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摘要：建设工程造价一旦失控，将直接影响项目经济效益。基于此，对建设工程造价全过程跟踪审核思路展开了分析，针对以往造价跟踪审核管理存在的问题提出了科学审核方法，对设计、招标、施工和结算阶段的造价审核工作进行了探讨，为关注这一话题的人们提供参考。
关键词：建设工程；造价管理；全过程跟踪审核
引言：建设工程在成本结算阶段，需要根据承包方提供的建筑状况和各方面资金用量确定工程造价。但为获取更多利益，建筑企业多会提供虚假信息扩大成本，造成结算文件上的资金用量与最初预算存在一定差距。想要加强工程造价控制，需要实施全过程跟踪审核，通过节约不同建设阶段的资金创造更多收益。
一、建设工程造价全过程跟踪审核思路
全过程跟踪审核为项目管理工作的重要组成部分，需要按照法律法规、技术标准和工程合同对工程建设资金活动进行审核，通过在不同建设环节采取经济和技术措施有效控制项目成本，保证项目资金能够合理运用。作为动态控制手段，全过程跟踪审核能够准确核算各阶段耗费，及时填补管理漏洞，减少资金浪费与损失。同时发挥管理和监督双重职能，可以实现投资决策优化，提升工程建设水平，使工程从粗放式管理向精细化方向转变。不同于事后审核，开展全过程跟踪审核可以从源头上发现问题，准确判断工程变更、现场签证等，保证结算审计全面、彻底，有效防范资金风险[1]。但就目前来看，在建设工程全过程跟踪审核方面，存在简单将工程划分为前期、中期和后期的情况，难以实现各节点造价有效审核和管控，不利于造价管理工作动态性的体现。针对这一问题，还应将建设工程造价管控划分为设计、招标、施工和结算四个阶段，明确各阶段造价管控内容和重点，做到将跟踪审核工作渗透各个环节，实现造价全过程控制。
二、建设工程造价全过程跟踪审核方法
（一）设计阶段造价跟踪审核
在工程设计阶段，成本通常不超总成本的4%，但对工程整体造价影响较大，因此应加强跟踪审核有效降低工程造价。在实践工作中，需要重点对工程设计方案、设计概算、施工图预算等展开分析，对各项内容的经济性、准确性和可操作性展开综合分析评价，通过系统核算分析控制工程成本。对设计方案进行审核，应结合项目结构、功能等各方面情况进行经济属性评价，通过双重审核确认投资合理性[2]。将方案当成是基础对方案下的经济指标进行对比分析，完成相应造价编制，并根据差异要求实现方案优化。针对建设工程，可以从材料用量、工艺选择等多个方面进行优化，在保证建筑功能和安全管理目标顺利实现的同时，引入更经济的技术手段和材料，能够有效降低造价。此外，应对设计不合理的部分进行分析和改进，以免后期在施工过程中发生变更，引发造价增加问题。在设计概算审核方面，应加强投资总额差异比较，并做好施工图预算审查，根据预算差异产生原因提出合理化建议。
（二）招标阶段造价跟踪审核
在工程招标阶段，工程量清单、招标文件等多种文件的编制都将给工程造价带来影响，应做好审核工作，保证符合法规法规和相关技术标准要求。在此基础上，应确认文件内容、范围明晰，可以与清单等文件保持内容一致。在合同签订阶段，需要将招标文件当成是依据，其中包含材料价格、设备价格等，审核时应加强金额核算，针对不合理部分进行调整，并重新确认条款。对工程量清单进行审核，应确认不存在漏项、缺项等问题，工程量计量准确，并与市场价格保持一致。在明确计价方式的基础上，应做到加强评标和定标过程审核，做到公开、公平和公正，通过适度竞争加强项目造价控制。针对投标报价，应确认清单条目、措施费、暂估价等符合技术方案，并确认合同金额、设备参数、责任条款等无误。
（三）施工阶段造价跟踪审核
在施工期间，项目产生的费用支出较多，未能有效控制将引发造价失控问题。从审核内容上来看，将重点审核材料价格、现场签证、隐蔽工程、工程进度款等多项内容，通过加强合同管理和变更控制节省成本。按照合同进行材料、设备等价格管理，应加强市场价格信息收集，按照合同约定强化资金管控。针对现场签证，应从技术和造价两方面确定工程建设情况，通过细致分析和审核签证请求杜绝无需签证的项目出现。严格审核会签流程，防范偷工减料行为的发生，能够避免造价超出预算。工程发生变更或合同新增内容等都将引发签证，应实施跟踪勘察，保证计量完整，并按照清单项目计价和合同约定加强费用审核。隐蔽工程在完工后无法检查确认，因此应通过现场跟踪管理加强关键环节记录，保证工程按照合同约定完成。针对工程进度款，应严格按照合同约定方式加强支付时间、金额等相关信息审核，采用清单口径及时、合规抵扣。发生工程索赔，应通过现场确认事实情况和掌握原始资料加强审核，加强费用支出控制。为达到上述审核目标，需要在现场设置审核点，并安排专人负责跟踪审核，随时跟进施工进度，通过系统监督加强工程验收管理。
（四）结算阶段造价跟踪审核
在项目结算阶段，应对合同执行情况进行审核，确认施工单位履行合同约定义务。根据工程量计价规则，应做好工程量核定，避免工程出现高估冒算问题。针对投资规模大的项目，需要加强分项工程核查，确定是否存在交叉计量等问题。对工程材料用量和差价进行核算，需要根据额定标准量加强消费量和预算量的偏差分析，通过全面核查保证费用合理。针对投标书中未渉及的材料，应根据合同价或同期市场价格加强核算，做好风险系数调整，按照合规基数收取各项费用。在定额套用方面，应确认是否存在错套等问题，通过科学换算保证数据准确。针对工程签证，应加强手续完整性核查，保证投资真实性与合法性。实际在结算阶段，应对提交的材料进行细致审核，保证计量准确，费用和税金的计提符合要求，材料、设备等价格计算与具体结算信息一致。如表1所示，通过加强各个阶段工程造价跟踪审核，能够实现费用核减，在节约大量成本的同时，提高资金使用效率，因此能够为项目创造更多经济效益。
表 1 某建设工程各阶段跟踪审计节约成本（亿元）
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结论：面对激烈的市场竞争，建筑企业不仅需要加强建筑工程质量管理，还应实现造价全过程跟踪管控，通过节约工程建设成本提升自身经济效益。在实践工作中，应进行项目跟踪审核过程的细分，落实项目设计、招标等各个环节的造价管控工作，通过科学监督与评价保证项目造价真实性、准确性，提高企业造价管理水平。
参考文献：
[1]钟志文.建设工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用探析[J].四川水泥，2020（11）：342-343.
[2]张兴玲.建设工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用[J].现代物业（中旬刊），2020（03）：116-117.