呼和浩特市城市轨道交通建设管理有限责任公司 内蒙古呼和浩 010010
摘要：随着我国经济的高速发展，我国各行各业也呈现出良好的发展趋势。工程审计是一项贯穿于工程项目建设施工全过程的工作，该项工作取得的成效更是直接关系到工程项目的施工成本和施工质量。然而在实际工作开展过程中难免会出现一些风险问题，导致工程审计的作用没有充分发挥出来，给工程项目施工带来了一些不良效应，工程造价的失控也变得极为普遍。对于工程审计风险必须要加强重视，采取有效措施予以管控，这就是本文所要探讨和分析的重要内容。希望本文的研究能够大幅度提高工程审计水平，将质量安全事故的发生概率降到最低，从而实现建设工程项目综合效益的最大化目标。
关键词：建设工程项目；内部审计；风险；防范措施
引言
工程审计受到了越来越高的关注度，在促进工程项目建设活动顺利开展，保障工程项目经济收益方面发挥着积极作用。资金管理是建筑企业管理活动中的重要内容，审计则是建筑经济监督环节的重要部分，切实有效开展工程审计工作，将能够在很大程度上提升工程项目的建设质量，保障工程的建设进度，增强建筑企业的市场竞争力。不容忽视的是，现阶段工程设计工作中存在着一定风险，需要积极采用科学有效的管理方法加以应对。
1工程审计的实施意义
一般来说，工程审计包含的内容较多，在工程项目的不同阶段需要把握的审计要点也有着重大的差异，通常会按照事前、事中、事后的标准进行划分，应该着重做好对可行性研究及计划任务书、勘察设计、材料设备、施工生产、竣工验收等相关方面的审计，任何一项审计内容的遗漏或者没有落到实处都会给工程审计效果造成不利影响。工程审计的开展期间应该严格遵循全过程、精细化的原则，与工程管理密切结合到一起，可以及时发现和处理工程项目的质量安全隐患，降低设计变更、施工索赔、预算追加等问题的发生概率，还能给施工质量和施工安全提供有力保障，防范资金和资源的无故浪费，为工程项目顺利高效开展打下了坚实的基础。
2建设工程项目审计主要风险
2.1工程审计体系不够健全
工程审计工作实施中涉及到较多方面的问题，但是由于没有健全有效的管理体系作为引导和支撑，导致无法全面监督好工程项目的施工全过程，从而无法合理控制好工程项目的造价。在工程审计体系不够完善的前提下，审计监督工作无法发挥其应有的价值和作用，无法充分落实好各项审计工作，使得审计环节存在着缺失问题，容易埋下一定的风险。
2.2审计人员的专业素养有待提高
审计人员专业素质的高低对于工程审计工作效果有着不可小觑的影响，目前我国从事工程审计工作的审计人员往往在专业知识技能上有所欠缺，主要原因在于相关单位对审计人员的教育培训不到位，审计人员的主动学习意识也相对匮乏，致使他们在工程审计工作中表现不佳，不能够将岗位职责贯彻落实。还有些审计人员的自我约束力不强，在外界诱惑下做出了不公正的论断，极大的危害到了那些奉公守法组织和单位的权益，这种现象也是工程审计工作中急需要加以规避的。
2.3内控机制不健全
内控机制不够健全完善，审计环节的衔接不畅，审计人员的职责不够明晰，他们的错误行为得不到纠正，就会给工程审计带来更多风险。而工程审计体系存在缺陷就无法给审计工作的开展提供可靠的指导依据，不能得到相关单位的大力配合，工程审计工作的开展将会遇到一定的阻碍。还有一个更为严重的问题就是对于施工过程和资金使用情况也将疏于监督和管理，资源浪费现象和施工中的违规操作都有极大的概率会屡屡出现，无形中加大了工程审计风险，工程审计的作用也会大打折扣。
3建设工程项目审计风险的防范措施
3.1健全工程审计管理体系
工程项目建设周期较长，涉及项目较多，使得工程审计范围十分广泛，对此要进一步完善工程审计管理体系，强化专项资金的有效使用，强化内部控制效果。首先，制定工程审计工作的管理制度，明确审计时间、审计内容以及审计方式，细化各项审计工作实施细则，并制定出相应的管理人员，明确划分工作任务和职责，确保定岗到责、定岗到人，促进工程审计工作稳步开展。其次，建设工程部门要充分重视审计工作，从审计的流程入手监督工程项目施工全过程，根据工程施工进度实施审计，而在划分审计范围和工作内容的过程中，更是要将投资进度以及工程建设质量等内容纳入其中，实现动态审计和监督。
3.2提高审计人员综合素养
作为工程审计的主要实施者，审计人员理应具备较高的专业素质和道德水平，单单依靠他们的自觉性是远远不够的，除了要想方设法的激发审计人员的自主学习和自我优化意识之外，更要将审计人员的培训工作提上日程，打造一支能够胜任新时期工程审计工作具体要求的高素质审计队伍，推动工程审计的创新发展步伐，这会让工程审计工作焕发出全新的气象。在工程审计队伍的选拔上应该优先选择那些思想先进、素质较高、实践能力较强的人员，还要定期组织审计人员学习工程审计相关的新理论、新技术，组织他们进行实践训练，提高他们的综合素质，审计人员就会在工程审计工作中有着出色的表现，在一定的激励机制作用下，审计人员的工作热情也会被显著激发出来。
3.3制定行之有效的内控机制
工程审计工作开展过程中，要有科学有效的内部控制制度作为前提，将工程建设、工程审计方面的法律、法规以及政策文件作为重要依据，结合建筑企业自身管理制度内容，科学设计工程审计管理制度。在内控机制的引导下，严格监督和管理好项目资金使用情况，明确好审计组织的具体工作权限，从源头掌控和避免审计风险情况的发生。一是要积极完善和优化工程审计风险防范机制，推进三级复核制度的有效落实，将人为造成的审计误差控制在最低限度内。二是要建设内部监督管理机制，全面掌控工程项目的建设全过程，设置一些互相牵制的岗位，如建设单位现场代表、工程监理以及内部审计部门等，彼此之间互相监督，将能够减少工程建设环节出现失误问题。三是要构建审计承诺制度，被审计单位要能够给出书面承诺，确保其所提供的各项资料具有高度完整性和真实性。四是要采用审计回避制度，凡是和被审计对象存在着利害关系的相关审计人员都应当回避，减少一些徇私舞弊现象的发生。五是要制定事后抽查复审制度，遵循随机原则，针对已经完成的工程项目开展复审活动，这其中需要按照一定比例进行，及时处罚那些审计工作不合理的有关人员。
结语
总而言之，工程审计自身作为一个繁琐且系统化的工作，在整个施工建设中发挥着重要意义，不但可以实现建设成本科学预算，同时也能真实反映工程造价，维护业主和建筑企业自身利益。另外，对工程审计工作要点进行确定，选择和工程项目相迎合的审计工作方式，从根源上规避审计风险问题，结合工程特点和要求，提升工程审计效率，保证工程质量，给企业创造理想效益，促进我国工程事业健康发展。
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