乌海市路天矿业有限责任公司 内蒙古乌海 016000
摘要：煤炭是我国重要的能源，煤炭企业，在我国企业的发展当中也处于非常重要的地位，因为煤炭企业为其他企业提供能源，对于我国企业的发展起着基础性的作用。但是煤炭企业的未来发展也需要不断提升企业员工的认知能力和行动能力。积极促进煤炭企业内部腐败问题的治理，并且深化企业改革。本文立足于国有煤炭企业的纪检监察工作现状，并对其问题进行分析，进而提出解决的策略和方法，希望能够促进国有煤炭企业的廉政建设，为煤炭企业的发展提供思想政治基础。
关键词：煤炭企业，能源，纪检监察，工作现状，对策
引言
社会主义和谐社会的发展，离不开构成社会的每一个单元的和谐发展。企业是我国社会的重要组成单元，而煤炭企业作为能源基础企业，在整个企业体系当中处于非常重要的地位。随着近年来能源危机的不断涌现，我国非常关注煤炭企业的发展。因为煤炭企业是基础产业，它能够促进全社会的稳定发展，同时实现政府的公共目标。国有煤炭企业在漫长的发展过程当中，虽然取得了很显著的成绩，但是近年来也暴露出一定的问题。其中纪检监察工作在国有煤炭企业当中处于思想政治核心地位，如果不能把握好企业的纪检监察工作则会影响企业的监督机制，不利于国有煤炭企业的长远发展。
1. 纪检监察工作的缺陷
对国有煤炭企业的纪检监察工作问题进行分析，能够有效帮助国有煤炭企业的管理层解决监督机制不完全的问题，从而让国有企业的发展更加合理科学。
1.1上级的监督不够全面
近年来我国国有煤炭企业不断扩大改革，其中包括企业的经营自主权改革让国有煤炭企业在新时期焕发出了生机。但是这种经营自主权得到扩大之后，上级的监督管理则出现了一定的问题，例如上级对于国有煤炭企业的具体监督逐渐减少，因此监督不全面的问题也暴露出来。例如许多国有煤炭企业的上级管理层在对企业进行监督的过程当中，往往只看重企业的年终业绩，但却忽视了每个季度的业绩以及不同领域的业绩的实时监督。除此之外，虽然上级管理层对于国有煤炭企业的领导也会进行考核与监督，但是这种考核监督并没有真正的落到实处，而只是走流程做样子。尤其对于某些业绩较好的国有煤炭企业而言，上级管理层对于领导的考核以及安全生产工作或是员工的薪酬绩效问题则更容易忽视。而这对于国有煤炭企业的长远发展是非常不利的，因为一旦管理出现了漏洞，短期可能不容易发现问题，但是长期则会爆发出严重的问题。而有些中层员工对于企业的情况十分了解，但是碍于监督的跨职级性中层员工并不敢向上级直接汇报问题。因此，这种监督的透明度就会降低，使得许多国有煤炭企业内部的纪检监察工作非常的疲软无力，而上层管理曾即便有意要对国有煤炭企业进行监督管理，却又鞭长莫及。
1.2同级监督能力较弱
我国许多国有煤炭企业的管理人员将党政合一，这就很容易导致一个人担任多种职务，而作为煤炭企业，其处理和决策的事物本来就比较多，一旦出现这种一言堂的问题，就很容易导致某一领导的决策即便不合理，也不会得到反对。即便同级的纪检监察处提出意见，也往往被否决。甚至连提出意见的能力也被削弱。而实际上纪检监察处虽然名义上与国有煤炭企业的主要领导是同级，但实际上因为受限于在企业内部的生存纪检监察处的监察能力通常比较弱，在这种情况下，纪检监督的效用会大大折扣，自然也不能够帮助煤炭企业发现管理中的漏洞和发展中的弊病。
1.3法律监督效果有待加强
部分国有煤炭企业的纪检监察处对一些案件进行调查，虽然调查报告和审理报告都已经出世，但是部分国有煤炭企业的依法治企观念仍然较弱，因此很容易出现大事化小小事化了的处理情况。而且，在各行各业法律监督都是一种事后的监督，在事发之后进行惩处是非常有必要的，但是这种成熟却是一种迟到的手段。
这种推迟的法律监督效果其震慑性和警示性都比较弱，加之国有煤炭企业与地方政府之间有着千丝万缕的联系，司法腐败现象仍然存在，因此国有煤炭企业的纪检监督工作仍然有完善的空间。
2. 提升国有煤炭企业纪检监察工作的方法与策略
国有煤炭企业的健康有序发展对企业的职工和我国企业的整体发展都有非常重要的作用，因此国有煤炭企业必须树立好典范，抓紧党政廉风建设对腐败现象说不，积极做好企业内部的监督管理工作。
2.1树立好纪检监察工作意识
作为国有煤炭企业的上层领导，对于企业内部的纪检监察工作应当树立良好的工作意识。这就要求纪检监察处不仅要对国有企业的日常管理进行监察，更要对国有企业的党政领导进行细致的监督和检查。同时还应该不断强化纪检监察干部的综合素养，在开展过程当中，不仅提升其专业素质，还要提升其道德责任感，这样才能促使纪检监察处公正监督，严明审查。上层领导必须要以身作则，积极接受纪检监察处的监督与指引，切忌出现一言堂的现象。只有树立好公正严明的纪检监察工作意识，才能确保纪检监察工作的顺利进行。
2.2细化纪检监察工作的内容
随着国有煤炭企业经营自主权的扩大，上级对于国有煤炭企业经营过程以及经营内容的监督也越来越少。最主要的体现就是对经济效益的关注度越来越高，但是对其他生产管理的监督却越来越少。但实际上国有煤炭企业的其他生产管理工作对于国有企业的经济效益有直接的影响，如果没有合理的管理制度，也会导致企业的经济效益受损。因此纪检监察处必须要明确细化监察工作的内容，根据不同的情况进行适当的调整。除此之外，纪检监察处还应该扩大监督范围，深入员工内部对企业发展进行细节上的监督。这样才能确保监督工作落到实处，监督内容做到全面，有效改善企业内部纪检监察工作软弱的问题。
2.3丰富纪检监察工作手段
对于国有煤炭企业而言，企业的规模比较大，而且企业的工作人员数量也比较多。这就给纪检监察工作带来许多的难点。因为煤炭企业内部的领导众多，彼此之间又多有联系。而国有煤炭企业与地方政府之间也存在着千丝万缕的联系。这就需要纪检监察处不断变化自己的监察手段，以灵活多变的形式进行对国有煤炭企业的监督和管理。例如除了传统的参观访问和交流学习等方式以外，还可以利用互联网科技通过线上问卷调查的方式来对普通员工进行企业发展意见的询问，从而侧面了解到企业日常生产管理是否合规合法。
2.4增强纪检监察处的独立性
许多国有煤炭企业的纪检监察处，虽然看似与国有企业的主要领导同级，但实际上却受到同级领导的制约，因此不能发挥好纪检监察工作的作用。这就需要不断强化纪检监察处在国有煤炭企业当中的独立地位，只有纪检监察工作人员，不受国有企业主要领导的制衡，才能保证监督工作在客观理性的条件下进行。尤其对于某些国有煤炭企业中出现的腐败案件，因为纪检监察处无法获得完全的独立性，因此在查处的过程当中也面临一定的压力。纪检监察处的工作人员必须明确自己的身份和地位，以崇高的道德责任感和使命感加强对国有煤炭企业的监督与检查，确保每一个案件都被查处，每一个不合格的领导都能得到教育。
结束语
国有煤炭企业的发展事，关我国的能源安全，而国有煤炭企业当中一旦出现任何腐败问题，都会影响国有煤炭企业的长远发展，还会影响到党群干群的关系，更加会影响我党在人民心中的地位，以及国有企业在人民群众当中的地位。因此作为国有煤炭企业的领导必须重视纪检监察工作的重要性，在日常生活中以身作则，积极接受纪检监察处的监督。而纪检监察处也应该不断变换监督手段，细化监督内容，为国有煤炭企业的健康发展保驾护航。
参考文献
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