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水利工程施工安全管理的相关问题及应用策略李用祥

发表时间：2021/6/8 来源：《基层建设》2021年第2期作者：李用祥赵宇

[导读] 摘要：水利工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。

        中国安能集团第一工程局有限公司合肥分公司安徽合肥 230000
        摘要：水利工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。
        关键词：水利工程；现场施工；安全管理
        1水利工程现场施工安全的影响因素分析
        （1）设备因素的影响。部分施工单位在实践中对水利工程施工现场的实际情况了解不全面，未能重视施工设备使用或科学维护，使存在问题的设备进入施工现场，间接地加大了水利工程现场施工安全问题发生的概率，对设备应用价值、人员的人身安全等造成了不同程度的影响，制约水利工程现场施工水平的提升。当设备应用中出现故障问题后，会增加水利工程施工成本费用。
        （2）人员因素的影响。一些施工及管理人员的安全意识薄弱，未能根据现场施工要求进行规范操作，使水利工程施工安全缺乏专业保障，引发了安全问题，对工程施工效益、设备安全性能等造成了不利影响，使水利工程现场施工计划推进中面临更多的风险，难以满足其结构性和可靠性要求。
        （3）制度及环境因素的影响。由于既有的现场施工安全工作机制不完善，应用中缺乏良好的适用性，加上复杂施工条件的影响，使水利工程施工安全方面受到了潜在威胁，相关的作业计划实施状况不佳，影响工程结构应用质量，阻碍施工企业的长效发展，难以满足水利工程高效施工要求，给其带来了一定的施工难度，工程结构安全性缺乏科学保障。
        2水利工程现场施工安全管理的突出特点
        （1）复杂性特点。水利工程现场施工安全管理的内容比较多，在施工中涉及房建、洞库、爆破、道路、水下等等在进行安全管理的过程中，没有明确细化管理标准，导致水利工程施工现场容易出现混乱问题。水利工程施工和现场施工安全管理存在时间及空间上的交错，内容上也有一定的重叠，尤其是水利工程施工涉及的部门比较多，施工材料也比较繁杂，增加水利工程现场施工安全管理的复杂性。
        （2）独特性。水利工程相较于其他项目工程具有一些突出的特点，独特性主要体现在两点。第一，水利工程施工周期较长，占地面积较大，在进行选址时，有一定的工作难度。水利工程会选择在山区或者偏僻的地区进行建造，交通较为不便。因此，需要建设一些辅助设施，确保施工单位能够与外界保持一定的联系。第二，水利工程现场施工过程中，应做好水治理工作。治水工作和水利工程施工具有紧密的联系，是确保安全管理相关工作顺利进行的关键。所以，在进行实际的水利工程现场施工时，应重视治水安全问题。第三，施工过程中应注意施工进度与安全达标的双优，尤其是在汛期来临前的各项准备工作，利用有效的安全应急预案防止风险出现。
        3提高水利工程现场施工安全管理策略
        （1）坚持安全管理基本原则
        坚持水利工程现场施工安全管理原则，主要包括五点。第一，处理好安全和生产之间的统一、安全和危险共同存在、保证安全和工作效率、包含安全和质量及兼顾安全及经济效益的关系。第二，遵循六项基本原则。须坚持安全管理的目标，进行动态化管理，在管理生产的同时管理安全，了解安全管理本身重在进行控制，坚持预防为主方针，促进安全管理水平的提高。

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第三，在我国境内进行改建、扩建或者新建的项目、引进的项目及技术改造的项目，须与主体工程项目一同设计、施工、投入生产和使用，且其安全设施必须应符合国家相关规定的标准。
        （2）做好安全保证措施的落实工作
        做好安全保证措施的落实工作，需要做好四点。第一，明确水利工程现场施工安全责任。结合水利工程现场施工条件及不同工种的特点，建立完善的水利工程现场施工安全操作流程及安全管理制度，要求所有的安全工作人员忠于职守，本着负责人的态度，及时纠正违章行为及违反规定的操作。第二，建立完善的劳动保护用具发放制度及安全生产设备管理制度，确保现场施工工作人员的人身安全和施工设备的运行安全。对安全生产设备进行定期的检查，如果在此过程中发现问题，应及时采取措施解决。第三，做好相关的安全技术交底工作。在各个施工工序和施工方案实施前，相关的安全员及工程师须做好安全技术交底工作。避免违章操作出现，让全体工作人员具备一定的安全保护意识，特别是针对易燃易爆等较危险的材料，应制定详细的安全保护措施，切实保证水利工程现场施工顺利进行。第四，做好与相关部门及业主的沟通工作，做好下达批示及文件的执行工作。
        （3）提高水利工程现场施工安全的措施。
        第一，在布置水利工程施工现场时，应按照防触电、防火及防雷击等相关的安全规定进行相关工作的展开。水利工程现场的一些临时设备，应经过监理工程师的批准，再进行统一的部署。第二，水利工程现场实施安全责任人负责制度，对水利工程现场施工执行情况进行严格的检查，制定各项科学的安全施工规则，对全体工作人员进行专业的安全教育活动，组织工作人员学习安全防护知识，完成安全考试。确定考试合格后，再让相关工作人员进入施工现场进行作业。第三，重点进行安全检查，建立独立的安全监督岗位，实施安全生产责任承包制度。在工作范围内，建立独立的安全监督岗位，对安全生产全过程负责。当发现紧急的不安全事故征兆时，应立刻停止施工工作，采取措施，确保水利工程结构安全、设备安全和施工工作人员的安全。第四，定期进行安全会议，对安全工作的情况进行分析。参与安全会议的人员有项目经理、项目负责人和安全员，相关人员应做好会议记录工作。各个作业班组，应在施工前后对安全施工情况进行仔细检查和总结，找出问题所在，采取措施解决问题。应建立相关工作人员关于健康、福利和安全方面的档案，并且做好档案的保存工作。
        第五，应该重视设计工作，提供科学的水文资料及气象资料，为后续做好防洪抗灾工作打下良好的基础。应配置必要的防洪物资和器材，按照监理人员和业主方的要求，每年进行汛期检查，做好汛情预报及安全度汛工作。如果发现危及水利工程、人身安全和财产安全的灾害预兆时，应立即采取有效的措施，最大限度减少灾害发生导致的损失，切实保证水利工程安全、工作人员的人身安全和财产安全。第六，水利工程施工现场的仓库、厂房、地坪、道路和水泥堆放场地周围需要进行硬化处理，可以用碎石或者沙砾进行场地硬化。与此同时，还应在工作坑设置安全标语和操作规程牌。第七，水利工程施工现场的生产区及生活区应按照相关规定，配置一定数量的消防设备，明确消防的相关责任人，定期进行防火安全检查工作。第八，水利工程施工现场的临时用电，必须按照临时用电安全技术规范相关要求，进行操作。
        4结语
        在我国施工所有的职业伤亡事故中，施工现场伤亡事故占据的比例较大，须重视水利工程现场施工安全管理，了解水利工程施工现场的不安全影响因素，积极采取措施，提高水利工程现场施工安全管理水平。
        应坚持安全管理基本原则、做好安全保证措施的落实工作和提高水利工程现场施工安全的措施等。切实保证水利工程现场施工质量和安全，保护施工工作人员的生命财产安全，促进企业的良好发展。
        参考文献：
        [1]陈贺丰.加强水利工程现场施工安全管理的措施[J].建筑工程技术与设计，2016（5）：1372.
        [2]寇志周，李重庆.水利工程施工安全管理存在的问题及对策分析[J].建筑工程技术与设计，2015（15）：1291.