王帅 刘蒙蒙
河南品泰建设有限公司
摘要：电力企业属传统的资源导向型企业，在新的历史时期必须采取有效的措施提升管理水平。同时由于电力企业属于国有企业，受到计划经济体制的影响，管理体制比较僵化。基于此，以下对电力施工项目成本控制与工程造价管理策略进行了探讨，以供参考。
关键词：电力施工项目；成本控制；工程造价管理；策略
引言
在我国经济技术高速发展的情况下，电力企业需要对电力工程的造价成本进行合理控制，才能在确保电力配网工程建设质量的基础上，对电力工程中的造价控制措施进行研究和分析，提出有效可行的造价合理化控制策略，从而提高电力配网工程的建设质量及经济效益。
1电力施工企业项目成本控制的特点
电力施工企业项目成本控制工作主要有三个方面的特点，一是全程性特点，项目成本控制可以说是贯穿于整个项目建设过程，而对整个建设过程产生的费用进行有效控制就是项目成本控制的主要目标。施工项目通常工期较长，从项目的立项到竣工阶段，很多因素都会对项目成本产生影响，直到项目完成后才能够确定实际成本，因此项目成本控制工作要实行全程跟进。二是系统性特点，项目成本控制要实现动态控制，与项目进度控制是无法分割的，项目成本控制与进度控制共同组成项目控制系统，因此其具有系统性的特征。三是层次性特点，工程项目成本本身就具有层次性，项目总成本包含了各分项工程成本，因此项目成本控制也要进行分项控制，具有明显的层次性特征。
2电力施工项目成本控制的实现路径
2.1增强材料采购人员的能力和素质
材料成本控制的有效完成还要落实到材料采购人员身上，为了提高材料成本控制质量，企业应进一步增强材料采购人员的能力和素质。一方面对采购人员进行思想教育，让采购人员深刻认识材料成本控制的重要意义，同时增强采购人员的责任意识、成本意识以及质量意识，有效减少因采购人员工作态度怠慢而产生的成本损失。另一方面要对采购人员的能力进行培训，采购人员应当详细了解当前市场的采购政策及电力企业的材料质量要求，不断提高采购工作的质量和效率，同时为采购人员的工作制定目标，激发采购人员的工作热情。
2.2电力施工招投标阶段的造价控制
电力施工项目成本控制和工程造价管理工作的顺利开展，需要对电力施工招投标阶段的造价进行控制，从而有效的缩减生产成本，有效地提升企业的经济效益。工程招标与投标阶段是进行电力项目施工的主要环节，招投标主要针对工程中的材料设备以及施工工艺等方面。在这个前提下，控制好工作造价的关键在于相关部门能否控制好承发包合同的总价，控制好工程量的计算、签证与设计变。在进行电力施工招投标阶段，需要结合施工现场的实际情况确定合理的分标方案。在进行招投标工作的过程中，需要加强施工单位和材料供应商之间的交流并且进行对比与分析，实现资源的合理配置，避免出现纠纷。传统的电力企业管理机并不完善，市场会由于人员配置不足等原因使得管理机制的作用得不到有效的发挥，为完成投标造价管理与工程量计算等工作增加了难度。所以，电力施工项目成本控制和工程造价管理工作需要健全相关的管理机制，对于电力施工招投标阶段的造价进行控制，对于工程建设中最小财力消耗问题进行综合分析与考察，保证招投标的编制工作，对工程的质量与经济效益需要进行综合的考虑，选择择最低合理价位的建设单位达到进行电力施工项目成本控制和工程造价管理的目的，提升企业的管理水平。
2.3提高财务人员的成本控制能力
企业的财务人员对成本控制工作要承担一部分的责任，财务人员要严格审核项目开展过程中的各项费用，并对整个项目的开展进行动态监控。
例如财务人员应对项目开展收支情况做到心中有数，并定期向管理人员反映收支状况，确保费用的耗费控制在合理范围内。财务人员还可以对项目的收支提前做好财务计划，根据财务计划对项目的收支做出控制，以此来达到控制成本的目的。
3电力工程造价管理策略
3.1加强综合管理工作
①要加强材料成本、人工成本等的控制质量。因为这几项成本是电力配网工程建设中的主要成本。为了能够对这些成本进行有效控制，要严格按照我国的相关规定和标准实施土地征收和赔偿，防止出现利益输送问题。在对材料和设备进行管理时，也要按照国家的质量要求，在保证材料设备符合要求的基础上，选择价格优惠的完成采购。要禁止劣质产品流入电力配网工程建设中进而影响工程建设质量。对人工成本进行控制时，要加强技术培训工作，提高施工人员的安全责任意识，防止出现操作失误而导致安全事故。同时还要宣传一些规避风险的知识与技能，提高工人在面对突发事故时的应对能力，降低安全事故的发生概率。②在完成电力配网工程施工建设后，需要开展有效的费用结算工作。对承包商的工程结算进行审核时，需要重视造价控制。要根据材料使用情况完成审核工作，保证竣工结算成本的可靠性。还要将施工预算费用与实际竣工费用进行对比分析，及时反馈分析结果，总结经验教训。
3.2采取积极措施，防止工程款拖欠
目前，属于市场经济调控，对于买方市场而言，往往占据主动的地位。基于这样的情况，致使一些施工企业接不到工程，部分建设企业抓住了这一点，利用施工单位的急切心理，这些建设单位的资金未到位，针对资金不够的矛盾，直接甩给施工企业。基于此，对于施工企业而言，要加以考核建设方的资金状况，在对合同进行签订时，关于工程款，要求既定时间内提交，通过这样的方式，能避免施工单位陷入困境。否则，因资金不足，进而对项目进度造成极大影响，最终导致工程烂尾，甚至存在这样的情况，需施工企业垫上大量的资金，造成单位无法运营。所以，要主动采取措施，对于建设方资金的核查，要提高重视程度，防止出现不利的局面。
3.3按照电力工程基本步骤开展控制工作
在电力工程建设过程中，要按照相关的操作程序步骤完成施工。在实际施工时，不但需要以丰富的理论依据为基础，而且需要以实际施工的稳定性为核心增强相关人员合理运用资源的意识，合理配置建设过程中的各项资源，提高造价控制工作的科学性和合理性。与此同时，相关决策者要对后续经济效益有明确清晰的认识，提高电力企业的整体竞争力。在开展工程建设过程中，要坚持以造价合理化控制为目标，保证施工设计方案的科学性。在电力配网工程建设过程中，要将各个环节纳入造价合理化管理体系中。特别是在一些大型配网工程建设中，因为实际操作本身存在较大难度，工程质量要求也比较高，造价控制工作也相对困难。因此，在对造价进行控制时，为了防止后续出现问题，需要在确保前期工程设计质量的基础上，按照工程建设的基本要求开展后续施工管理工作。
结束语
在全新的历史时期，电力企业面临着经济全球化和社会主义市场经济的冲击。在这个前提下，电力企业需要转变自身的发展模式和管理形式，掌握核心的竞争力，增强电力企业的经济效益。因此，电力企业需要进行施工项目成本控制和工程造价管理，采取科学合理的措施提升公司的管理水平，使得企业可以在新的历史时期取得飞速的发展。
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