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摘要：近些年，随着社会的不断发展，天然气的需求量不断增加，天然气长输管道工程造价的全过程控制越来越受重视。在具体实施的过程中，应该从整体的角度出发，合理地控制工程造价，以此提高工程的社会效益和经济效益。笔者针对天然气长输管道工程的主要特点进行了探究与分析，并提出了天然气长输管道工程造价的全过程控制策略，希望可以降低天然气长输管道工程造价，扩大工程效益。
关键词：天然气; 长输管道; 全过程; 造价控制;
对于天然气长输管道工程来说，在工程建设的每一个环节都可能会影响工程造价。因此，在建设天然气长输管道工程的过程中，应该注重加强对其全过程的有效控制。如果天然气长输管道工程在建设的过程中发生变化，那么就很可能对企业造成不可估量的经济损失，甚至对国民经济的稳定发展造成一定的影响。
1 天然气长输管道的主要特点
天然气长输管道顾名思义是一项需要长途建设施工的工程，施工的工程量较大，并且较为复杂，其特点主要包括：第一，天然气长输管道工程施工属于独立性施工作业；第二，通常情况下都是在野外工作，施工周期较长；第三，施工方为了保障工程的效益，施工的速度一般都较快，施工人员的流动性比较大；第四，因为天然气长输管道的施工沿线比较长，在具体施工的过程中可能会遇到各种困难；第五，天然气长输管道工程对技术的要求较高。
2 天然气长输管道工程造价的全过程控制策略
2.1 天然气长输管道工程决策阶段的造价控制
天然气长输管道工程的工程量较大，施工较为复杂，若想有效地控制天然气长输管道工程造价，就必须将造价控制贯穿工程建设的全过程中。而决策阶段的造价控制直接影响天然气长输管道整个工程的造价，在决策阶段需要明确工程建设的标准，合理地选择工程建设的地点，并评选出最为适合的施工技术和设备。而这些与整个项目工程的造价有着直接的关系。据相关数据统计，决策阶段的造价控制对整个工程造价的影响可以达到70%到80%。因此，在实施天然气长输管道工程造价全过程控制时，一定要对决策阶段的造价控制引起足够的重视。
2.2 保证工程投资决策的正确性
天然气长输管道工程的投资金额通常都较大，低则几亿，高则上百亿。所以，如果工程投资决策失误，将会给企业和国家都造成严重的经济损失。在做工程投资决策时，首先要全面考虑天然气源，如果其来源于气田，那么就需要保证气田储备量的充足性，避免在完成天然气长输管道工程建设后，因为气田储量不足，而致使工程建设出现“无米之炊”的情况，因此，在建设天然气长输管道工程前，一定要对气源的问题进行充分的论证。
2.3 合理的确定天然气长输管道的规模
在做项目投资决策前，一定要以市场为重要依据，对天然气长输管道建设的可行性进行深入的研究，结合市场对工程的实际需求，拟定工程建设的规模。如果天然气长输管道工程规模的确定不合理，将会大大降低工程的效益。如果工程建设规模过小，就会致使资源的配置得不到有效的利用，工程造价就会明显增加，经济效益自然会下降。如果工程建设规模过大，已经超出了市场的实际需求，那么项目在实际运行的过程中就会一直处于低效的状态，严重浪费资源，这将直接影响工程的效益。所以说在合理控制工程造价时，一定要合理的确定项目的规模。
综上所述，天然气长输管道工程是一个比较特殊的工程，其工程量较大，施工较为复杂，在具体施工的过程中可能会遇到各种困难，一旦引发风险将会对工程造价造成直接的影响。对于天然气长输管道工程造价控制工作来说，其并不单单需要在工程具体施工的过程中实施造价控制，而是应该贯穿到工程建设的各个环节中，包括工程设计投资决策环节、设计环节、施工环节和竣工结算环节，以此严格的控制整体工程的造价。
2.4 确定工程建设方案
在确定天然气长输管道工程建设方案时，既要保证工程建设方案的先进性，又要保证建设方案的适用性。在确定工程建设方案时，一定要综合考虑现阶段的经济条件和管理条件，以我国目前的实际国情和工程的经济效益为基础，对不同的建设方案进行比对，最终选择出一个最为合理、经济的工程建设方案。另外，还应该根据工程建设的规模，明确工程建设中使用的技术和设备，避免出现“小马拉大车”或者“大马拉小车”这些技术和设备与工程建设不相符的情况。需要特别注意的是，不管是施工技术还是施工设备的选择，都应该尽可能地选择国产产品，如果国产产品达不到要求标准，再考虑选择使用进口产品，以此更好地控制工程造价。
3 天然气长输管道工程设计阶段的造价控制
如果天然气长输管道工程的初始设计不够合理，那么就会造成后期具体施工中出现较大的损失，并且在后续具体施工的过程中很可能会出现设计方案二次修改或者多次变更的情况，这将对工程效益造成极大的影响。
3.1 造价工作人员应该参与工程设计
天然气长输管道工程的设计通常都是由专业的设计人员来设计的。而设计人员在设计的过程中，十分注重工程的使用感，对施工技术的要求也会比较高，不会过多地去考虑工程造价。因此，为了有效控制工程造价，造价工作人员应该积极参与工程设计，以此在确保工程后期实用性的同时，尽可能降低工程造价，以此设计出更加经济适用的方案。
3.2 了解施工现场的条件
与普通工程相比，天然气长输管道工程较为特殊，其建设的距离比较长，管道的直径比较大。在具体施工的过程中，经常会遇到各种困难，一旦引发风险，将会给工程造成极大的损失。因此，造价工作人员应该加强对施工现场条件的了解，不可以仅简单参照施工图纸来制定工程建设预算。必须深入施工现场，进行全面的调查，以此切实了解施工现场的具体情况，准确掌握施工现场的条件。
4 天然气长输管道工程施工阶段的造价控制
4.1 加强对施工设备和施工材料的管理
施工设备和施工材料是天然气长输管道工程造价的重要构成因素。据相关数据统计显示，在天然气长输管道工程造价中，施工设备的费用约占10%到30%，材料费用约占60%到70%，对工程整体造价的影响较大。因此，在控制天然气长输管道工程造价时，一定要加强对施工设备和施工材料的管理，合理的选择施工材料和设备，在确保施工材料和设备符合施工标准的前提下，力争选择价格最低的施工材料和设备。这就要求施工材料、设备采购人员一定要及时了解材料价格的变化趋势，以此最大限度减少在施工材料和施工设备方面的费用支出。
4.2 正确处理造价、质量和工期三者之间的关系
在控制天然气长输管道工程造价时，一定要合理制定工程建设工期，这也是控制工程造价的一个重要环节。一个合理的建设施工周期，可以实现较低的工程投资。如果工程实际施工周期延长或者提前，都可能会致使工程造价成本增加。因此在施工阶段控制工程造价时，一定要正确处理工程造价、质量和工期三者之间的关系。在严格控制工程造价的同时，把控好工程质量，在确保工程质量符合标准的基础上，尽可能多提出几种工程施工方案，通过研究分析和对比，评选出最为合理、经济、造价最低的工程施工方案。
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