佛山市顺德区顺茵绿化设计工程有限公司 广东佛山 528000
摘要：本文立足于工程造价动态管控现状，探究工程招标与施工等方面存在的问题，并结合实际案例阐述各个阶段造价动态管控措施。力求通过制定造价管控方案、探究造价影响因素、择信誉良好第三方审计机构等方式，使投资、设计、施工与竣工等阶段的造价得到良好控制，避免造成资金浪费。
关键词：工程造价；动态管理；管控措施
引言：当前城市化建设不断深入，基础设施工程随之增加，建筑工程呈现出周期性、系统性、复杂性等特点。为获得更多市场份额，建筑企业在保障基本质量的同时，还应加强工程各个环节的造价管理，努力改善工程招标、施工现状，通过科学有效的管控节约更多成本投入，提高工程项目的经济效益。
一、建筑工程造价动态管控现状
一般情况下，工程项目建设时间较长，容易受到内外多种因素影响，在无形中加大工程造价管理难度，主要体现在工程招标、工程施工与不可抗力等方面，具体如下。
（一）工程招标问题
招标阶段是建设企业对竞标单位资质综合评估的环节，主要包括施工质量、资质、成本等方面。在此背景下，一些施工单位为提高中标率常常压低价格，在中标后常常出现资金与造价不符、资金不足等情况。一些施工单位为了节约成本，往往偷工减料，使建筑质量受到严重不良影响，还会有损自身的形象与信誉。可见，加强工程造价管控显得十分必要。
（二）工程施工问题
建筑工程施工问题主要包括两个方面，一方面，建材市场价格经常变动，完全按照施工合同价格而忽视市场变动，势必会影响施工效率与质量。例如，施工期间建材价格提升，超出造价预算，势必会挤占施工资金，影响工期与质量；另一方面，施工中面临动态因素较多，如若单纯按照图纸实施，忽视突发因素，很容易增加施工成本，影响经济效益[1]。
（三）不可抗力因素影响
因我国地形复杂，气候多变，在建筑施工中常受到不可抗力影响，需要在施工前、施工中、施工后维护方面密切勘查与测量，避免受非人为因素影响出现工程质量问题。对此，在签署建筑合同或协议时，可将自然灾害分为突发、即发两种类型，因突发灾害造成的损失更大，因此更要加强管理和控制。
二、建筑工程造价动态管控内容与措施
工程造价贯穿工程建设各个阶段，且任意阶段均可通过动态管控的方式控制造价，有助于工程项目顺利开展。本文以某高速公路工程为例，该线路全长19.9公里，起点里程为K2+880，终点里程为K3+390。针对该项目的投资、设计、施工与竣工环节实施动态管控，达到节约造价的目标，具体管控内容与方式如下表1所示。
表 1 工程造价动态管控内容与措施
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（一）投资决策阶段
该阶段是整个项目的开始，科学的投资决策可为业主带来更多经济效益，可将其看成项目造价管理中的“龙头”所在。为提高决策科学性，该项目利用指标估算法预测全项目总投资。指标估算法是根据编制各类投资指标，获得估算单位工程投资，指标估算单位以元/m、元/m2和元/m3为主，将上述指标与单位工程量相乘便可得出路基、管道、路面等工程的投资额度。例如，该项目中C15砼预算量为为950.2m3，C30砼预算量为5200.65m3，将其分别与C15与C30混凝土单价相乘便可得出该项工程造价，将各个分项工程造价相加便是工程总投资[2]。
（二）设计阶段
一般情况下，工程设计可决定1/2以上的造价，加强设计阶段的造价控制十分必要，具体措施为：首先，设计者应将经济与技术指标相结合，拥有良好的全局掌控能力，在设计中对限额设计、价值工程综合分析，制定科学可行的造价管控方案，在保障质量的基础上尽可能减少造价。其次，在造价方案设计中不但要考虑经济、质量等指标，还要结合项目设计要求与建筑外表美观性，特别是道路中桥梁部分，应在保障结构稳固可靠的同时考虑到外表艺术性、环保性等问题。设计者应根据限定额度，通过建筑各项系数具体测量，制定最佳设计方案。在该项目中采用五跨连续预应力钢筋砼斜拉桥的方式，各个跨度分别为46m、46m、230m、98m与90m。最后，在设计方案通过后在建设与监理方共同监督下实施，避免施工中出现方案变更。为减少因设计变更造成的造价风险，施工人员应对图纸全过程跟踪实施，保障施工内容与图纸完全相符，并对设计缺陷之处及时优化，将因变更造成的损失降到最低。
（三）施工阶段
该阶段作为工程建设的关键环节，同时也是工程费用发生过程。在动态管理中先要探究造价影响因素，在此基础上采集施工数据，定期整理关键物资，不定期分类整理次要物资数据。其次，实施动态测算，根据测算结构在设计变更、施工合同与材料设备等方面实施造价控制，并将测算值与实际费用对比，如若不符则要重新调整控制方式，待其符合后落实原本施工方案；最后做好记录，形成闭合循环。在该项目中，以材料价差为例进行动态控制。材料费用在整体工程投入中占70%左右，受市场材料价格波动影响，材料差额成为较大支出，大多占总标段造价的10%左右。为使价差问题得到有效控制，可根据历年市场价格波动情况，对材料价格进行预判和采集，使材料价差得到有效调整与管理，对不同价差系数、市场价格、生产价格与供应情况综合分析后，将单项材料与费用控制系数结合起来，对材料成本进行管理，使不同分项工程材料费用得到有效控制。
（四）竣工阶段
该阶段是工程造价管控的最后阶段，与前几个阶段相比虽然不会发生实际费用支出，但需要对项目造价全过程进行总结和审核，且直接与造价具体金额相关。对此，在竣工阶段应选择信誉良好、认真负责的第三方审计机构来完成，对各分项工程逐一审核，使工程量、税费与单价等更加准确，对工程中质疑之处进行现场测量，也可根据业主提供的图文资料、技术资料等一同验证结算工程量的准确度。值得注意的是，还要对设计变更或者尚未完工的项目进行审核，确保与合同签订要求与内容相符，避免造成资金浪费。
结论：综上所述，当前建筑市场竞争日益激烈，为谋取更多市场份额，建筑企业开始重视造价管理工作。在实际造价管理中，管理者通过制定造价管控方案、探究造价影响因素、择信誉良好第三方审计机构等方式，使投资、设计、施工与竣工等阶段的造价得到良好控制，实现经济效益最大化目标。
参考文献：
[1]任国强，尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学，2019，000（005）：148-151.
[2]董士波.全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理之比较[J].经济师，2019（12）：136-138.