中国铁路北京局集团有限公司衡水工务段 河北衡水 053000
摘要：铁路基层部门作为国有企业的重要组成部分，必须要深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略，要从实际出发进一步提高法制教育的实效性。本文就铁路基层部门加强法制教育的重要意义进行探讨，并就如何更好的开展法制教育提出几点建议，以期为铁路基层部门同类型工作提供一定的借鉴，为打造法治教育阵地建设新模式提供一定参考。
关键词：铁路；基层部门；法制教育
引言：铁路作为全国最大的央企，在发送旅客和货物运输等方面发挥着不可替代的重要作用，能够为国家经济发展提供重要支撑。当前阶段，我国铁路行业运营良好，总体稳定，但是安全责任事故和一些违法乱纪问题屡有发生，这与铁路职工安全意识不够牢固，缺乏足够的法制观念密切关联。因此，做好铁路基层部门法制教育工作是十分必要的。
一、铁路基层部门加强法制教育的意义
铁路作为国家重要的一项基础设施，在运能方面表现出巨大优势，在我国全面推进小康社会建设进程中铁路的重要意义不言而喻。然而从实际情况来看，中国铁路这一国有企业拥有大量职工，铁路基层部门作为其中的重要组成部分，如果部门内部管理者或职工的法制理论水平较低，那么必然会对铁路行业的整体发展造成严重的不利影响。因此，铁路基层部门加强法制教育是当前阶段业界需要重点关注的话题。
依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，在社会主义市场经济发展进程中，我们也必须深刻意识到依法治国这一客观需要，依法治国同时也是社会文明进步的重要标志，能够为国家长治久安提供重要保障。铁路基层部门加强法制教育能够有效提高广大职工的法律意识，增强铁路职工依法办事的自觉性。
二、法制教育概述
自党的十一届三中全会以来，尤其是随着改革开放的不断深入，法制教育在思想政治工作实践中的重要地位愈发明显。铁路基层部门需要深入普法，以科学方式开展法制教育培训活动。开展法制教育要明确主要内容：第一，让受教育者深刻理解社会主义民主，让职工在行使自身民主权利的同时不得损害国家、社会和集体的利益以及人民的民主权利。第二，让职工明确宪法作为国家的根本大法，是一切法律制定的依据，能够为推进现代化社会主义建设提供坚实保障，每位公民都享有宪法和法律规定的权利，同时又必须履行宪法和法律规定的义务。人人都要养成遵守宪法，维护宪法的观念和习惯，同违反和破坏宪法的行为进行斗争。第三，针对铁路基层部门职工开展法律常识的教育培训，让职工能够真正意义上明确什么是法以及法的阶级本质和作用。引导职工能够在日常工作和生活中自觉遵守法律。
三、加强铁路基层部门法制教育的有效途径
（一）加强法制安全教育培训
法制教育与思想教育存在密切联系，而政治理论是思想教育的重要构成，能够有效提高广大职工的思想政治素质，因此在铁路基层部门法制教育中也要对此予以足够重视，通过不断强化政治理论教育，让全体干部职工能够时刻遵从党的路线、方针和政策。当前阶段，为防止铁路部门出现职务犯罪，必须进一步加强思想教育力度，让铁路职工不仅能够在法律框架内规范自身工作行为，同时树立起全心全意为人民服务的理想道德观，尤其是让领导干部的廉洁意识在科学有效的教育培训中得到巩固，让广大铁路职工能够在正确的荣辱观、价值观、金钱观、权力观下做好本职工作。如果能够建立起坚固的思想道德防线，在法制建设上更会取得理想效果，铁路职工的法律意识也会得到有效提升。
（二）挖掘正反两方面的典型素材
创新法制教育培训方式方法。将当前阶段先进的网络信息技术应用到法制教育培训中，提高教育培训效果。根据实际情况以案例说法的形式开展教育培训活动，可以选取铁路职工身边发生的真实实例，以此激发职工的学习兴趣。在培训教育活动中发挥“榜样力量”，树立正面典型人物来宣扬主旋律。可以宣讲“最美京铁人”、京铁榜样等平台推送先进人物和典型事迹，以此达到“用身边事教育身边人”的效果。反之，还要在法制教育培训中挖掘一些反面素材，以此发挥一定的警醒作用，让铁路基层部门职工能够通过反面典型的现身说法，深刻意识到法制的重要性，在日常工作和生活中规范自身行为。
（三）营造良好的教育人文环境
人文环境对于教育功能的发挥有着重要意义，铁路基层部门法制教育也不例外。首先，铁路基层部门要为职工营造出良好的人文环境，让职工能够充分表达自身诉求，让职工的不稳定情绪可以得到理顺。可以根据实际情况设立领导信箱、开通热线等。其次，利用新媒体的优势，开通部门法制教育微信公众号，让职工在学习法治理论的同时可以充分发表个人观点、表达个人意愿。第三，开展“单位-家庭心连心”活动，在为职工家属送温暖的同时也让职工家属接受法制教育。第四，积极组织多样化的法制活动。可以每年举办一次大型普法活动，各个季度设置法制竞赛，每个月开展法制理论比拼等。通过多样化的活动来提高职工的参与热情，营造健康向上的法制教育氛围，让职工能够更好地接受到法制教育。
（四）不断完善惩罚举措
在开展法制教育的过程中，还要让职工深刻意识到违法违纪的成本。同时要不断完善针对违法违纪行为的惩罚举措。首先，在制度建设上进一步提高惩罚的严厉性，坚决打击一切违法违纪行为。一旦发生违纪违法行为，将会遭受到严厉的惩罚，包括经济方面的制裁以及纪律方面的处分，违法违纪分子将会为自身行为付出巨大代价，这样一来，将会震慑更多的人不会以身试法。其次，为保证每一项专项活动的长效性，要定期开展“回头看”活动，对已经取得一定效果的活动及时总结经验，同时防止懈怠心理，做到常抓不懈。再次，根据个案的实际情况认真分析，以防微杜渐的方式达到预防效果。要分析问题发生的主要原因，并排查工作流程中可能存在的漏洞，制定相关的应对举措，并对整改情况进行追踪检查。此外，如果发生严重的违法违纪行为，就必须追究相关领导责任，以此提高部门领导的重视程度，进一步关注法制教育培训在基层部门的具体落实情况，更好发挥法制教育的重要价值。
四、结论
综上所述，加强铁路部门的法律制度宣传和培训教育工作，提高全体管理人员和职工的法律意识和法制观念，是铁路部门加强自身建设和依法治国的必然要求。在铁路基层部门中，要将我国的法律法规以及铁路行业的规章制度作为法制教育培训的基础性工作，紧随时代发展步伐，以多样化方式开展铁路基层部门职工的法制教育活动，让法制教育的重要价值和功能得到更好发挥，进而为铁路基层部门的健康发展提供良好的保障。
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