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摘要：大多数地铁项目的建设周期长、投资大，各项生产要素随市场波动较大等特点，导致每个生产要素的变动都会影响工程造价。不仅给管理者造成损失，也给社会增加了经济负担，可见对工程造价的控制进行有效的分析研究极为必要。影响工程造价的因素包括很多，其中最为常见的有施工合同、预算文件、施工组织设计和设计文件以及其他客观因素等。比如人力资源机器的价格上涨，法律法规等政策的变化，甚至不可抗力的影响都将对项目成本产生巨大影响。
关键词：地铁工程；施工；成本管理；控制
引言
在地铁规模不断扩张的过程中，造价管理工作已成为工程建设各种活动中的极其主要的内容，关系到地铁企业能否在日益激烈的市场竞争中脱颖而出。为此，企业相关人员应意识到，这项工作在实施过程中仍然有许多地方需要优化，并立足于市场大环境及自身发展的具体情况，尽快寻找切实可行的方法，从而提高企业的经济效益。
1地铁工程造价的特点
首先是工程造价具有个体差异性。地铁行业工程类别多种多样，所发挥的功效各不相同。加之工程地铁的形状千奇百怪以及市场环境的影响，造成地铁材料价格上下波动，最终导致工程造价存在个体差异性。其次是工程造价费用较高。地铁工程规模大，整个工程施工需要投入大量的资金，从而导致工程造价较高。由于价格高，所以工程造价在整个项目施工中占据着重要地位.
2地铁工程施工中的成本管理与控制
2.1做好前期的准备工作
地铁工程项目施工阶段，如果要有效控制工程造价，在正式的施工作业开始之前，工程企业就需要组织有关人员来充分做好前期的准备工作，只有保障了准备工作的充分性和完整性，才能够使得施工作业高效开展，避免准备工作不足导致后续作业受阻的情况。前期的准备工作中，施工企业需严格根据所制定的施工方案和计划来进行准备工作，备好施工的材料、设备，做好人员分配，使得后续的施工作业可以有序开展，避免材料无法及时供应等造成的施工延误，最大程度上控制工程造价。
2.2构建公平的市场竞争环境
地铁造价人员一直渴望市场竞争能够公平合理。只有市场大环境稳定，才能使得影响造价成本的因素只剩下市场因素，方便造价管理人员通过分析市场大环境来制定科学合理的地铁成本造价方案。通过分析市场行情，方便获悉地铁施工所需花费的成本参考数值，从而有利于公平竞标。由于地铁前期投入大、后期收获更大，从而造成许多施工单位为了竞标成功，不惜采取一些违规操作，不但伤害了其他企业的利益，而且难以保证后期施工建设的质量及造价成本。一般通过非法手段中标之后，这些违规施工单位都会想尽一切办法在施工过程中增加成本支出，从而收回前期的资金投入，提高企业的经济效益。这对于开发商来讲是一种欺骗行为，同时不能保证施工质量。市场环境的公开化，能将所有地铁企业放到同一个水平线上，各凭本事来提高自身的市场竞争力。而负责招标工作的机构也应做好监管工作，实现招标流程公开化，严禁一些企业非法谋取利益。
2.3工程总价合同管控
我们将建设单位支付给承包单位的固定金额称为合同总价。通常行总价合同有着固定的工程量，工程量的计算主要以咨询单位或者建设单位设计的图纸和规范为依据，承包方需要精确地计算每项工程的单价，然后用工程单价乘以工程分项总量，得到工程总价并且将各个项目总价相加得到最终的总价合同。通常根据是否允许调值将总价合同分为两种形式。其一，可调值总价合同。
可调值总价合同通常需要对图纸、设计规范、规定等进行深入分析，计算造价总价，同时对投标时期的物价标准进行充分考虑，采取固定的计算价格的方式。在合同执行过程中，如果受到通货膨胀的影响出现材料价格上涨问题，那么需要在达到一定限额后调值合同的总价，在合同中明确地限制可调值的范围，根据合同条款进行调值工作。可调值合同和不可调值合同在风险分担上存在较大的差异，采用可调值合同时，发包商在执行合同过程中可能会因为通货膨胀导致成本增加，而承包商主要对工程量、工期、成本等方面承担风险。其二，不可调值合同。此类合同和可调值合同有着相同的计算基础，但是此类合同需要发包方和承包方在总价上签订固定的合同，无法改变整个固定的价格。如果签订了不可调值合同那么只有设计或者工程范围发生变更才允许变动合同总价。
2.4严格控制设计变更，加强变更管控
严格控制设计变更，对于施工阶段的造价管理有着重要作用。其中，三种设计变更对工程造价具有不同的影响级别：第一，轻微更改，在不影响设计结构和主体的基础上，发生图纸打印错误，大型图纸的细节疏忽，地铁施工图图纸和结构施工图不匹配等情况；第二，一般变更，施工目标没有发生过多的变化，在施工过程中发生了一些细节变更，比如施工组织的调整；第三，重大变更，主体结构设计或使用功能发生了变化，施工目标也随之改变，地铁机械和所用材料的变化等。为了加强现场设计变更管理，可参考以下措施。（1）施工过程中不能私自篡改工程设计。如果没有设计方面的错误及没有施工方面的困难，则不要进行修改。对于隐蔽工程和一些工程量大的工作签证，更加需要严格检查；严格按照预算进行审查，层层把关，没有按照预算的额外部分不予批准。（2）合同作为变更依据，任何设计变更都应由相关者共同商议后确定，严禁私下处理。（3）如果在共同审查图纸时发现设计中不合理的部分，确实有必要修改的，应在协商后经多方审批进行更改，并应尽快完成。（4）应当遵循“申请—预算—实施”流程。（5）明确识别签证和变更，不能将两者混在一起，需分别按各自的流程处理。
2.5材料费的管控
项目直接工程费中材料费比重最大，控制材料费是整个项目实施过程中最重要的任务，执行“量价分离”原则可以严控材料费用支出。材料用量采用限额采购、限额领用原则，领用量应小于等于采购量且不得超过预算量，对超用材料及时核对并进行原因分析。如控制现场备用的钢筋、砌砖、水泥等材料，可按库存数量=采购数量-已计量工程量中材料量×管控损耗量-本次计量材料量×管控损耗率的计算方式控制，为了减少材料的库存量及资金占用，采取总量管制原则，严格按月、按计划进度分批采购有备用需要的材料；商品混凝土用量，可按每月浇注量与浇注构件的工程量进行对比核查损耗率等；钢结构的钢材量，按加工厂的构件加工详图细化后，再以数量×加工损耗率计算采购量；围护彩钢板、收边泛水板因屋面通风器、墙面门窗洞口及山墙面屋檐斜坡等原因，导致各种板件长短不一，规格多样，为了减少材料损耗率并提高现场安装效率，向加工厂订购前，结合彩钢板规格对物料使用位置进行排版，根据彩板排版图及使用位置的长度确定各规格板件的长度、数量，现场安装时，严格按照排版图对位安装。对辅材及易耗品等材料可以实行指标用量或包干在分包合同内控制，防止出现超领多领现象。
结语
综上所述，地铁工程建设过程中，在施工阶段应采取建立项目监管组织、加强合同管理、做好对材料与设备的控制、控制工程变更等造价管理与控制措施，在竣工结算阶段应采取全面收集相关资料、对合同条款进行核对、对设计变更签证进行审查、跟踪审核等造价管理与控制措施，从而实现对地铁工程造价的有效控制，提高地铁工程的经济效益、社会效益。
参考文献：
［1］韦成．浅谈地铁工程造价全过程管理与控制［J］．城市建设理论研究（电子版），2020，（15）：97．
［2］盛明智，张亚新．地铁工程造价控制与管理之管见［J］．居舍，2020，（13）：132．