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摘要:概预算编制工作主要内容是在建筑施工建设中,谨遵标准制度做好图纸设计工作,优化工程定额管理体系,按照标准取费精确计算工程量,编制完善的工程造价书。
关键词:概预算编制;建筑工程;造价管理;影响
引言
建筑工程概预算是建筑工程施工中的重要管理内容之一,良好的建筑工程概预算将有助于控制工程项目造价、缩短工程项目周期以及提高建筑工程的施工质量和施工效率的作用。应用好建筑工程概预算关键在建筑工程概预算的编制和管理两个环节,编制是基础、管理是核心。
1 概预算编制对建筑工程造价管理工作的影响
概预算编制工作主要内容包括做好图纸设计工作,制定完善的工程定额管理体系,按照标准取费,精确计算工程量,编制完善的工程造价书。目前,建筑工程概预算编制工作通常会涉及项目编码、项目特征、暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等概念。其中,项目编码特指建筑工程分部分项工程量的清单项目名称数字标识。项目特征则是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项,主要用于在签订合同时尚且没有确定或者暂时无法预见的所需材料、施工机械设备、项目服务采购,施工过程中可能会出现的工程变更、约定合同调整因素出现的工程款价调整、索赔问题以及现场签证确认费用问题。暂估价通常是由招标人提供工程量清单中,主要用于支付必然发生却暂时无法确定其价格的施工材料、机械设备(包括建筑安装工程费的机械设备)的单价和另行分包的专业工程费用。计日工是指在建筑工程项目施工过程中,完成发包人所提出的施工图纸外的项目作业,按照签订合同要求核算的综合单价计价。总承包费用是指总承包商对发包商另行分包的工程项目予以施工现场协调、服务,对发包商采购设备、材料管理、服务以及竣工材料汇总整理等服务所需要的费用。对于建筑工程造价管理工作,概预算编制结构对工程材料价格、工程量计算和整个造价控制力度均有深远影响。如果概预算编制内容细致,预算结果较为精确,能将工程材料价格保持在可控范围内,工程量计算结果也更为准确,造价控制力度有效增强,避免出现造价失控问题。
2建筑工程概预算管理的现状
2.1工程概预算编制不够精细
当前,我国建筑工程概预算管理工作中存在的最主要的问题是部分建筑单位的工程概预算编制不够精细,在一定程度上影响了概预算的实施效果。具体表现在以下几个方面:(1)工程概预算编制的难度较大,且较为复杂,对工作人员的素质水平要求也较高,但是,由于部分建筑单位的工程概预算编制人员的素质水平还有待提高,导致所编制的工程概预算内容不够精细,不利于管理和实施;(2)部分建筑单位在工程概预算编制工作中使用的材料的真实性和准确性还有待提高,存在记录和真实情况不相符的情况,进而容易给单位带来损失,且不利于概预算编制的落实。
2.2建筑工程概预算编制方法相对滞后
建筑领域的高速发展催生了一大批新技术、新工艺、新材料等在建筑领域中的应用,新的建筑施工技术、工艺及材料将会对建筑工程概预算编制方法提出更高的要求。在建筑工程概预算编制过程中需要结合新的施工技术、工艺、材料进行定额换算工作,只有如此才能对建筑工程项目的资金使用做出最科学、最合理的工程概预算编制。现今应用于我国的建筑工程概预算编制方法多采用的是静态的、较为落后的方法,其定额单价仍采用的是过去几年而非当年价格标准,尽管有部分新增补定额但是存在一定的缺陷,从而使得建筑工程概预算无法取得应有的效果。
2.3没有严格地对各项费用进行计取
在建筑工程的实际建设过程中,建设成本涉及很多方面,包含各种直接费用、间接费用、常规性费用和不可预见性费用等。这些费用都需要工程概预算管理人员进行确认、记录和报告,从中提取客观且准确的成本管理情况,为企业的相关决策人员提供可靠的信息。在这个过程中,需要特别注意的一点是,管理人员需要对各个项目进行预算编制,在数量方面可以综合全面地反映建筑工程整体的收支情况,比如,管理和施工人员的耗费以及建筑材料的成本费用等。但是,就目前我国建筑单位工程概预算管理工作的实际现状来看,部分建筑单位在进行概预算管理时没有严格地对各项费用进行计取。一些管理人员为了节省时间,没有严格按照相关管理程序进行,导致管理工作的效益还有待提高。另外,所有的预算内容都需要有相关的记录凭证,这些也是建筑单位进行宏观管理的有效依据,而部分建筑单位在记录凭证保存上不够严格,导致概预算管理工作的合理性和科学性还有待考量。
3科学控制工程预算编制工作的有效措施
3.1对实际工程要保持高度的了解
预算编制人员在实施工程预算编制工作前,需要深入工程现场,对工程场地进行全面考察,综合对比工程现场的各类状况,以及可能会影响预算编制结果精度的因素。在充分把控这些外界因素后,才能开始预算编制。另外,工程施工图纸是工程量计算的核心依据,所以预算编制人员需要与设计人员保持足够的沟通强度,在熟知工程每一个环节的基础上,再调入调研得到的精准单价数据进行计算。工程单元的单价调研需要预算编制人员对市场价格波动有合理的掌控,其需对未来可能出现的价格变化有合理的预知,并依此来确定具体的单元价格。实际材料的价格需要预留足够的空间,在选取材料时,也要做好备份,减少因材料单元价格变动而出现预算超支的现象。
3.2做好建筑工程项目的前期调查
做好建筑工程概预算编制需要以详细的现场资料和可靠的数据为基础。在前期的调查中需要对建筑施工中所使用的施工工艺、施工方法、施工材料等进行详细的调查,为科学编制建筑工程概预算编制提供参考。以水电工程为例,在水电工程施工中将会使用大量的砂石,而砂石价格波动将直接影响建筑工程概预算编制的准确性。为科学、准确的编制建筑工程概预算,需要对施工中所使砂石的开采、运输以及需求等各种影响砂石价格的因素进行了解和掌握,并将这些因素考虑到建筑工程概预算编制中。只有如此,才能够做好建筑工程概预算编制工作。
3.3做好工程量清单概预算编制工作
加强概预算编制下的建筑工程造价管理力度,必须做好工程量清单编制工作,在该项工作中,须谨遵编制依据。通常,工程量清单编制工作应严格依据工程量计价规则、国家建设行政管理部门所颁发的计价方法、建筑工程项目施工图纸与施工方案等相关资料、建设工程项目标准图集与工程验收规范技术资料、招标文件针对工程量清单制定的编制要求等指导性资料。在编制工程量清单的过程中,必须坚持编制原则。
4结束语
现代建筑工程企业需要现代的管理模式和方法,工程概预算是现代建筑企业提高自身管理水平所必不可少的重要一环,良好的工程概预算将有助于提升建筑企业决策、施工管理水平。通过做好工程概预算的管理和编制,用以保障工程概预算能够在建筑工程项目中发挥出其应有的作用。
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