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建设项目环评竣工验收中存在的问题及对策顾余

发表时间：2021/6/8 来源：《基层建设》2021年第2期作者：顾余

[导读] 摘要：目前在工程数量逐渐增多的同时，人们对于整体项目的质量要求日渐严格。

        苏州道博环保技术服务有限公司江苏苏州 215000
        摘要：目前在工程数量逐渐增多的同时，人们对于整体项目的质量要求日渐严格。在国家不断推动可持续性发展战略的同时，相关的建设项目也充分的意识到了环境保护和绿色生态发展的重要性。在完善目前建设项目《环境保护法》的同时，在一些项目的实际竣工环境保护验收工作中建立科学的管控制度约束整个建设项目的环保性。在实际的验收检测中可以发现，具体的建设工程依旧暴露出很多的环境问题，因此本文主要就建设项目环评，竣工验收中的存在问题进行分析，并提出一些改善措施以供参考。
        关键词：环境保护；项目竣工；环保验收监测
        1 建设项目环评竣工验收概述
        1.1 建设项目竣工环保验收标准
        建设项目在进行竣工环保验收时需要进行一定的严格管控，再次，可遵守国家和地方所颁布的环境标准规章制度，在标准日益更新的情况下，对于地方上的实施执行力度进行及时的整改，环境保护标准在各个地区并不是永远不变的，再随着社会经济发展的同时，环境保护标准也会通过一系列的科学研究进行不断的改革。再次，由于一些项目建设的时间比较长，一些评估阶段的环境标准在经过修订和废止后，所实施的标准需要重新采用后期的新标准进行验收工作。验收过程中必须要遵守新标准的方法，如果不能与其相适应，那么在后期验收中则不能通过最后的审核标准。在整体整改工作完成后，可以通过新的环保检测标准才可进行二次的竣工验收工作。另外，应当按照国家标准进行执行，不允许交叉的行业标准和地方标准规定同时的执行。如果存在地方标准，那么需要在满足国家标准的同时，按照地方标准进行下一步的检查和验收工作。
        1.2 建设项目竣工环境保护验收监测的具体程序
        在建设项目竣工环境保护验收监测的同时，需要满足科学的管控程序，首先必须要了解所要验收的具体信息，监测单位在委托相关人员进行环境保护验收时，在监测之前必须要收集全面的工程技术数据和实际资料。另外，在资料准备齐全后，相关人员要到现场进行详细的调查，对于整个项目的情况进行了解，且要关注整个项目的环境保护措施实施情况，确定污染物排放量是否超出相关的规定数量，在调查完毕后，对于整个监测内容和范围进行确定，最后应当严格的遵守国家，地方的相关法律法规，再进行实际情况调查时，对于整个监测计划进行严格的编制和审查工作。实现现场监测验收的同时，要按照计划进行环保验收工作，满足实际监测质量的同时，对于整个项目的具体施工情况和环境保护设施运行情况进行核实和调查。以此更好地确保验收工作的完美收官。
        2 建设项目环评竣工验收中存在的问题
        2.1 缺乏环保意识
        目前环境问题已成为全球范围内的重大事件，环境问起出现的同时会影响整个项目建设的环保工作问题出现。由于一些建设单位的基层缺乏环保常识和一些环保法律法规的普及，在具体的环评验收中，很多企业并不知道项目竣工之后要进行环保验收工作，导致项目开工之后。一些环评文件成为了可有可无的文本。在针对污染较重的环保项目进行竣工验收时较为仔细严谨，对于一些污染较轻的项目或者非环保项目实施环保验收的重视度就比较小。这种观念需要得到及时的整改。
        2.2 制度落实不到位，验收滞后
        一般的环保设施竣工验收都必须由相关部门和环评单位进行相互的配合来实施下一步的工作为了更好地确保监督落实效果必须要根据制度来辅助进行但实际上各方对于整个实施的效果并不关心，很多单位在具体的验收工作中由于自身原因导致验收工作质量不高且较为拖延，一些单位为了更好更快的拿到环评的批复作业，并且会隐瞒生产工艺导致后期实际建设情况和环评报告严重不符的情况，特别是在技术审查和事后监管中的质量问题，导致一些项目存在未批先建的行为。这种违法行为在后期执法部门发现验收监测报告存在问题时，会导致验收滞后现象，且整个项目的建设成效也会受到影响。
        2.3 项目实际情况与相应文件不相符
        在项目实际情况和环评文件不相符时，不仅会影响整个建设工程的进度，而且对于环保事业的整体发展也会造成一定的阻碍。在健身项目编制验收报告使相关的人员必须要对于整个工程的实际情况进行充分的了解。

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在此要对整个工程中存在的污染情况进行调查和分析，在汇总记录后探究污染源产生的原因，并且充分的管理整个治理过程，进行详细的分类记录。暂时要结合先进的处理工艺和相关制度进行整个治理，在文件编制好后，环境部门会审批和审核在后期建设项目没有按照相关的文件要求进行遵守时，竣工验收效果也会大大折扣。
        3 建设项目环评竣工验收的改进措施
        3.1 健全验收监测的法律法规
        建设项目环评竣工验收进行改进时，首先要健全整个监测的法律法规制度。为了更好地让整个项目的验收监测工作受到法律的监管，在对于整个建设工程存在的环保问题进行治理是首先要通过科学的立法工作来干涉整个工程中存在的污染现象治理要求。在此情况下，需要相关部门对于轻污染和非污染环保工程进行详细的监管工作，不仅只是针对重污染工程项目进行整改和监测等等另外，在目前建设项目环评竣工验收时，需要将存在的环保漏洞问题进行一一的记录和分析，利用更加规范科学的立法条约和举措来保证后期整个验收工作的时效性和可靠性为了达到整体验收的良好效果，所有建设单位在项目建设的同时必须遵守当地的法律法规，按照国家的相关规范来完成建设项目。保证其建设项目的实际施工情况于预期的文件相符合，在此必须要淘汰不良施工行为，不做违法乱纪的施工。从而保证整个建设项目能够更加的环保生态。满足环保效益的同时也能为当地居民带来一定的经济效益。
        3.2 各方联合，加强制度落实
        环保工作并不是一方的事情，也需要各个单位进行紧密的联合，来加强整个环保制度的落实。为了更好地推进竣工环保验收工作的准确实施，多个部门需要积极的配合，建设单位要与当地的行政管理部门和环评单位进行密切的合作和联系，再制定针对性的验收标准是建设单位要进行下一步的宣讲工作，确保各方能够正确认识到环保工作的实施重要性。在明确目前可持续性发展下的环境评价价值的同时，为了更好的只定实施环境影响评价制度，需要地方将建设项目的评价和环境保护规划相结合，对于整个环境进行评价验收的同时，对未来的建设项目产业结构进行总结，以此更好地达到环境综合防治的同时也能够避免污染情况二次发生。
        3.3 加大评价力度
        建设项目环境评价验收工作是整个竣工验收中的重要组成部分之一，在建设单位投入一定的环保资本是需要按照相关的环保设施配置来加大评价的力度。首先必须保证评价过程中的资料齐全，在对于整个建设工程项目进行详细g的了解，同时要确保后期的评价结果能够真实的可靠，所费用的数据精度能够满足整体评价报告的真实性。在地区的环境评价工作实施时，需要将确切的结果在工程单项评价中进行有效发挥，避免社会环境和自然环境受到影响的同时，对于整个工程的进度进行有效把控。审查过程中，环评需要做到客观公正和公开原则。则确保整个结果真实可靠的情况下。各个部门要对于工程项目中的技术工艺和材料设备进行详细的调查，在对于整个项目污染情况，处理结果进行记录时，必须要邀请较为专业的技术团队和环境专家进行充分的准备记录。提交后期环境保护规划实施方案的同时，也要积极的听取专家对于整体建设项目的详细看法，认真吸取相关的有效意见。
        结语
        综上所述，随着人们对于目前环保要求的不断提升，在绿色生态建设的要求一下，建设项目环评竣工验收工作显得非常重要。为了更好地保证整体建设项目的环保程度，达到要求，建设单位必须要重视。环评竣工验收工作在制度和管理上进行不断地改善，与其他部门进行积极配合来完成相关的验收工作，且要主动接受民众监督，以此更好的促进生态环境的改善。
        参考文献：
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        [4]李强.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策[J].化工设计通讯，2016，42（2）：155.
        [5]朱燕云.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨[J].资源节约与环保，2015（8）：98.