的，要严格追究有关人员的责任。在这样的情况下，对于大于预算的费用，以不拨付的方式来处理。基于此，有助于增强管理者的责任心，从而认真仔细做好签证工作，在施工现场第一时间开展有效地签证，并确保签证的合理性以及有效性，这有利于将结算审核工作落实到位。
3.2执行前期介入，全面审核
现如今以投资评审来分析，往往属于事后核算，具体而言，在对预结算进行审核的过程中，对其他阶段表现得过于薄弱，实际上针对造价控制理论而言，工程前期阶段对造价控制是非常重要的，这一点充分体现于设计阶段，无论是工程的整体质量，还是工程建设所取得的经济效果，前期阶段都能够起到较大的决定作用，所以对于评审部门来讲，要积极参加工程前期工作，比如当处于设计阶段时，基于工程造价的层面，对方案的选取、施工材料的选择等，提出行之有效的建议。总而言之，在项目投资控制方面，表现出更高的积极性，越有助于实现降低浪费的目标，并节省项目投入。
3.3加强业务人员综合素质的管理
建筑工程造价预结算审核有效性的提高，离不开工作人员较高的工作水平和工作素质，因此，在实际工作的过程中，相关管理人员需要加强结算审核人员的综合素质，以科学化和理性的标准作为主要的基础，使得这部分工作人员的业务水平能够得到有效的提高，明确编制预结算审核实施的要点，并且对预结算审核后的实施方案进行良好的管控以及分析。相关管理人员需要从实际入手，对工程实施操作过程进行不断的分析和研究，结合工程施工的相关特点，减少预结算审核和工程实际存在的差异性，并且对工程后期的施工进行有效的调整，防止在后续施工的过程中存在较多的财务风险。
3.4对项目各阶段进行预结算审核控制管理
在建筑工程造价预结算审核工作中，需要按照项目的各个阶段对应结算审核制度进行有效的控制和管理，以提升建筑工程施工质量和综合效益为主来开展日常的工作，相关工作人员需要精准性地分析建筑工程预结算审核管理的要点，以减少控制成本为主，减少不必要资金的浪费。相关管理人员要结合实际建筑施工的具体情况，加强综合施工管理的力度，从而使得各项施工预结算审核控制的水平能够得到有效的提高，在实际工作的过程中，要加强各个环节之间的衔接，尽可能地避免在项目细节方面出现超预结算审核的问题，根据预结算审核造价的实际情况，了解实际施工必备的材料和设备的资金消耗，对这两部分入场工作进行质量标准的检验，防止出现不合格的设备以及材料造成不必要资金的浪费。另外，相关管理人员还要对施工方案进行合理性的确定，及时地处理很有可能出现超超结算审核的问题，根据预结算审核造价和实施工程资金的相符性，建立完善的建筑经济效益综合分析体系，从而使得成本支出能够得到有效的控制。
结论
在建筑工程施工的过程中，为了从整体上提高造价预结算审核工作的水平，相关工作人员需按照工程造价预结算审核的影响因素明确超预算审核的原因，从实际情况入手，制定完善的管控标准，并且结合当前建设市场的管控水平，对审核质量进行有效的保证，从而对工程造价进行科学的控制。
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