开滦集团 唐山开滦林西矿业有限公司 河北唐山 063000
摘要：煤矿安全生产网格化自主管理是在国务院关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见的基础上，根据新形势下煤矿安全生产管理的特性，进一步创新升级的管理方式；通过推行安全生产网格化自主管理，构建了全覆盖、齐抓共管的安全生产管理工作格局。
关键词：安全生产网格化自主管理；煤矿；原动力；
1 引言
为深入落实国务院安全生产工作要求，建设区科安全生产网格化自主管理体系，全面提升安全生产管理水平，构筑起安全生产的坚实堡垒，现结合开滦集团林西矿准备区的具体实际进行推行实践。
1.1指导思想，总体目标
以区科安全生产网格化自主管理“四自一监”五要素管理模式为指导，通过实施安生产全网格化自主管理，构建起“正职——副职——班组——岗位”的责任体系，形成“责任明确、任务清晰、流程规范、分层管理”的安全自管络和责任到个人的全覆盖安全管理格。实现区科安全生产网格化自主管理标准化、规范化和精细化，杜绝各类安全事故发生，在规定时间内，按照生产施工工艺、工序，按质、按量安全高效地完成当班生产任务，达到正规循环作业和安全生产的目的。
2 组织机构，责任分工
（1）组长：党支部书记、区长
（2）成员：区科副职、技术员、点班区长、班长
组长负责总体实施、督导落实及其他综合事务的协调安排，成员负责落实具体工作。
3 精准责任，网格管理
区科安全生产网络化自主管理的核心是“三个精准”，即安全责任精准定位、生产组织精准管理、安全落实精准考核。安全责任精准定位到每名职工，从党政正职、区科副职、现场管理人员及具体操作岗位；生产组织精准管理分为不同层级开展安全自主管理；安全落实精准考核明确各层级人员应具备的岗位安全要求、应采取的安全措施和必须达到的岗位安全目标。实现个人保班组、班组保点班、点班保区科的管理体系。
3.1安全责任精准定位
制定各层级人员应履行的安全生产责任制、安全标准、安全规范及安全要求，制定安全保障措施，明确岗位安全目标，并制定每个人的岗位责任流程图（见附图1）。
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图1 岗位责任流程图
3.2生产组织精准管理
现场包保管技人员坚持全系统走动式管理，督导规程措施在现场的落实，为实现正规循环作业创造良好条件，管控好本包保当班的安全生产和推进安全生产标准化工作。
点班区长负责对重大安全隐患管控到位，做好全系统安全确认和隐患排查，及时处理隐患。按规程措施组织生产，生产施工作业场所持续具备安全生产条件。做好班前安全确认和隐患排查、班中坚持规程措施落实情况、班末验收规程措施是否落实，并保证当班作业区域的安全生产标准化达标。保证本点班按质、按量完成当班工作任务，为下一班创造安全生产条件，确保实现正规循环作业。
班长和组长负责严格落实和规范井下小班前会制度，督导现场人员规范个人行为和规范操作行为。配合好点班区长完成安全生产任务，管控好本班组的安全生产和推进安全生产标准化工作。
3.3安全落实精准考核
严格执行公司区科安全生产网格化自主管理“四自一监”五要素管理模式中的岗位自律、班组自控、区科自管要求，并持续保持落实到位。
3.3.1岗位自律
约束个人行为，熟知岗位风险，坚持规范操作，及时处理隐患，实现个人安全。
（1）对职工个人行为不规范的，要求本人写书面检查，班前会做检查，同一人超过三次个人行为不规范的，按100元/次考核罚款，并责成班长对其进行帮教和监督指导。
（2）对现场轻微违章的，要求本人写书面检查，班前会做检查，同一人超过三次违章操作的，按100元/次考核罚款，并停止工作，责成班长对其进行帮教直至认识到个人行为的危害性。
（3）对现场严重违章或造成安全事故的，由安全区长按照事故进行分析，对违章本人按200-500元考核罚款，对负责该职工的班长和点班区长按300-500元考核罚款，并公示，警示全员。
3.3.2班组自控及区科自管
班组自主管理，熟知工序标准，规范安全行为，坚持正规循环作业，持续推进规程措施进班组。
（1）对班组安全确认、隐患排查不到位、隐患处理不及时、井下小班前会召开不规范、违章指挥作业和规程措施落实不到位等情况，要求按100-300元考核罚款，并责成区科相应管技人员对该班组进行帮教和监督指导。
（2）对班组严重现场不落实规程措施、未进行安全确认、隐患排查、未召开井下小班前会、严重违章指挥作业、现场存在重大安全隐患及造成安全事故等情况，责令立即停止作业，重新落实责任，处理完问题方可继续作业。由区长组织分析事故，对现场班长按300-500元考核罚款，对负责该点班管技人员按300-500元考核罚款。并由区长、书记亲自进行谈话帮教，并督导该班组的安全责任落实。
（3）对管技人员个人行为不规范和负责专业责任落实不到位的，要求按100-300元考核罚款；对造成安全事故的，责令立即停止工作，按300-500元考核罚款，在管技考核中严肃进行考核，并由区长、书记亲自进行谈话帮教，重新进行培训教育，并进行专项督导该人员的安全责任落实。
3.3.3纠偏帮教及奖励安排
（1）对作业现场违章指挥管理人员、作业人员和区科安全生产履职不到位的管技人员，以纠偏教育为主，对严重不落实安全责任的人员，严肃考核，给予一定的经济处罚，并列入重点帮扶、帮教名单，考核罚款作为安全奖励基金，执行正激励引导。
（2）对连续3个月在岗位安全工作中表现突出的个人进行100-300元奖励，对安全工作表现突出的管技人员，在管技考核中加3-10分。
（3）对现场安全生产标准化工作和区科安全生产网格化自主管理工作中表现突出或做较大贡献的员工，对个人奖励300-500元，对管技人员月末考核中加分5-20分。
4 落实标准，工作要求
4.1区科安全生产网格化自主管理落实标准
（1）安全理念、区科安全生产网格化自主管理制度落实到现场。（包括会议室、生产现场的安全理念悬挂，制度现场的落实、隐患排查、质量验收等现场的痕迹管理。）
（2）区科安全生产网格化自主管理的落脚点是班组、岗位人的操作行为控制和人的安全意识、安全操作技能、安全素质的持续提升；
（3）以双规范的落实（规范管理、规范操作），职工个人当班生产任务和安全工作同步考核，让职工每天时刻关注自身安全，安全考核与个人经济利益直接挂钩。（统称：高度重视、班组落实、全员参与）
（4）网格化管理必须与安全生产标准化专业达标、部位达标、岗位达标同步推进。
（5）系统环境治理的四化要求：亮化、净化、美化、标准化。
（6）党政正职每周亲自组织安全检查方式来检验工作的推进效果，有针对性的进行督导推进。
5 结束语
通过实践，使安全生产管理体系延伸到最末端，构建全覆盖、齐抓共管的安全生产管理工作格局。也证明了煤矿安全生产网格化管理是新形势下高效的创新安全生产管理模式，对塑培本质安全人，打造本质安全型企业和实现煤矿持续健康安全发展具有重要意义。
参考文献：
[1]赵振宇.炼化企业网格化安全管理建模及应用[J].化工安全与环境，2016（10）：9-10.
[2]马海峰，周逸.基于公路工程施工现场的安全"网格化"管理方法及应用[J].中国新技术新产品，2016（14）：166-167.
作者简介：
王全长（1989-），男，苗族，贵州凯里人，2011年6月毕业于河北联合大学采矿工程专业，学士学位，工程师，现为开滦集团唐山开滦林西矿业有限公司准备区区长。