鄄城县水库管理处 山东菏泽 27460
摘要：水利工程作为我国工程建设的一个基础部分，历来受到国家和社会各界的重视。水利工程分为多种类型，作用方面涵盖了防洪灌溉、水力发电等。水利工程对于国家发展和人们生活非常重要，为了保证水利工程的整体质量，充分发挥其作用，做好水利工程中的施工安全管理工作尤为必要。本文提出了加强水利工程施工安全管理的措施，以期为水利工程施工安全管理人员提供一些帮助和参考。
关键词：水利工程；施工安全；管理；措施
引 言：作为对地表水和地下水进行调配的水利工程，是一项利国利民的工程。水利工程不仅满足了人们日常生活中对于水的需求，而且为国家的发展进步提供了巨大的帮助。由于水利工程自身的特点以及规模较大，当前水利工程的建设项目不断增加，为水利工程施工的安全管理工作开展造成困难。完善的水利工程施工安全管理工作可以提高工程整体质量，增加工程效益和社会效益。因此，在水利工程中必须不断优化施工安全管理措施，采取科学合理的管理方案保障现场施工的安全性和施工人员的生命安全，提高施工质量。水利工程是关系经济、社会、民生、生态发展的重要基础工程，必须加强水利工程施工安全管理工作，促进水利工程行业稳定和可持续发展的重要基础。
1 水利工程施工安全管理工作的意义
水资源是人类开展生产生活所必需的基本资源，水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。一直以来，水利工程建设都受到党和政府的高度重视，只有通过水利工程建设，才能最大限度地降低洪涝灾害的破坏性，同时对水资源进行按需调节分配，以满足人类对水资源的各种需求。水利工程普遍具有投资规模大、施工难度高、技术复杂、建设工期较长等特点，因此在建设过程中须按照基本建设程序和相关标准要求进行。安全责任重于泰山，安全管理是保障人民群众生命财产安全的重要措施和手段。就水利工程建设而言，施工安全管理工作已经成为影响水利工程建设的一个重要因素。因此，在水利工程施工安全管理工作中，采取合理有效的安全管理措施和策略，对于保障工程按期保质安全建设、避免发生重大安全事故具有十分重要的意义。
2 加强水利工程施工安全管理措施
2.1制定科学完善的安全责任制度
为了水利工程施工建设安全管理工作有效落实，工程施工建设单位可以根据实际施工情况和施工要求制定科学完善的安全责任制度，在制度中明确各工序安全管理的标准和施工负责人、施工管理人员、施工人员在水利工程安全施工中的责任义务，监督其责任义务落实情况，设立相应的奖罚机制。对于不按照安全施工制度进行水利工程施工的人员以及未开展安全施工管理工作的管理人员予以处罚，将安全施工责任落实个人。如果发生水利工程安全施工问题，可以及时找到主要负责人承担责任，促使水利工程所有施工人员均参与到工程安全施工管理工作中。
2.2 开展安全教育，加强安全意识水利工程中的施工安全管理工作在建设过程中是核心内容之一，各建设单位应将安全教育作为施工管理的主要任务，坚守安全第一的观点，将安全意识渗透到每一位工作人员的心中。施工建设中要明确安全管理条例，将安全管理作为施工管理的日常任务，倘若施工现场中出现安全事故，应该及时追加相关领导的责任。为了加强管理，在出现较为严重的安全事故时，事故责任人应承担相应责任，使每个相关工作人员明确自身的责任，起到约束的作用。每一位施工人员明确安全意识，进行自我安全管理，保证安全，使施工建设的质量得到最大的提升。
2.3加强施工现场安全管理和预防
水利工程建设施工单位应推行施工现场安全管理和防范工作实施，明确各工序施工管理人员的职责义务，督促各工序施工负责人之间进行相互配合。
根据实际施工情况制定统一化的施工安全管理标准，向施工总负责人及时报告施工进度和施工情况，以便施工单位根据实际施工情况，调整施工安全管理计划和相应施工安全防护用具的配备。水利工程建设单位应从工程整体施工进行考虑，针对安全隐患存在较大以及易发生施工安全的地方，设置相应的施工安全防护用具。通过相应防护、管理用具的设置，降低安全隐患问题发生概率和安全隐患发生带来的影响。
2.4加大现场施工安全监管的力度
水利工程建设施工单位可以通过加大对现场施工安全监管力度的方式严格管理工程现场施工情况，及时发现周围自然环境条件和施工操作，对水利工程施工安全性、施工质量带来的影响，快速解决施工安全问题。水利工程施工安全监管对管理人员专业性要求较高，工程施工单位可以招聘了解水利工程施工技术、现场施工管理内容，具有一定管理经验的人员进行现场监督管理。通过现场监督巡视及时发现不规范的施工现象和存在的施工安全隐患问题，在安全隐患问题发生前予以遏制。
2.5 进行科学的设计勘测检验工作
在水利工程施工设计之前，应派遣专业的人员对工程施工周围地区情况进行仔细勘测，获取真实的数据信息。结合水利工程施工要求和实际施工情况设计科学的施工方案，全面考虑施工过程中存在的安全隐患和影响因素，制定相应的解决对策，提高施工方案灵活性，有效预防安全隐患问题。应加强对施工材料的管理力度，确保施工材料质量合格，选择价格较为低廉的施工材料。在施工材料运输到水利工程施工现场后，对其进行检测，确保检测合格再进行分类保管，在每次使用材料施工前检测材料质量，避免因施工材料问题而诱发的水利工程施工安全问题。
2.6 确保安全生产管理专项资金和人力投入
《安全生产法》明确规定，生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人给予保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。《水利工程建设安全生产管理规定》中明确规定，工程承包合同中一定要明确安全作业环境及安全施工措施所需要的费用。因此，在水利工程施工过程中，必须按照安全生产所需，投入专项资金，同时要承担相应的安全责任。对那些存在安全生产管理标准不达标、安全管理资金投资不到位、安全管理措施不严格的企业，应当依法依规给予相应的处罚。
结 语
水利工程作为我国工程建设的一个基础部分，历来受到国家和社会各界的重视。水利工程分为多种类型，作用方面涵盖了防洪灌溉、水力发电等。水利工程对于国家发展和人们生活非常重要，为了保证水利工程的整体质量，充分发挥其作用，做好水利工程中的施工安全管理工作尤为必要。然而，水利工程施工安全管理工作多且复杂，其点多、面广、作业对象复杂等特点，加大了管理工作的难度。对此，相关人员应对管理方案进行优化，提高水利工程施工建设中的安全管理工作，根据实际情况制定科学合理的安全管理方案，并落实工作中的每一个环节，提升施工安全管理水平和工程质量。管理人员的自身素质也是影响管理效果的因素，应根据实际情况对管理人员进行培训，提高管理人员的综合素质和专业技能，全方位地做好水利工程施工安全管理工作。
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