大庆油田有限责任公司第十采油厂基建工程管理中心投资控制办
摘要：随着我国基础事业的快速发展，投资控制和竣工结算审计是任何一个完整工程建设中的重要环节。这两项工作的落实，不仅关系到工程质量，也是决定工程经济效益的重要组成部分。竣工结算审核是以工程合同为基础，充分结合工程有关资料，对施工单位申报的内容进行严格审核复核，最终确定是否符合建设工程竣工结算实际的成本审核过程。本文就如何更好地完成基础工程项目竣工结算审核工作进行了分析，并提出了一些优化建议。
关键词：基础工程竣工结算审核
1竣工结算审核在基础工程中的重要性
项目审计是国家或企业审计机关根据国家法律法规、财务制度、企业各项管理制度和政策，组成的审查制度。它是整个项目管理体系的有机组成部分，采用科学的方法和程序。确定工程竣工计算是否合理有效。一旦发现错误，要立即纠正，确保投资目标的顺利实施。完成基本建设项目结算的审计、评估和监督，完成经济活动真实合法性的准备，影响工程造价成本和投资效益质量，关系建设单位和建设单位的切身利益也与之密切相关。竣工结算和固定资产投资效益是评价和处理工程竣工结算和固定资产投资效益的重要依据，是竣工结算审计的完成，也是整个建设项目的关键环节。在项目建设中推行审计制度，可以防止不符合国家规定和企业标准的行为，监督项目实施活动，提高项目的工作效率和经济效益。
2工程造价审计要点
为客观、公正地确定工程造价，同时保护建设单位和施工单位的利益，应根据工程量是否正确、单价是否合理、成本核算是否准确进行工程结算审计，包括竣工图、合同图、招标文件、协议书、会议纪要、地勘资料、工程变更签证等，材料、设备价格、签证、隐蔽施工验收记录等竣工资料，按有关文件规定计算核实。
2.1工程量审核
工作量分为图纸数量和签证工作量。工程量绘图的误差主要是由于不熟悉或不按工程量的计算规则造成的。它作为沉降的主要依据，直接影响沉降的精度。审查施工图号最重要的是熟悉工程量的计算规则。首先，应区分砌体工程中基础与墙体的划分、柱高、梁柱、主梁和副梁在混凝土工程中的划分范围。二是区分可计算条件。例如，当地基高度大于3.6m时，天花板需要装修来计算脚手架的总造价。当只计算一半的脚手架时，只需计算现浇钢筋混凝土构件加模超高的费用即可。第三，要认真检查计算出的尺寸是否与图中所示尺寸一致，防止计算错误。签证证书工程量的验证主要是现场签证和设计修改通知单，应根据实际情况进行验证，做到实事求是、合理。四是防止重复计算或过度计算，如地下室土方开挖计算不能计算平整场地。
2.2单价评审
检查投标报价的综合单价是否与工程相符，综合单价是否合理、准确。核对报表资料单价是否合理，根据相关数据核实所用资料是否与报表资料相符。
工程造价定额科学、权威、合法。其形式、内容、计算单位和数量标准必须严格执行，不得随意增减。审核预算单价应用时，应注意以下问题：
（1）对于直接套用定额单价的审核，首先要注意采用的工程名称和内容是否符合设计图纸标准的要求，如构件名称、强度等级等；其次要注意工程是否重复。如块料表面下的找平层。
（2）除上述要求外，折算后的定额单价审核还应明确允许折算的内容是定额中的全部还是部分人工、材料或机械？同时转换的方法准确吗？使用的系数正确吗？这些将直接影响单价的准确性。
（3）补充定额的审核主要是检查编制依据和方法是否正确，材料预算价、劳动节和台班单价是否合理。
2.3费用计算审核
收费、税费、安全文明施工措施等收费标准是否正确，计算是否符合有关规定。
3工程造价结算审核具体办法
3.1仔细核实数量
工程量的计算是工程造价计算的基础。首先要熟悉各工程量计价的规则表。员工需要记住这些基本规则。其次，要根据原设计图纸，检查工作量是否超算或漏算。特别是对容易混淆或更换的零件，要逐一检查，防止因现场签证等问题造成测量误差。最后，经双方和检验人员三方检验后，出具并签署审核证书，以确保材料的有效性。
3.2现场签证和监督
除熟悉已完成的设计图纸外，还要进行现场检查，以便及时了解现场签证情况，做好相应记录，并进行合理调整，防止重复计算。签证现场审查应首先审查当事人的意见，防止因意见分歧引起争议。其次，要重新审视整个项目的作用，避免项目数量的重复。最后，必须核实现场签证的真实性，防止事故误判。
3.3建立健全工程造价审计制度
解决工程造价审计问题的主要措施是建立健全审计制度，待工程按合同要求验收合格后，纳入竣工结算。在建立工程造价审计制度时，首先要保证工作人员的正确态度，采取客观公正的编制态度，采用切合实际的工程资料编制方法，正确编制工程造价审计制度。施工单位审核人员应进行现场调查和现场复验，确保提交文件的可靠性。
3.4提高审计人员的业务水平
工程造价结算审核人员不仅需要掌握企业管理和审核方面的知识，还不足以独立学习相关知识。公司还应提供一些专业学习机会，如定期邀请审计专家、召开研讨会、研讨会，或派审计人员参加基层培训，到高校深造学习，与工程造价结算审计较好的基层公司进行沟通研究等内部管理，对公司未来的审计和发展具有一定的指导意义。另外，通过这些灵活多样的培训模式，可以大大提高审计人员的整体素质，从而保证公司审计工作的顺利进行，并在一定程度上提高工程造价核算工作的质量和水平。
结论
建设工程结算审计是一项专业性、知识性、政策性的工作。因此，我们需要在工作中不断学习新的规定，在实践中不断总结和完善，掌握竣工结算审计方法，认真按照规定开展审计工作，确保审计质量，使竣工结算能够客观合理地反映实际情况签订本工程合同协议，维护双方合法权益。这可以适应工程量清单计价新模式下的工程结算审计。
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