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摘要：随着市场竞争的日益激烈，全过程管理在工程造价过程中得到广泛应用，有效提升了工程成本控制的效率。虽然管理控制建设项目成本的整个过程可以实现经济和社会效益的一致性和统一性，但该任务实现过程中还存在一定的问题。基于此，在本文中将简要分析这些问题，并为建设项目的整个成本管理过程提出相应的解决方案，这将可以作为企业进行相关业务的一个指标值。
关键词：建设项目；工程造价；全过程控制
引言
工程造价作为工程建设管理中的重点内容，是项目投资的基本内容，管理工程造价涉及到工程的诸多方面，所以参与工程建设的各个主体都必须关注工程造价，并降低工程造价与成本。本文从工程造价的不同角度着手，对工程造价的全过程管理展开分析，并提出能够有效提升资金效率的具体策略，希望能够满足在当前经济形势下，工程发展的需求，并提升工程造价的管理效果。
1工程造价全过程控制的意义
在当前工程项目实施阶段，从工程规划设计、招投标、施工建设和竣工等环节，参与的群众数量诸多，使得管理范畴广，工作内容复杂。为了获取理想的投资效果，应从全过程入手，加强工程造价控制与管理。在工程前期，做好造价控制工作，可以及时找出实施阶段建设中资金使用偏差问题，将实施阶段各个环节相互融合，形成一个整体，加强成本造价管理，避免成本随意消耗，保证工程建设工作顺利完成。
2全过程工程造价控制中所存在的问题
2.1缺乏专业的人才
现阶段，全过程工程造价控制管理中，没有充足的高素质专业人才作为后续储备力量，相关的人才在数量、质量上均有一定落差。全过程工程造价控制的标准高于其他工程的一般水平，对于一些中小建筑企业，由于缺乏资金储备保障，相关工作人员团队的整体素质偏低，管理人员不重视专业人员整体素质的培养。相关工程管理人员进行全过程工程造价管控时，因技术力量不足容易忽略方案实施计划前的内容，无法做到对整个流程的全方位管理。因此，加强全过程造价专业人才培养对项目建设成本控制具有重要的意义，应加强专业人才的配备，进行专业的全过程管理。
2.2建设工程造价受外部自然环境的影响
建设工程中通常具有施工周期长的特点，并且大部分在户外作业。因此，如果遇到位于地质条件困难的建设项目，必须进行多次勘测，从而就会增加整个项目的成本。除此之外，气候也是关键，尤其是遇到雨季和冬季，则会延误施工周期，不但影响着建设项目的造价，而且还影响着工程的质量。
2.3建设工程的造价受设计决策的影响
影响工程造价的因素很多，关键在于项目决策方案选择的有效性。项目决策阶段是指相关工作人员对已提交的投资计划进行选择的过程，此项工作增加了相关工作人员的难度。但项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%—75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。投资决策方案的合理性可降低项目造价，提高项目的投资回报率，而影响工程造价决策阶段的因素有建设面积和特征，施工范围和路线方向等。
3建设工程造价全过程控制的措施
3.1项目决策中的造价管理与控制
工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程，投资决策阶段影响工程造价的程度最高。因此项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础，直接影响实施阶段工程造价的确定与控制是否合理。决策阶段的内容包含主要与建设项目有关的建议和可行性报告，建设项目的可行性应由建设项目的投资者委托专业机构进行编制，并应注意以下几点具体的内容：（1）提高数据指标的收集和准确性。专业机构需要收集数据，然后对相关的数据处理，将之用作评估的重要参考。由于已经生成了一些标准，因此需要进行更详细的处理以实时反映项目的性质和有效性。
（2）在评估投资效果的时候，需认真做好市场调研，加强分析和研究项目的风险和收益，并及时找到有针对性的解决方案来避免出现风险和意外。（3）为避免投资的合理性，应采用集体决策制度，对项目的技术、经济、社会效益等进行全面论证。
3.2设计阶段的造价控制
在工程设计管理中，按照实际要求进行全方位预估，将设计图纸作为工程建造的主体，做好相应的处理和经济设计，按照工程造价重点，进行有序的工程开发。通过引进先进技术，合理运用资金，提高工程工作效率，减少工期时间，提高企业收益。在施工过程中，按照技术要求进行工程造价资金的精简，最终控制在10%以内。在确保项目使用功能的前提下，科学合理运用技术手段进行优化设计，保证工程质量的前提下减少资金投入，合理开发设计能力是控制工程造价的主要方式。合理安排工程造价的设计环节，可以帮助企业项目的运营，可以在后续交付使用中产生更大的经济效益。
3.3工程招投标中的造价管理
工程招投标中的造价控制主要在于控制招标价格，主要是对价格进行限额，投标报价应当低于招标的控制价。招标控制价可以由建设单位编制，或者委托具有相应资质的咨询单位。投标的报价选择低价时应当在合理的价格范围内，在中标后最终签订施工合同。建设单位审核相应的条款，对于一些索赔条款应当制定具体的程序，确保承包价格科学合理，防止后期出现扯皮等现象。审核整个合同的条款，确保双方的权益能够合法合理，有利于推动下一步的工程造价管理。
3.4施工阶段造价管理
工程项目施工阶段是施工周期较长的一项工作，这也预示着施工阶段受到的影响因素会很多。因此，施工单位必须做好这个环节的成本控制，以保证项目资金效益的最大化。从工程项目建设角度分析，施工阶段全过程造价管理需要关注以下几方面问题。第一，做好资源优化。工程项目建设需要投入大量的施工设备与施工材料和人员成本。这就要求相关人员能够做好现场资源配置优化工作，特别是施工材料方面。工程项目需要依托大量的施工材料进行项目建设，施工材料占据成本费用很大一部分比重，因此在施工环节需要做好材料成本控制工作。对此施工单位需要对材料采购与成本进行定期核算分析，确保材料投入与使用能够符合造价成本控制要求，避免施工过程中出现的材料浪费或材料质量缺陷导致的成本增加问题。其次，做好设计变更优化控制。针对工程变更现象，做好提前的预算统计，对项目实施过程中进行全面地了解与分析，注重施工图设计审核，保证施工现场环境与施工图纸相一致。
3.5竣工阶段造价管理
竣工验收阶段是工程项目建设的收尾工作，工程造价管理在这个阶段需要进行工程结算，这也是（决）确定工程项目整体投资数额的关键阶段，因此需要得到业主与施工单位的高度重视。为保证竣工验收阶段竣工结算的合理性，需要做好以下几方面内容。第一，强化工程竣工验收工作资料收集。确保各方面内容都能够符合设计与合同要求，在此基础上进行竣工验收检查，保证工程项目建设标准能够符合工程竣工验收标准要求。第二，做好隐蔽工程检查。确保隐蔽工程验收能够具有真实性可靠性，对于监理单位需要签字确认的隐蔽工程验收需要具备监理审核和签字，并保证隐蔽工程量与竣工图相一致。另外，对工程项目建设过程中出现的设计变更等问题进行落实，保证设计变更能够具有相关专业人员的签字，并保证设计变更符合审核标准，准确计算变更量，并融入竣工结算中。
结语
总的来说，由于我国工业现代化进程不断加速，中国的工程项目数量急剧增加。因此在提高工程项目的质量和安全的前提下，如何有效控制成本必须重视工程全过程成本的管理和控制，并积极引进先进技术和管理体系，持续改进和创新项目成本控制方式，只有这样才可以从源头上为我国的工程项目健康发展做出贡献。
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