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摘要：水利工程是我国重要的基层设施建设工程，与经济社会的发展息息相关，水利工程建设受到社会普遍关注。建筑企业要加强水利工程施工管理，对施工各个环节进行严格控制，保障水利工程施工质量。
关键词：水利工程；施工；管理
引言
目前，水利建设工程施工建设受多种因素影响，易发生施工质量问题，导致工程项目施工建设后的实际应用价值较低。对此，需要水利工程施工建设单位对于工程施工质量加强关注，积极利用有效的施工管理措施，提升水利工程施工建设质量。
1水利工程施工主要特点
1.1工作种类复杂
目前我国的水利水电工程施工中，主要分为高空作业、山中作业、水中作业、爆破等。一般情况下，工作与工作之间是相辅相成的，需要合理配合有效进行开展，伴随而来的安全管理方面存在的困难是非常非常大的。所以在施工之前，一定要全面考量各个方面的安全系数，提前在各个方面做好防止不安全事故发生的有效措施，从根本上来避免意外事故的发生，从而保证整个工程施工的安全性。
1.2不确定的影响因素多
分析影响工程管理的因素，有人为因素、自然因素等几个方面。人为因素，有操作技能、经济条件、政治因素等等。自然因素，有地形、地貌、植被、土壤等等。两大因素中，自然因素的影响最为显著，是影响水利工程施工的关键因素。
1.3施工量庞大
目前，我国的水利水电工程，大部分是单一工程项目，所以施工中的工作量超级繁杂。工作类型的复杂繁琐、施工的高强度、所处周边生态环境等诸多不利因素不可避免地会阻碍工程的顺利进行。在施工之前，要进行全面有效的计划，完善施工管理制度，加大管理力度，在保障施工质量质量的前提下，提高施工效率。
2水利工程施工管理问题
2.1管理体制不健全
在目前的水利工程项目管理工作中，由于大型水利工程项目规模大、投入成本大，创造的经济效益大，很多管理部门都把关注的目光和工作的重点放在大型水利工程项目的管理上，忽视了基层水利工程项目的管理，使得基层水利工程的管理工作难以有效开展。同时水利管理部门对基层水利项目的监管不够，没有明确提出水利项目实施的难点和重点，管理制度模糊不完善，不能对施工企业和施工人员起到很好的管控作用。
2.2质量管理工作不到位
对于任何项目施工，都需要保障工程建设质量，只有质量得以保障，才能实现项目建设的目标。对水利工程来讲也是如此，经过对国内相关工程施工实践的细致分析，我们不难发现水利工程建设施工所存在的首要问题便是相关企业内部管理机制尚不十分健全，对于质量问题没有详细明确，从而造成质量管理工作开展混乱；除此之外，相关的政府部门对于该领域的监管力度尚有不足，水利工程建设项目较多，在这方面，政府监管工作的持久性尚达不到实际的需要，进而埋下安全隐患。例如部分水利施工企业资质不够，为了中标，往往在招投标环节借用他人资质和人员的办法，而业主部门对此没有严格把关，导致工程施工企业综合素养不高。水利工程施工质量的核心集中在竣工阶段，这也是工程质量的最后一道屏障。但是实际质量管理环节，相关部门的监管力度非常薄弱，导致竣工验收的效果根本不能发挥到位。水利工程项目建设环节出现建材不合格、偷工减料等恶意行为，也令水利工程建设的质量很难得到彻底的落实。
2.3施工安全问题管理不严格
施工安全是水利工程的重中之重，对于任何施工项目而言，安全都应当被放在第一位。基于水利工程的施工特点，其高空作业相对较少，使得许多施工企业没有关注到水利工程的施工安全，在施工过程中没有提高安全意识。
然而，在许多实际项目施工过程中，特别是农田水利工程，非常容易受到地质地形的影响，但由于企业没有关注到施工安全问题，使得安全事故频发，给施工人员带来了人身安全的威胁，同时使施工企业的信誉和经济效益下降。
3水利工程施工管理的对策
3.1建立完善的水利工程管理体制
为了对水利工程项目进行有效的管理，管理部门必须要重视水利工程项目，认识到水利工程项目的重要作用，针对水利工程的建设和管理具体情况，建立完善的水利工程管理体制，为基层水利工程的管理工作提供指导。同时管理部门不能对水利工程建设进行过多的干预，要按照施工企业的施工计划和施工方案进行，其次，在进行水利项目招标时，管理部门需要对投标的施工企业进行资质审核，严格按照法律规定和流程要求，透明化进行招标工作，确保评标公正、公平，避免出现串标等不良情况。
3.2强化水利工程施工质量管理
工程项目保障质量满足既定要求，必须提升意识，意识推动行动，对于水利工程项目而言也是如此。明确工程质量不合格造成的后果，真正在思想意识方面认识到提升质量管理水平的价值所在。促进现场施工人员质量意识，保障操作技术、精密度要具备更高水平。施工环节遇到难度系数大的工序也应该从技术层面入手，真正提升施工者的质量把控意识。做好施工技术管理工作，防止建设队伍缺乏施工资质、技术水准，导致工程质量得不到保障。项目转分包的时候，将施工队伍的准入门槛提升。真正从源头上将不合格的小型施工队伍拒之门外，那么工程质量也就得到了较大的保障。水利工程建设质量是否过关，和项目负责者在质量管理方面的投入有直接关系。所以作为水利工程建设的负责人必须提升自身责任意识，对现场施工人员以及技术人员严格实施管理责任制，保障施工现场质量责任知识落在实处，如果发生质量问题，也可以严格按照责任制度追究到位。
3.3建立安全施工管理网络，保障施工安全有序
安全施工是保障施工项目顺利完成的关键，也是保障施工人员生命健康的关键。在三峡工程施工过程中，进行了三峡工地“拉网”式安全生产大检查，确定了今后安全工作的重点与整改措施。根据三峡工程施工安全管理经验，我们得到了建设施工安全网络这一有效措施。相关施工管理部门应当增加专职安全施工管理人员，确保对施工、监理单位安全生产流程进行有效监督，对现场安全生产管理进行严格的监督和检查。聘请地方政府劳动部门参与水利工程的安全施工监督工作，借助政府管理部门，对施工现场的安全施工进行严格执法和有效监督，形成完善的安全施工管理网络。
3.4加强对水利工程质量的评估与监管
水利工程中最注重的就是工程质量问题，一旦出现质量上的纰漏就很容易造成巨大的问题，严重情况下甚至会对周边居民的人身安全及财产安全造成影响，因此需要实施严格的把控，针对水利工程的施工质量进行细化控制。管理部门针对水利工程的施工内容建立严格的技术管理章程，依照章程内容严格实施管理和检查工作，保障施工的每个步骤都处于严格管理之下，加强各部门之间的配合，针对工程质量实施有序的检查及验收。
结语
水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。
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