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摘要：房屋建筑和市政基础设施工程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程称为“危大工程”，其往往直接影响到总体工程的质量水平和安全水准。故此，提升危大工程的监理质量，是保证建筑工程、市政工程等质量和安全的根本前提。本论文讨论了提高危大工程监理水平的策略，包括提高监理职业入门门槛、推出监理责任制以及市场监督制，以及提高监理从业人员资格证年审力度。
关键词：危大工程；工程监理；监理工作；质量监督
前言：对于危大工程管理工作，《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）当中都有很明确规定，建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位、监测单位对各自范围内的相关工作做了统一要求，以此来保证危大工程的安全性，从而提高整体工程的经济效益、社会效益、环境效益。
一、危大工程高质量监理重要性
第一，危大工程因为危险性相对集中，例如开挖超过5M米的基深坑、高支模以及非常规起重吊装工程，这些工程作为建筑工程有机组成占据着关键质量点和安全点，故此对整体工程质量和安全有着重要影响。因此，对危大工程进行高质量监理可以有效避免工程安全事故的发生，能够减少各方主体的损失，对和谐社会的构建具有积极意义[1]。
第二，通过危大工程高质量监理工作，可以使得工程有关的材料供应商、施工技术工人、工程监理人员、施工管理人员等提高质量意识。该意识的形成和壮大对于建筑业形成良好的发展环境具有很好的促进作用。
第三，对危大工程提出高质量监理要求，对于监理行业的健康成长具有积极意义，能够促进监理行业的进一步竞争，让监理行业能够拥有一支精明强干的监理队伍，为我国建筑业持续健康发展提供保障。
二、现阶段危大工程监理工作存在的问题
目前来看，危大工程监理工作存在的主要问题在于对文件宣贯力度不够，培训教育频次不足，思想不统一，工程监理从业者及从业单位资格证书年审和培训力度小等，施工单位对方案不严格内审，监理单位对方案审查不细致、专家论证等环节不闭合等，对安全生产管理的监理工作造成了很大影响。
第一，监理工程师培训和考核力度不足。目前存在很多监理工程师的培训机构，这些机构面对社会群众进行各种宣传，吸引很多人向这一职业靠拢，导致进入行业的人员良莠不齐。另外，一部分监理单位在利益驱使下，聘用无证人员为监理工程师，给了那些专业水平低的人员进入行业的机会。虽然我国目前提升了对该类情况的排查，但是在一些区域此种情况还仍然存在。
第二，施工过程中监理工程师缺乏职业精神，不能明确地掌握工程危大分部工程。一般来说，工程监理师都是在项目启动进入施工阶段才进入工程，其不能提前对设计图纸形成充分了解，对危大工程未形成全面的监理策略，故而在技术交底当中不彻底，缺乏针对性，走形式的现象比较普遍。甚至于在危大工程施工之后的验收环节中会出现监理不在场由他人代签等现象，导致隐藏风险存在于工程中，对后续投产使用形成很大的威胁。这一结果也代表工程施工管理缺少监督，缺乏安全以及质量意识[2]。
第三，对危大工程专项方案程序性审查深度不够。施工单位内审的相关质量、安全和技术未签署意见和盖章即交给监理单位审查，监理单位未进行认真审查即签署意见提交专家论证，需要二次论证或修改同意的，施工单位未进行内部审查，审查意见缺失、敷衍，签字盖章不全。
三、实现对危大工程高质量监理的策略
第一，提高监理工程师培训和考核力度。这是从源头解决危大工程监理不力的根本举措。首先，要对监理工程师培训机构进行严格管理，避免替考现象。其次，对监理单位进行严格管理，定期或不定期抽查单位内部监理人员从业资格证，凡是发现无证者对监理机构进行严格处理，严格落实人员持证上岗，同时确保胜任岗位工作。
第二，严格执行总监理工程师负责制。想要提高危大工程现场施工监理水平，必须要抓住总监理工程师负责制这一重要因素，要求其能够详细掌握设计图纸，明晰其中危大工程部分的特点以及影响因素，能够在心中形成全面的危大工程施工清单以及对应的处理方案。如此一来，当施工单位提交危大工程清单时，总监能够发现其中的漏洞和不足，确保危大工程施工的质量和安全。在技术交底环节做到细致入微，并可以调度监理人员对危险性较大的分部分项工程展开过程检查，确保每一部分工程都符合设计要求以及相关规范和规定。总监理工程师来负责协调建设单位、施工单位、设计单位、监理单位的沟通联系，能够在重要工程当中保证联合验收，并形成具体的签字文件[3]。确保验收工作高质量完成，现场监督制则是要求施工过程监理人员必须在场，能够对施工人员的施工程序、施工技术、施工方法等形成及时指导，确保技术落地。为了确保危大工程高质量监理水平，建议上级建设行政主管部门开设举报电话，鼓励有关人员投诉举报。
第三，完善和加强项目监理机构的内部工作，加强专项施工方案的审查工作，对内容完整性、针对性和程序性进行严格审查，包括对施工区域的地理环境是否明确、工程施工危险源是否清楚、质量安全管理体系是否健全、应急安全管理措施和物资供应计划是否齐全、施工图是否完整、安全技术措施是否完善、验收标准和方法是否具体、应急措施是否可行等，充分了解危大工程施工的周围环境，充分熟悉设计图纸和地质勘察文件，认真从建设单位提供的周围环境资料中实地核对周围管道、管线、建筑物、构筑物等技术参数，做好危大工程施工前的监理工作，建立和完善危大工程安全管理档案（专家论证前和后实施方案、监理细则、巡视记录、验收资料、监理指令和回复、上级主管部门下发的各类整改要求、专题会议记录等），同时，严格跟踪和把关过程施工质量。
总结
提升危大工程高质量监理并非仅仅集中在施工环节的监理工作，而是需要前置到监理从业者以及施工单位的严格管理环节，只有如此，才能保证监理行业健康发展，使得有责任心、有技术、有担当的职业监理人进入工地，让危大工程得到高质量控制，从而确保我国建筑行业危大工程安全可持续发展。
参考文献：
[1]卞建华.探讨如何实现对危大工程高质量监理[J].建设监理，2020，000（003）：69-72.
[2]胡绍轩.浅析危险性较大的分部分项工程的安全管理[J].建材与装饰，2020，No.615（18）：135-136.
[3]杨颀山.建筑工程监理过程中的监理安全管理责任探讨[J].门窗，2020（3）：18-19.