新疆维吾尔自治区人防工程标准定额和质量站 新疆乌鲁木齐 830002
摘要：随着城市建设的不断深入，城市的空间压力突显，人口数量的增加，给城市带来了很大的发展压力。在和平时期，人防工程的功能需要呈现出多样化的特点，除了用于战争庇护之外，还需要兼具现代工程的作用，减缓城市空间压力。在人防工程的建设环节中，需要优化管理，注重地下空间的开发和利用，实现城市的纵向发展，充分地发挥出人防工程的重要作用，推动城市建设。本文对此进行分析，并且提出了几点意见。
关键词：人防工程；城市发展；地下空间；应用现状
引言
在当前时代背景下，对城市进行人防工程建设与城市地下空间开发利用，对促进城市发展具有十分重要的意义，所以在进行城市规划发展的过程中，相关部门应该对人防工程建设与城市地下空间的开发利用起到应有的重视，尤其是我国城镇一体化的步伐正在加快。而当前阶段，人防工程建设与城市地下空间的开发利用在当今社会很多地方都能得到体现。
1城市地下人防工程规划
1.1城市地下空间建设与人防工程结合的重点
城市地下空间所包括的内容很多，如商务办公区域、中心区域以及相关的文娱设施、交通枢纽等。在对商务办公区进行建造时要充分结合建筑地下工程的具体情况，并且严格按照人防工程的标准进行开发和建设，做好和平时期常用的停车场所及商务设施和用房等，当然还要确保在战时状态所需要的功能，如人员的庇护和相关物资的储备等安全保障设施。对于商务中心区域的地下综合体的建设其主要作用就是连接商业网点地下通道，由此形成一个贯通的商业网点，而且在战时还能作为人员疏散的主要通道，但是需要注意在设计的过程中一定要与公共交通的站点保持融会贯通。同时，就是针对文娱活动建设的地下人防设施，其在和平年代可作为商业娱乐或者停车使用，但是在战时要充分发挥其疏散的功能，因此在设计时就要保持畅通，建立人行通道和各个停车场公共设施贯通，而且在战时还能作为物质储备和人员庇护的地方。
1.2明确综合规划的重点和总体布局的重要性
（1）在进行地下空间规划时，为了满足战时人员庇护和物资的储备，一定要严格按人防的要求和标准进行建造，而且要确保其能与普通的地下空间、各个轨道交通站点等重要设施保持连接、畅通，由此，在和平时期就可作为交通通道使用，而在战时就能作为城市的人防设施。（2）在对人防通道进行布局设计时，要确保其以城市交通网络或交通道路为基础进行，而且要将轨道线路以及地下道路作为战时或灾时的人员疏散主道。尤其是比较繁华的市中心或商业街等重点区域，通过科学的规划，不仅能确保和平时期交通、环境以及经济的一体化发展，而且还能确保战时防控的需要。
2人防工程建设以及地下空间开发利用现状
我国对人防工程建设与地下空间开发非常重视，也在不断地发展人防工程。经过多年的开发建设，在人防工程领域，我国取得了显著的成绩。随着社会发展形势的变化，地下空间开发的方向也在不断地做出调整，从战时需求到了当前的商业需求，人防工程的性质也发生了改变，有相当一部分的人防工程建设都以商业为主，还有一部分用于交通领域，人防工程的建设方向发生了根本性变化。同时，对人防工程提出了更高的要求。解放初期，由于紧张的社会形势，我国建设了大量的人防工程。近年来，这些老旧工程的改造工作正在紧锣密鼓地开展中，一些过于老旧的工程已经进行了报废处理。与此同时，各种新型功能也相继出现，为城市的发展提供了强劲动力。总体来看，我国人防工程的建设和改造事业成绩斐然，在地下空间的开发和利用方面获取了非常显著的建设效果。在一些城市中，地下项目已经成为了城市的商贸中心，商业价值得到了充分的体现。
3人防工程建设与地下空间开发利用策略
3.1加强已有人防工程的管理
加强地下空间的开发和利用，是当前许多城市的主要发展方向。在这个过程中，为了提升地下空间开发利用效果，进一步地推动城市发展，需要树立正确的人防工程建设理念，对已有的人防工程的进行优化管理，保证人防工程的重要作用可以得到充分的发挥。人防工程的质量必须要得到保证，这一点尤其重要。如果人防工程出现质量问题，就会给城市带来严重威胁。首先，在人防工程的建设环节，需要加强质量管控。结合实际的工程功能性需求，合理地选择工程材料，这些材料的形成参数必须要与实际的功能需求相一致。其次，人防部门要加强现场监督，成立专门的管理小组对现场施工过程进行巡视，重点管控施工质量。与此同时，还需要强化进度和安全控制，保证人防工程项目建设的有效性。最后，要注重人员素养的提升。施工方面需要在人员的招聘和培训两方面入手，提升工作人员的专业素养，减少人为因素对人防工程建设造成的消极影响，保证人防工程的质量可以满足实际的人防需求。针对空间利用率不高的人防工程，要加强二次改造。在提升地下空间利用率的同时，实现资源的持续利用，充分地落实可持续发展重要理念。
3.2利用地下交通系统，加强配套工程建设力度
随着我国城市化建设的脚步不断变快，而对城市影响最大的就是城市里的道路交通环节。一旦城市道路交通出现的问题不能及时解决，就会很容易使得地面交通陷入瘫痪状态。所以出于对此项环节的考虑，一定要将城市地下空间进行充分利用，如果能在地下空间里找出一种地下交通的方法，不仅能有效解决地面交通产生的问题，还能有效促进城市其它建筑的发展，更重要的是，能有效促进地下空间的全面发展。城市市政基础设施建设的发展趋势简单分成三种，就是大型化、综合化以及地下化。根据调查分析显示，然而根据调查显示，在当前阶段有很多的地下市政管线都运用分散直埋的方法。然而运用此种方法来埋设管线，一旦发生空袭战争，这些管线很容易受到破坏，并且，就是在日常市政道路维修以及市政基础设施建设中，也非常容易产生损坏，如果情况过于严重，还会对其它的公共设施产生非常严重的影响，即便对整个地下空间来讲，也会影响地下空间的使用效率。
3.3人防工程需要与城市规划相匹配
人防工程的建设不能独立进行，需要充分的结合城市规划方案，两者之间不能存在任何冲突，这样的人防工程才能充分的发挥出其应有的作用，否则城市的发展必然会受到阻力。城市规划是城市发展的主要方向，作为城市地下空间开发的重要内容，人防工程的所有建设过程，都需要参考城市规划方案，包括工程设计、施工方案制定等。在人防工程的规划环节，需要充分地落实城市发展的各种主流理念，包括节能理念、生态理念等。
结束语
综上所述，近年来，我国的建筑领域发展势头良好，各类建筑项目不断增加，给人们创造了良好的生活空间环境。为了满足战时需要，人防地下室的建设是非常必要的。相比于一般的建筑工程项目，人防地下室的建设要求更高，在技术应用标准方面明显要高于普通建筑。为了打造优质的人防工程，提升城市地下空间利用率，人防工程的建设需要与城市的规划方向相一致，不能脱离城市规划而盲目开展，而且人防工程的质量必须要得到保证，充分地发挥出人防工程的重要作用，为我国社会的发展做出积极的贡献。
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