陕西华油天然气有限公司 陕西西安 710000
摘要:城市燃气项目建设时，安全生产和运营管理非常重要，是确保项目本质安全的重要手段。因此，有必要优化燃气项目的设计文件质量，加强施工安全管理，提高安全生产和管理的意识和效率，确保燃气项目和居民在城市燃气项目建设过程中的使用。
关键词:燃气工程；安全运行；管理
一、城市燃气工程安全管理中存在的问题
1.现场施工存在不规范的问题
由于天然气管道一般是埋地敷设，在一定程度上存在无法及时的掌控管道安全运行及第三方破坏等问题，从而增加了发生诸如燃气泄漏、爆炸或窒息、中毒之类的安全事故发生的可能性。管道附件使用不当也会增加安全风险，橡胶密封件容易变形和收缩；管道压力升高时，管道接头会松动并泄漏；当阀门和螺栓等设施出现故障时，也会发生气体泄漏。同时，如果施工方安全意识薄弱，也会造成燃气管道损坏，诸如埋深不足、管道暴露等情况，不仅不利于后期运行管理和巡线检查，而且增加了安全隐患。进而，缺乏安全保护意识、缺乏操作经验、非法操作等，加之实施方的安全管理措施不到位，管理规章制度不完整，不遵守操作程序，也是潜在的安全隐患。
2.燃气管道的日常维护不足
随着社会发展进程的不断加快，越来越多的新能源被引入到日常生活中，不仅使生活更加高效，而且提供了许多便利。针对天然气，如果对输送管道的日常维护不足，那么一定会存在安全隐患。在城市燃气行业，天然气管道高度的安全运维意识对燃气的安全运行影响深远。在天然气管道运行过程中，存在受到敷设路线的客观条件、自然因素、人为第三方因素的影响，特别是有些的主观破坏性行为，极大地阻碍了天然气管道的安全运行。产生上述问题的主要原因就是由于管道运营单位缺乏大力的宣传，普通群众缺乏对天然气管道保护的意识。
二、城市燃气工程施工及安全生产运营管理措施探讨
安全管理在城市燃气管道运营中作用举足轻重。诸如，施工人员的人身安全、现场机械设备的安全、施工用主要材料的质量安全、施工现场环境的安全等等都是项目建设必须要考虑的安全工作。建设单位要成立专门的质量安全管理部门、设置专职安全员，安全工作怎么强调都不为过。根据建设项目的特点，在项目实施前，要加强对施工安全问题的全过程分析，制定安全管理措施，继而出台符合建设项目特点的施工计划。
1.项目前期保障合法合规合理
项目的设计质量和施工质量是燃气管道正常运行的前提，因此选择有实力、有同类项目设计经验的设计单位是首选；对施工单位，业主单位必须综合考评其人员配备情况、资质情况、合同执行能力、安全生产许可情况、HSE业绩、同类工程业绩情况等综合实力和行业声誉，坚持合法合规对工程建设承包商进行选商，并且坚决防止违法分包和转包现象的发生。
2.建设过程实施安全专项监督
城市燃气属于特种行业，存在一定的危险性，但同时又是民生工程、城市基础配套工程，因此其安全性不言而喻。
前期保障设计文件质量合格、承包商选商合规，那么实施过程的质量安全就是项目安全追求的最终安全底线。首先，必须严格按照相关的国家法律法规、行业标准、质量准则等规定进行施工。在建设过程中，业主单位、监理单位更应对施工过程进行有效的安全监督，与地方质量监督部门密切配合，多方共同努力实现管道建设阶段的本质安全。
3.应用科技手段强化安全预警
当前在科学技术不断发展的过程中，安全检测技术在这一过程中也达到了更高的水平。现在可以通过应用相关技术来早期预警许多燃气安全事故。在这种情况下，如果气体压力过高或在实际应用中发生泄漏，它也可以自动警告，采取自动救援措施并应用。业主单位可以根据实际情况和生产需要购买燃气安全检测设备，同时安装报警装置，借以消除潜在的安全隐患的产生预警。
4.定期检修是安全生产的关键
天然气公司在安装管道之前，应充分考虑到将来管道和设施的维修和保养的困难，以便将来发生气体泄漏时，可以尽快对其进行修复，而不会造成严重后果。天然气公司的运行管理人员可以通过计算机监控天然气管道的运行，查找异常并及时进行维修。在城市燃气项目的安全生产中，做好相关设备的检修和维护工作，也是保证生产安全的重要措施。值得注意的是，作为公司和市政部门的安全部门，定期检查天然气工程设备（例如阀门，安全配件，管道等）的任务，及时进行定期检查，以做好老设备的巡查，并根据实际情况对设备进行维护和更换，同时进行检测和排除。
5.建立行之有效应急救援机制
对于泄漏、爆炸、燃烧等城市燃气安全事故类型，要事先制定事故应急救援方案、成立领导小组、明确事故处理程序，并定期演练。应能保证在发生燃气安全事故时，配合燃气管理部门实施有效救援，争取把损失降低到最小，作为运营单位有义务提供事故救援资源和技术支持，并积极与消防部门有效联动，以最大限度地利用消防资源，最大限度保证人员、环境、财产的安全。
6.切实增强做好安全宣传教育
为了提高对城市燃气设施安全管理的认识，例如可采取发布安全口袋手册、建立官方微信平台、安全生产活动月、定期开展专业知识讲座等形式来推送宣传天然气使用信息，使得用气单位与人员强化了安全意识，甚至掌握基本的气体泄漏如何处理等基本生存技能。同时，也建议政府部门充分利用电视台、交通广播、政府公众号、宣传彩页等对燃气管道日常维护的宣传，促进城市基础设施的健康稳定发展。
结语：
综上所述，随着城市的持续发展，对各种基础设施建设的要求逐渐增加，对天然气的需求也逐渐增加。为了使城市燃气的供应更加合理、高效，确保建设工作更加便捷有效，有效管理相应的城市燃气项目，确保后续的城市燃气管道正常运行。为了提高城市燃气建设的潜在安全风险，有必要对预防，过程控制和后处理的全过程进行动态管理，各部门积极承担燃气安全责任。
参考文献
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