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摘要：党的十九大提出，要重视基层党政机关建设，这就要求有关部门积极贯彻和发展。突出基层党政机关职能，要认清基层党政机关发展面临的挑战和困难，发挥党的建设的引领作用，使基层党政机关政治价值最大化，积极建立党政机关组织体系，提高党政基层机制发展速度，增强党的建设的主导价值。
关键词：党政机关引领基层机关路径
引言：
现阶段，随着社会主义经济的不断发展，国家更加重视基层党政工作，明确了发展基层党政机关对党的建设工作的重要意义，这就需要不断提高党政机关在党的建设中的领导作用。因此，要关注基层党员的基本素质，了解基层机关发展的基本情况，提出必要的改进策略，为人民群众提供更好的优质服务，让人民群众得到幸福感，从而提高他们的整体生活质量。
1党的基层组织党建存在的问题
1.1党建思想发挥不足
党的十八大以来，基层工资制度、公务用车等一系列违规问题得到有效治理，党的宣传教育工作不断深化。但在党政机关中，还存在少数党员活跃程度低、领导能力弱的问题。有些人甚至认为，入党只是为了工作，应该像普通人一样，对党交给他们的工作和任务挑三拣四；有些人工作态度不端正，面对粗心大意的工作糊里糊涂；有些人认为，发了工资以后，制度变了，失去了一些收入，就开始消极工作，出现懒政现象。
1.2党建制度建设的不全面
十九届四中全会后，党建工作体制机制方面的顶层设计已经比较完善，但基层制度设计还存在一些不足。而在基层党建长期不能发挥其应有的引导作用的情况下，如何有效落实党建体系中的哪些环节，也是一个问题。虽然党建体系已初步建立，但能够运用于实际工作的体系还不够完善，覆盖面还不够大，主要作用还停留在原则性文件上，目标文件也不能用体系来细化和落实，党建体系的具体运作也不能细化。党的建设制度需要因地制宜设计，基层运作规范。
1.3党员人力配给不足
党建工作任务的完成并不意味着党建工作任务的减少。基层党组织是党的建设的基础，是党的建设的重要组成部分。因此，党的基层组织不能与时间和工作压力相匹配。尤其是对专职党员干部的需求，使党的建设客观质量严重下降。党只有一个，就不会影响机关和单位的正常工作。另外，一些边远地区的基层组织对党员素质的要求较低，党建工作存在着许多问题，严重影响了党的建设的有效开展。
1.4党务落实不严谨
执政党的执政基础是党的领导。有的地方基层党组织对党的工作不够严格，对党的文件和动态不够了解，党费拖欠问题比较突出。部分党员在党内搞政治活动，利用行政事务逃避责任。党的管理是指对党的工作和生活的管理。腐败现象不仅影响了党的建设的质量和效率，而且严重影响了党在群众中的形象。
2基层党政机关党建工作开展的现状
目前，基层党政机关的范围在不断扩大，但仍会发现，一些基层党政机关缺乏基本素质、思想、工作效率和积极性，严重影响到整个基层党政机关的工作，党的建设的主导作用不能充分发挥。此外，部分基层机关人员不足，难以满足机关发展需要，严重影响基层党政机关的工作质量和效率。在部分党政机关党建工作中，管理效果不理想。究其原因，主要是受传统观念的影响，管理模式过于落后，导致党员和党建工作中存在诸多问题。因此，要加强基层党政机关党员培训教育，提高全党的建设工作领导效果，也可以间接提高基层党政机关的整体服务质量。从以上分析可以看出，基层党政机关在党的建设工作中发挥主导作用面临着巨大挑战。因此，基层党政机关要重视党建工作的发展，明确党建工作的基本问题，提出相关的改进对策，确保党建工作顺利开展。
3基层党政机关党建工作引领作用的路径
3.1关注现代科技技术的利用
发挥基层党政机关党建的主导作用，需要加强与基层群众的联系，依托微信、公众、互联网等现代信息手段，加强与人民群众的沟通，了解群众的需要。而通过现代技术向人民宣传党的方针政策，人民群众可以在短时间内获取国家信息，了解基层党政机关的党建活动。人民还可以通过新技术了解机关所在地区党建的动态发展，让人们及时了解国家发展和党建活动，及时参与党建活动，提高党员工作效率，保持党员先进。党政机关还可以通过微信官方账号和互联网相关平台了解基层党政机关发展和党建工作，积极接受基层党员和人民的建议，提升党建的领导作用。
3.2加强党员的管理
提高基层党政机关的党建作用，需机关进行党政管理。可以每月进行定期开展相关党员会议，并了解基层党政工作中产生的相关问题，并对之后工作进行预先规划以及布署。利用远程教育等平台，提升党员学习的积极性，提升基层党政机关管理效率。基层党政机关还需根据发展实际情况进行党建管理，可以制定基层党政机关员工综合素质以及平时工作量化表现表格，通过其考核党员日常工作，提升党员建设工作的效率，发挥党建工作最大引领效果。考核内容还包括部分党员活动出勤率、思想理念、基层机关所在相关社区动态信息等，并通过考核结果，了解党建工作开展的进程，并提出改善措施。基层党政机关可以根据不同党员的基础特征，实施分类管理，不断丰富党政机关管理内容，为基层党政机关发展提供便利。对于基层党政机关的党员管理，除了以上模式外，还可以通过党建不同活动开展，增强党建工作的开展效果，有效解决传统的党员活动开展难度比较高的问题，促进党建工作的开展，使其可以充分发挥自身的引领作用以及效果。
3.3加强党建共建
始终坚持在融合中共赢、在共赢中发展，推进街道社区党建、单位党建、行业党建相互渗透、相互贯通、相互联结，形成城市基层党建整体效应。多层级多维度互联互通形成工作整体合力。建立以县（区）党委为核心，城市基层党建指导委员会为中枢，城市社区、驻区单位、社会组织等多领域党组织共同参与的“1+1+N”区域化党建工作体系，充分发挥党组织统筹谋划、综合协调、督促落实作用。区域统筹网格兜底促进组织全域覆盖，从严落实成员单位主体责任，使加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的理念深入人心。
3.4加强党政人才培养
基层党政机关的发展需要大量党政人才。机关要着眼本地实际，选拔具有社会竞争力的干部，打造专业队伍，为党政机关发展注入新鲜血液，增强工作积极性，增强整个机关的工作活力。为提高党的建设的领导效果，基层党政机关需要选拔作风优良、综合政治素质较高的人员组成党员队伍，也需要定期加强培训，提高基层党员的综合素质，从而提供帮助为党的建设工作。基层党政机关培训的基本内容主要包括党员发展的基本理论、地方发展的实际情况、时事现状、党政机关内部制度等，等等，可以增加工作人员对基层党政机关工作的了解，使他们在以后的党建工作中充分发挥自己的潜力和价值。
结语
总而言之，随着基层党政机关党建工作的发展，党政机关需要重视人才的培养。只有拥有一大批专业人才，党政机关的职能才能得到充分发挥，党建工作的带动作用的提升也非常重要，需要机关高度重视。要提高党建工作的领导效果，必须加强机关管理，运用信息技术，了解党员发展情况和有关党政时事信息，慎重调整党建工作的管理模式，大幅度提高党建工作的领导效果加强基层党政机关建设，使基层党政机关工作更加顺利。
参考文献
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