多种形式消防队伍发展过程中存在的问题和对策

发表时间:2021/6/8   来源:《基层建设》2021年第4期   作者:白永明
[导读] 摘要:多种形式消防队伍的建设是当前消防领域的基础、长期工作,本文通过对当前多种形式消防队伍发展中现存问题的分析,提出了一些较为可行的多种形式消防队伍建设对策,以期能供相关工作人员参考商榷。
        河北省廊坊市消防救援支队  河北廊坊  065000
        摘要:多种形式消防队伍的建设是当前消防领域的基础、长期工作,本文通过对当前多种形式消防队伍发展中现存问题的分析,提出了一些较为可行的多种形式消防队伍建设对策,以期能供相关工作人员参考商榷。
        关键词:多种形式消防队伍;建设问题;发展对策
        一、引言
        在社会的进步之下,我国工业化、城市化的建设步伐也在日益加快,随着人流、物流等的增大,各种安全隐患也逐渐露出了苗头,在人们的生活中像火灾等问题的出现频率也越来越多。但是,就目前来看,当前消防队伍的基础建设与社会的高速发展并不配套,为解决这一问题,建立多种形式的消防队伍势在必行。为实现多种形式消防队伍的更好发展,各方面就必须直视当前建设中的具体形势,并提出合理、创新,具有前瞻性与长期性的建设对策。
        二、多种形式消防队伍发展中的现存问题
        首先是经费保障问题,在各地区多种形式消防队伍的建设中,经费来源各不相同,其中,有一些队伍的经费主要来源于乡镇政府和企业,这些乡镇政府及企业的相关负责人并没有重视起消防问题,甚至会因为其没有创造出直接效益而产生克扣经费等问题,防护装备的老旧、人员待遇的低下、消防车辆的老化等等促使这些地区的多种形式消防队伍正在慢慢消失,即便是在现存的队伍里,其人员积极性也大多比较差【1】。另外就是管理方式问题,消防问题事关重大,因此,社会对消防人员的要求也相应会比较高,专职的消防队伍在社会的期望之下确实正在朝着严格规范的道路迈进,但是在多种形式消防队伍中,像管理松懈、人员散漫等问题并不罕见,甚至在接警后,这些队伍里也常会因为需要层层上报、逐级请示等情况而耽误战机,又因管理制度、出警要求等的不规范而发生既“难拉出”又“难打赢”的问题。
        三、多种形式消防队伍发展中的建设对策
        (一)加强政府关注与政策支持
        近年来,我国消防队伍素质强、能力高这一形象已经逐渐深入人心,于是很多政府就会错误的认为:当地能够拥有一支这样作风可靠、管理严格而且不占用当地经费、编制的队伍已经足够应付消防需求。于是其就基本不会考虑建设、发展一些多种形式的消防队伍,加之火灾事故又具有一定的偶发性,很多企事业单位也并没有对此加以重视,在进行单位防火监督时也常常会以应付的心态草草了事,同时,一些消防单位的负责人对本单位的各种事件已经疲于应付,其很难抽出精力考虑多种形式队伍建设的问题。上述种种因素都制约了多种形式消防队伍的更好发展。实际上火灾会造成当地经济的衰退,防治火灾应该是全民配合的责任与义务,当前的消防队伍中人员并不完全充足,建立多种形式的消防队伍迫在眉睫,因此,要想保证当地的良性发展,构建好妥善的多种形式消防队伍,就必须得到当地政府的关注与各企事业单位的配合。

另外,在政策方面,虽然现行的《消防法》中已经为多种形式消防队伍的建设提出了较为明确的意见与要求,但是其并没有细化的分析其操作,因此,就现阶段来看,当前对多种形式消防队伍的法律保护并不完善,这就要求相关负责部门应给予一定的政策支持,对于人员待遇、医疗、福利等各个方面做好人性化、制度化的落实,以此让各地的多种形式消防队伍能以更规范、正规的姿态成为消防工作的中坚力量。
        (二)明确社会定位与长远规划
        当前,专职消防人员的法律地位已经得以明确定位,但是对于多种形式消防人员的社会定位并不特别清晰,而这就很容易降低人员的工作积极性,基于此,在建设多种形式消防队伍的过程中,还应该注意提高人员职业使命感与荣辱感,像各地区、单位就可以根据专职消防人员的等级评定、职称评定等,做好多种形式消防人员的职业规划,以此让其能够真正将消防看作是自己的本职工作,同时,各地还应该加强宣传报道,对有突出贡献的人员及时进行嘉奖,有条件的地区还可以利用网络直播、宣传等的方法提高大众对多种形式消防人员的认可【2】。同时,为实现多种形式消防队伍的可持续性发展,还应该注意做好对队伍的长远规划,在这一方面:第一,对于地区内经费、能力等各方面保障较好的多种形式消防队伍加以优化,对于其中因企业结构调整、城市规模扩大等问题而遭遇转产的多种形式消防队伍,政府部门可以进行转制或改建,临近地区的多种形式消防队伍还可以通过整合等方法,以共同合力助力消防升级。另外,对经费、能力落后,发展空间有限的队伍,可以转为义务消防队,对于该撤销的也应当及时撤销;第二,开展政企合建多种形式消防队伍的方法,由政府统一招聘人员,由消防部门组织培训,由企业单位提供运行经费,以派驻的形式实现企事业单位内部消防的规范性与多种形式消防队伍的长期性。
        (三)做好监督指导与团队管理
        在监督指导方面:第一,消防队伍负责人应该主动联系当地政府就多种形式消防队伍的构建提出合理建议,并在多种形式消防队伍的发展中做好监督指导工作;第二,通过考核评比、教育训练等方法加强专职消防队伍与多种形式消防队伍之间的密切配合与高效联动;第三,在对企事业单位进行消防检查等工作时,应将其中涉及的多种形式消防队伍考虑进去,按照专职消防队伍考评的方法进行验收检查;第四,在多种形式消防队伍的建设中,消防部门的相关负责人应该及时通过讲座、宣传等方法将新的消防要求传达下去。以此切实保证多种形式消防队伍能在科学的监督与严格的指导下获得更好的发展。在团队管理方面:第一,分级控制的管理,根据专职消防队伍的管理机制,结合多种形式消防队伍的具体资质、情况等进行分级管理,设立一、二、三级档位,对人员的职责任务等提出不同的要求;第二,一专多能的要求,要求多种形式消防队员不仅能具备防火、灭火能力,还能掌握检查、宣传的手段,以此利用一专多能提升团队生命力;第三,人性化的制度,鼓励多种形式消防队伍内的成员主动学习消防知识、考取相关证书、创新消防理念,根据人员心理期望推行年假、带薪假制度,根据队员付出提升其相应待遇,以此用人性化的制度唤起人员工作热情。
        四、结束语
        总之,为切实提升多种形式消防队伍的整体能力,发挥其在防火救灾过程中的积极效能,各方面就应该认识到组建多种形式消防队伍的重要性,并根据社会实情与消防需要,探寻出更可行的发展路径,以此以消防队伍的多种形式,确保发生火灾时的多种解决办法,继而将保障人民生命财产安全这句口号落到实处。
        参考文献:
        [1]郭其云,曾祥.浅谈综合性消防救援队伍与多种形式消防队伍联勤联动[J].武警学院学报,2019,035(012):28-32.
        [2]王纪超.关于新形势下消防员队伍建设对策的分析[J].消防界(电子版),2020,v.6;No.98(22):52-53.
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