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输油管道安全管理中存在的问题及对策王峥嵘

发表时间：2021/6/8 来源：《基层建设》2021年第2期作者：王峥嵘张滨井文甫

[导读] 摘要：在油气输送过程中，油气金属管道在荷载、腐蚀介质等因素的影响下，容易引发缺陷，引发重大安全事故。

        大港油田第二采油厂天津市 300280
        摘要：在油气输送过程中，油气金属管道在荷载、腐蚀介质等因素的影响下，容易引发缺陷，引发重大安全事故。点蚀和多点蚀缺陷是最常见、最危险、周期最长、最容易引起穿孔的缺陷。因此，金属管道在工作过程中的在线检测与安全评价一直是油气输送技术领域的研究热点。
        关键词：输油管道；安全管理；存在问题；对策
        1.前言
        油气长输管道工程是一项非常严格的工程，主要是保证油气安全稳定地输送到各个地区。油气长输管道工程在施工过程中一定程度上受到施工单位、施工人员和机械自动化技术的影响，使先进的机械自动化技术尚未在油气长输管道工程中得到应用，从而引发了施工风险问题。这种情况不仅限制了管道工程的顺利进行，而且对油气管道工程的正常使用和人们的日常生活质量产生了一定的影响。
        2.输油管道的安全管理问题
        2.1输油管道材质不符合安全标准
        在输油管道安全中，最常见的问题是管道材质不符合相应的国家标准，导致输油过程中漏油。由于我国地形地貌广泛，气候类型多样，石油管道材料的使用更加严格和谨慎，应选择适合各种气候条件的管道材料。同时，管道本身所用的组成也比较复杂，包括主渠道、电气设备等部分。在运输过程中，对各部位进行严格的安全材料管理。任何微小的零件误差都会导致输油安全问题。例如，管道被腐蚀。如果相关安全检查人员没有及时发现，问题会导致后期油品运输过程中漏油，造成能源损失，同时也给企业带来相应的经济损失，也会造成环境污染。
        2.2油安全管理的法律问题
        我国的油气管道安全管理相较于欧美等发达国家，起步比较晚，因此在油气管道的安全管理、环境保护和市场化运作体制上都还没有形成比较完备的法律法规。有些地区不够重视初期油气管道出现的故障和隐患，而在发生安全事故之后又害怕担责任，相关部门之间扯皮、甩锅的现象时有发生，这都是安全管理以及管理机制上存在短板的直接表现。另外我国城市化进程的加快，对能源的需求呈几何倍数增长，而各地区关于油气管道的安全运行还停留在过去的认知，远远未能跟上油气管道快速发展的程度，虽然国家有对油气管道的规划以及工程管理权责的规定，但是却没有配套的法规和制度与之相匹配，甚至地方性的法律法规以及《环境保护法》等还存在与《中华人民共和国石油天然气管道保护法》的相关内容冲突的条款。
        2.3技术风险
        在一定程度上，油气长途运输管理项目的建设是一项大工程。这类工程对实际施工技术要求很高。如果施工技术差，势必影响后续的施工质量和施工安全。因此，管道施工技术风险是油气长输管道施工的风险类型之一。施工技术风险不仅存在于施工的各个环节，而且波及整个施工过程。任何施工环节都会受到技术风险的影响。一方面，油气长输管理工程中许多落后的施工技术和工艺会影响管道施工的整体质量，导致许多施工安全问题；另一方面，由于缺乏对新技术、新工艺的合理、科学的验证，导致管道施工质量不高在实际施工过程中很难实现，而且有许多新技术不能满足当前实际施工需要，增加了施工风险。

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        3.输油管道安全管理解决措施
        3.1提高油气管理安全管理的风险管控意识
        油气管道的施工建设是一项具有一定安全风险的活动，凡事预则立不预则废，因此在油气管道项目建设的初期就要做好超前的防范，提前将各种可能存在的风险列出来，并做好应急应对策略。油气管道的安全管理预案制定首先要从油气管道的风险源识别做起，风险意识是各行各业避免发生重大安全事故需要必备的一种意识，也是客观评估风险和风险危害性的重要意识。风险意识的强化就要求油气管道的施工单位和人员在一线工作中学会识别可能存在的风险，从某种程度上来说，这个要比提高和强化安全意识更加重要，因为风险意识更能体现一个企业或者个人的安全素养和技能。故而施工单位和企业要运用科学合理的风险管控工具，前置在项目推进过程中可能存在的各种风险，及时防范和制止各种不安全因素和不规范作业。
        3.2制定定期管道设备运输检查工作计划
        在石油的运输过程中，对于运输管道的磨损是不可避免的。因此，要对其进行定期的检查和维修。在运输管道的使用过程中，相关人员进行定期的检查，保证其磨损问题及时被发现并及时修补，从而避免后期问题的扩大，造成石油泄露等危险情况。对一些运输过程中的安全故障和事故发生而言很多都是由于管道的磨损未被及时发现修补造成的问题扩大现象。因此要做到定时的检查和专业水平的维修，保证后期运输时的安全稳定。同时对于运输设备中的高精密部分来说，要使相关的安全管理人员做到实时的监测，根据其运行过程中的各种情况不断地调整其数据，保证输油管道设备在运输时的高效率高质量持续运行。对于管道的检查维护需要有专业的人士进行，因此石油企业要对相关的安全管理人员做到定时的安全技能培训，帮助员工提高自身的专业能力素质，保证在检修的过程中能够发现管道的全部问题，并做到及时的维修处理。
        3.3强化管理风险控制分析
        在一定程度上长输管道工程施工风险有一半左右，都是因为管理上的缺失所导致的，因此强化管理风险是极为重要的环节。简单来说，一方面需要科学合理的去选择分包的单位或者是施工机构，要对分包单位以及机构的资质进行严格的把控，要强化前期的相关准备工作。另一个方面就是需要去规范施工现场管理的流程，并制定出详细的施工计划，根据施工的实际情况和自然环境，科学合理的分析施工资金的使用情况。最后是在长输管道工程施工全过程中必须要强化对施工现场进行管理，相关管理人员还需要定期召开会议，定期检查和监督现场施工管理，及时发现施工过程中所存在的问题，并提出解决措施。
        4.结束语
        石油是国家的稀缺能源，是国民经济发展的强大动力，要实现输油管道的安全，实现对石油能源的良好管理。由于近年来石油事故的不断发生，我们需要更加重视石油运输的安全性和稳定性。通过对问题的分析并提出相应的预防措施，可以不断降低输油事故的发生概率。规范相关人员的工作操作，不断提高输油管道的物料输送水平和人员的技术水平，提高其输送的安全性和稳定性，减少能源的浪费，也在一定程度上减少了企业的经济损失。
        参考文献：
        [1]吴玉得.加强石油天然气管道运行安全隐患管理的策略研究[J].石化技术，2020，27（11）：212-213.
        [2]王冬臣.油气集输容器内防腐施工质量控制分析[J].全面腐蚀控制，2020，34（11）：79-81.
        第一作者简介：王峥嵘，男，1985年10月，汉族，河北省泊头市，在大港油田采油二厂从事集输工作，联系地址：大港油田第二采油厂，邮编：061103。
        第二作者简介：张滨，男，1988年5月，汉族，河北省黄骅市，在大港油田采油二厂从事采油工作，联系地址：大港油田第二采油厂，邮编：061103。
        第三作者简介：井文甫，男，1978年2月，汉族，河北省黄骅，在大港油田采油二厂从事采油工作，联系地址：大港油田第二采油厂，邮编：061103。