中国建筑材料工业地质勘查中心辽宁总队 辽宁省沈阳市
摘要：在当前农村集体土地确权登记过程中，为了保证土地确权地籍测理的准确性和科学性，面对复杂的环境，宜应用各种先进的测绘技术，以此来提高测绘工作的质量，获得更精确的地籍测绘结果，为土地确权登记工作的有序开展打下坚实的基础。本文主要分析基于农村房地一体确权测绘新技术探讨
关键词：农村；房地一体；测绘新技术
引言
在保护各类资产和资源不受侵害、保护农民合法权益、测绘农村地区各项权利的过程中，需要结合相关法律法规有效落实自己的工作。在登记农村设施不动产物权时，必须充分考虑住宅用地使用权的合法性和正当性。农村房地产的登记和发放能否进行，通常与工作方法和实际技术密切相关。在农村公园整合与精确权利测绘的过程中，综合运用现代测绘技术提高了工作质量，提高了工作进度。
1、农村房地一体化测绘技术概述
在农村房地一体确权测绘技术开展过程当中，，首先要确定测绘内容，深入研究研究研究范围内所有农户农村房地的所有权界限、面积、用途和位置。在实际操作过程中，相应的测绘技术主要结合起来收集和处理数据信息、填写表格、制作相应的图像、书籍等。工作的主要目的是利用适当技术了解农村地区建筑物的所有权，包括权利持有人、批准的面积、实际面积等。因此，在测绘一体化、精度、技术的实际应用中，首先要确定测绘路径、手段和研究技术，形成完善的科研成果，这是农村确认权登记分配的基础。在房屋综合核查测绘过程中，综合利用倾斜摄影、测距仪、GIS和集中签字盖章法等多种不同的方式，以有效克服土地确权工作中存在的难点和技术问题，提高实际工作质量，同时提高整体工作效率，减少不必要的人力资本投入。
2、现阶段农村集体土地确权测绘工作中存在的问题
2.1意识薄弱、力度有待加强
确权登记一般是是让村长找各个小队的队长，然后各个小队的队长找当地村民，然后村民领着测绘人员去指边界，才能测绘，所以主要依托的是当地的村民和村干部。村干部起连接协调作用，确权指界是当地村民。落实农村集体土地确权登记工作依托村长和小队队长，主要是需要村民的配合和确认，这两支队伍人员的综合素质和文化程度是影响土地确权登记颁证工作落实的重要因素。现阶段农村村组机构建立并不完善，干部编制少、工作繁重、综合素质有限，有一些农村村长对于土地确权测绘技术的认知不深入、掌握不灵活，小队队长普遍文化程度并不高，并不适应时代要求，自身的知识结构与工作要求存在较大差距，这两支队伍对于相关法律法规、规章制度的学习不全面，因而其积极配合工作的意识较为薄弱，再加上现阶段农村人才流失现象较为严重，青壮劳动力流失现象明显，在开展相关工作的实施和调动时，常常缺乏人力资源，不利于工作的顺利开展。
2.2土地调整过于频繁
现阶段农村某些村组的土地调整过于频繁，随意的调整承包土地范围、地理位置，也有些村干部因某些原因随意收回部分村民的承包经营权，土地调整的过于频繁使得承包关系混乱、难以记录，相关干部并未及时的更新农户的土地证，普遍存在土地证与承包土地不符的情况，进而给农村集体土地确权登记工作造成障碍和困难。
2.3农村耕地被征占
城市化进程的进一步加快催使了农村一些工业的生产发展，但由于规范力度不够、规范不严，一些人员私自在承包地建设厂房，也有许多人员“以租代征”征占农村耕地，这些都造成农村集体土地确权登记工作的困难，不利于土地确权登记工作效率和质量的提升。
3、实现农村房地一体测绘的策略
3.1电子签名技术
在农村房地一体化确权测绘工作中要考虑到一户多宅问题，有关权利登记管理部门必须不断规范农村土地变更申请。通过改进审批工作流程，不断提高农民的法律意识和责任意识，有效防止大量土地资源的浪费。为了实现农村空间的综合测绘，提高其工作效率，确保其相应的工作内容符合信息时代的要求。通过加强电子签名技术的使用，充分利用电子签名技术的优势，确保人民财产的安全。作为公钥加密中的重要内容，数字签名可以全面提高签名安全性。与传统的手写签字相比，电子签字技术更为保密，除签字人外，没有人能够伪造签字人，伪造能力强，具有源认证、再利用、不修改和不可抵赖性等多种特征。
3.2遥感技术的有效应用
遥感技术主要用于信息的获取，有着多谱段、多时、多级分频率的特点。也因此，这项技术应用于农村集体土地确权有着很好的作用，通过遥感技术绘制出效果较好的成像底图，能够十分清晰、明白的呈现出大量的数据信息。工作人员能够根据成像底图对相关所属地进行编号，大大提升工作的精准性和科学性，相关人员可以借助遥感技术检查数字线划图，并及时有效的发现和解决问题，遥感技术主要适用于农村集体土地中建筑归属权的调查和登记工作，能够大幅度提升工作人员的登记效率和科学性。
3.3全站仪数字化细节测绘
全站仪的数字细节制图主要由计算机完成，结合了信息技术、自动制图仪器等。来绘制土地的详细资料。全站仪的详细数字测绘现场主要在野外进行地基地图实地测绘、地形测绘等通过这种制图方法，它可以满足土地使用规划、房地产和其他行业的需要。在农村集体土地所有权分配中应用详细的全站数字地图，可以进一步提高地图数据的准确性和稳定性，并促进农村集体土地所有权分配的现代化进程。这一过程需要专业技术人员，辅之以适当的制图工具。为了取得成功，必须利用全站数字化技术解决制图中的一些细节问题，以实现预期目标。
3.43S技术一体化运用
3S技术即是GPS、RS、GIS三者的结合应用，通过对三种先进测绘技术进行结合，可以同时完成信息的采集、整理、分析、传播及应用。随着3S技术在实际测绘工作中的广泛应用，其技术得到不断更新和完善，但在具体应用过程中任何一项技术在单独应用过程中仍存在一些不足之处，在具体应用GPS技术测绘农村地籍数据时，能够快速实现目标地点坐标的定位，但在相关地理属性表达方面存在不足。RS技术能够针对各种平面信息进行采集和整合，在采集过程中易受到光谱波段影响，导致平面信息采集中存在一定的偏差。GIS能够对采集到的数据信息进行检索、查询、信息分类和综合分析，但数据信息获取及储存能力欠缺。因此要求在农村集体确权测绘工作开展过程中，具体应用3S技术过程中要求测绘人员要有效地规避技术缺陷，高效和全面地完成土地信息的采集、管理和分析，为日后的有效运用提供重要的依据。
结束语
总之，要保障农民的合法产权和财产权，就必须进一步加强农村宅基地使用权和农村集体建设用地使用权的登记工作，同时保障农民的合法权益，使农村生产要素在城乡之间有序流动。而不动产登记作为我国深化改革的重要内容，通过对土地权利登记中存在的问题进行更深入的分析和澄清，全面提高农村房屋统一工作的质量，以便采取相应的措施，有效解决这一系列问题。
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