中共烟台市蓬莱区委党校 山东烟台 265600
摘要：当前，农村精神文明建设工作虽然取得了许多成绩，但一定程度上也存在一些突出问题。本文在分析当前农村精神文明建设方面存在的突出问题的基础上，进一步提出推进农村精神文明建设的路径对策。
关键词：农村 精神文明
一、农村精神文明建设存在问题
当前，农村精神文明建设工作虽然取得了许多成绩，但一定程度上也存在一些突出问题。主要表现在以下几个方面。
一是基层队伍力量薄弱。部分村庄没有精神文明建设工作专职干部，有的村连兼职干部都没有。当前，虽然各镇、街道都有精神文明建设工作领导小组，但具体工作几乎全部压在宣传委员身上。宣传委员还要兼顾党员教育、新闻宣传、党报党刊征订、包片包村等工作，特别是包片包村工作，遇到信访稳定、换届选举等重大事项，宣传委员基本上连续几天、几十天都要靠上去，根本无暇顾及精神文明建设工作，更无从谈起搞好农村精神文明建设。
二是缺乏长效管理机制。为了实现村居的文明一条街、道德讲堂、善行义举四德榜以及“一约四会”的全覆盖，市、镇、村三级财政投入大量人力物力。但是有些村庄建成后，由于缺少指导监督和部分村居重视程度不够，或受村级财力的限制，导致各类道德载体后续管理维护不均衡。普遍存在使用率低、更新不及时、场所被占用、发挥作用不明显等问题。从走访调研情况来看，农村的负责人重经济轻文明的问题依然存在。
三是农民群众素质不高。目前来看，许多农民群众只有在触及自身利益的情况下，才不得不参与精神文明建设。以红白理事会为例，虽然理事会成员很愿意为村民服务，但因传统观念或村里派系矛盾等等的问题，使小部分村民并不买红白理事会的帐。红白事发生后，理事会成员主动参与操办，但是也需征求当事人意愿，避免激化矛盾。农民群众主动参与精神文明建设的积极性和主动性还不够高，效果还够好。
四是宣传教育方式单一。精神文明一直被认为是一项务虚的工作，看不见摸不着，花大力气得不到好的效果。尤其是做基层创建工作更是如此，如果我们不改变工作思路和方法，只卖嘴巴劲，光讲大道理，农民是很难接受的。目前，开展中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观宣传教育过程中，仍旧依赖于电视、报纸、广播以及宣传看板、横幅等传统模式，缺少与时俱进的新载体和新途径。在提升红白理事会知晓率方面，仍以明白纸、村村通广播为主要手段，宣传语言官方化，未转化为通俗易懂的口语。
二、加强农村精神文明建设的建议
（一）加强组织领导合力。农村精神文明建设工作是一项综合性工程，涉及面广、工作量大,合力推进才能促进工作。
要充分发挥文明委的组织协调作用，发挥农业、林业、水利、国土、交通、环保、民政、文化、教育、卫计等部门的各自职能作用，广泛引导社会参与，形成共谋共促农村精神文明建设的强大合力。各级党委要把农村精神文明建设作为一项重要工作，建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的领导体制。
（二）加大支持力度。精神文明建设需要投入，需要实实在在的硬件配套设施和人员配备。没有道德实践活动场所，开展群众精神文明创建活动就没有载体、没有阵地，也就不能很好地促进农民文明素质的提高。没有相应人员的参与，活动缺少了组织者和参与者，再好的计划也只能停留在纸面，无法落实到实际。因此，经费和人力投入是开展农村精神文明建设工作的重要保障。应不断加大市镇资金投入力度，确保农村道德载体建设、文化活动等事项纳入各级财政预算，确保工作成效。
（三）推进道德载体的规范化。创建工作重在落实，抓得好与坏，关键看组织领导。在农村深入开展文明村镇创建、新农村新生活培训、“传承好家训,培育好家风”、“邻里守望”志愿服务及身边好人、文明诚信户、好媳妇、好婆婆评选活动，培育健康文明新村风。坚持长期指导，把指导“一约四会”建设作为一项持久的任务，常抓不懈。同时，组织人员深入到村，深入到户，发现和掌握农村社会发展的新情况、新问题，不断增强工作的针对性和实效性。要发挥典型的示范和带动作用，培植一批先进示范村居，通过现场指导，适当组织现场交流观摩活动，激发农民群众仿照学习的热情和可行性。
（四）推进农村志愿服务活动常态化。要推进志愿服务常态化开展，首先是推进志愿招募、选拔、培训规范化，应大力吸纳文化层次、专业技能、行政级别、富裕程度较高的人群成为志愿者，努力建立起一支符合新农村建设特点，满足农民群众迫切需求的农村志愿服务队伍。其次是规划打造一批精品志愿服务项目。紧密结合社会实际和农村群众所需，在每个镇街选取一批条件成熟的村、社区，针对空巢老人、残疾人、贫困儿童等群体，采取“结对帮扶”，“一对一”、 “多对一”、“一对多”地开展生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健等服务。三是广泛宣传弘扬志愿服务文化。通过示范推广，用先行试点、重点突破的方式，产生示范和带动效应，让更多的农民群众认识志愿服务，增强志愿服务意识，参与志愿服务。
（五）建立健全工作考核机制。精神文明创建工作一般认为弹性大、不易把握。应该在健全机制上做文章，虚功实做，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将任务指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣传思想工作的积极性。结合文明城市创建工作指导和检查，定期对镇街、村居开展实地暗访和电话调查，推进乡村振兴战略各项工作实效。
（六）充分发挥好舆论引导的作用。发挥主流媒体舆论引导作用，加强精神文明建设工作的宣传报道，要开设专栏专版，广泛宣传报道农村精神文明建设、美丽乡村建设中的经验做法、好人好事和工作成果。要创新宣传教育方式，以家风民风建设和人居环境整治为重点，大力实施全民教育行动，通过立体式、全方位的宣传教育，使广大农村干部群众树立起正确的婚丧事办理观念，积极推动树立文明生活新风尚。增强公益广告的感染力与说服力，在村庄路口、休闲公园、文体广场、主要道路等位置，设置一批兼具美观和实用性的广告载体，提升文明一条街的建设水平，用更有效和谐的方式将社会主义核心价值观根植于人们的思想，内化为人们的意识和观念，促进道德情操的真正提升。