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摘要:如今,在社会经济不断进步的刺激下我国的城市化脚步越来越快,这也直接导致了我国工程建设项目越来越多。从另一角度来看我国建筑行业也因为社会的发展而极速的进步。在这样的背景下,更多的建筑企业为了推进自身企业的发展,提高企业的效益已经将目光集聚在工程建设管理与工程造价方面,而相关部门的领导也越来越重视日常管理和工程造价的管理工作。在建筑工程项目当中,由于建筑工程一般具有着施工范围广、建设工期长的特点,而进行科学合理的工程造价预算工作能够有效的计算出整个工程项目的成本和收益,以此来作为工程施工的经济投入依据,以保证企业工程项目施工的正常进行,而招标投标阶段的造价控制又是整项建筑工程造价预算的重中之重。因此相关企业应当加强对工程建设项目招标投标阶段造价控制力度,以推进项目的顺利进行。基于此,本文围绕着建设工程招标投标阶段造价管理进行分析,对影响造价控制的相关因素进行深入探究,并根据想要的问题提出应对措施,以供工程建设行业参考,从而推进我国社会经济的快速发展。
一、工程建设项目在招标投标过程中影响造价控制的因素
1.1招标文件质量不达标
如今,我国工程建设行业随着经济的进步得到了巨大的发展。这也使工程建设市场变得越来越激烈。在进行实际的建设工程当中,造价控制直接影响这整个项目的进度和利润,而招投标文件对造价工程的质量有重要的影响。就目前我国建设单位而言,在招投标文件质量方面差异性较大。出现该种现象的主要原因在于以下三种:①在招标过程当中,建设工程量清单的编制方面存在问题,进而造成了在具体的设计过程中对工程的勘查方面存在缺陷。再加上工期较为紧促,工程量清单编制人员并不能充分的了解到相关施工建设突出,从而造成招标造价与实际费用有较大的出入。如果在工程量清单的制定过程中出现问题,投标人所进行招标的造价控制便难以保持在标准范围之内,这对工程建设质量有较大的影响;②就目前在我国建设工程行业当中,对标准设置方面的评价偏重于定性评价,而对定量方面的评价有所不足。很多建设工程在进行标准评价的过程中,都以专家经验来进行判定,并没有将投标人的实际情况和真实资本能力反映出来。
1.2投标人竞标不规范
如今,社会经济的飞速发展使我国人民的生活方式有了巨大的改变,这也造成了人们对于建设行业的要求越来越高。在这样的背景下,为了顺应时代的发展,我国建设行业也在飞速的进步。但目前我国很多建设项目依旧存在这竞标不规范的问题。例如,很多企业在实际的招标过程中会通过串标、围标的方式以此来中标。除此之外,恶意竞标的方式也时有发生,这均不利于建设工程的顺利开展。
1.3评标体系不完善
评标体系不完善也是影响招标投标造价控制的主要因素之一。但目前我国很多工程项目在评标体系方面存在着相应的问题。例如,在专家库当中随机抽取专家进行评标工作时,其中有一部分专家只是考取了相应的证书,并不具备专业的评标技术水平。如此便对评标结果的准确性有较大的影响。
二、工程建设项目在投资招标阶段造价控制的应对措施
2.1提高招标文件质量
在建筑工程项目的招标过程中,文件的完整性和真实性对整个工程造价的控制有着重要的作用。因此,相关企业应当在招投标阶段加强在工程造价方面的控制力度,而这样需要企业从招标文件方面入手,提高招标文件质量,保证其符合相关质量标准。想要提高招标文件的质量,首先需要提高对招标代理机构的选择标准,对招标代理机构的资质、能力进行全方位审核。例如,在某地区一块安置地工程项目当中,所需要招标的范围包含整个建筑项目的土建、水电、室外绿化等等,建筑面积大约195231㎡,工程造价越5.3亿元。在招标的过程中,招标方采取了资格审核的方式对所有潜在的投标公司进行了相应的资质审核,这种方法降低了投标人的数量,降低了评标人员的工作量,这也在一定程度上降低了招、投、评标的成本。
除此之外,资质审查的方式也能够制约资质“借调”等行为的发生,从而降低工程项目的质量风险。
2.2加强对招标采购程序的控制
相关企业在建筑工程项目当中,想要提高企业效益,推动工程造价工程的顺利完成,采购工作便是其中最为重要的一个环节。因此,相关企业应当加大对采购工作的关注力度,提高对采购人员的管理,提高其责任心,使其能够在采购工作当中按相应的程序和标准进行,如此才能保障招标环节的采购质量。与此同时,采购人员应当深入了解建筑工程项目,对施工的每一个阶段需要的材料、物质等了然于心,并将采购工作融入到建设的日常工作当中。并且采购人员需要根据实际的情况和所面临的风险来进行最为合理的采购工作,从而降低违例招标的现象出现,并有效的推进招标采购工作,以此来降低造价失控的风险。
3.3提高预算人员整体素质
建设工程的一切工作环节都是需要人为来进行的,招标投标造价也不例外。所以在聘请工程造价人员的过程中,要对应聘的工作人员严格要求,除了要具备相关证书外,同时也要具备相应工作经验,同时建设工程单位也要对相关人员进行专业培训,提高预算人员的专业水平与综合素养,当预算工作人员通过考核后,才能准许其上岗工作。工程预算人员在上岗后,还要深入到施工一线,对于工程项目各分部分项工程的施工工艺要仔细进行分析,要将工程预算定额子的每个定额子都要与各分部工程所对应的都仔细进行比对,每一项额子目之间的细微差别都要熟练掌握。
3.4完善后期监管体系
要想有效提升建设工程项目招标投标造价控制工作质量,那么就要建立一套完善的评价体系,不仅要严格的要求评标专家,同时要监理一套完善的评价体系,这样才能使得建设项目的招标投标工作能顺利开展。首先要提高专家的录取门槛,并且在专家们上岗前,相关部门安排对专家们进行考核,确认专家有资质能担当职位,同时保证专家们的权威性,以免出现专家质量良莠不齐的现象。在选取专家的过程中,要尽量选取一些具有丰富经验,同时知识面较广的专业人才担任评标专家的职位,以此来增强评标的公正性。而对于后期的监管制度也要进行完善,避免由于监管制度的原因,而对投标招标得阶段造价控制产生严重的负面影响。
三、结语
现如今,建筑行业已经成为了我国经济发展当中最为重要的一部分。建筑工程质量也受到了社会各界的广泛关注。在如此激烈的竞争环境中,建筑行业想要在其中占据一席之地,不仅需要采取相关手段提高工程质量,还要加强对建设工程项目招投标工程造价的重视,如此才能最大程度的提高企业效益。就如今我国建筑工程项目在招投标工程造价控制方面来看,其中还存在着一定的问题影响着行业的发展。因此相关企业应当采取相关技术,通过加强招投标文件的质量等措施,提高对招标投标的造价控制质量,以此来推进行业的发展。
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