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摘要：环保工作是社会生产生活各种活动开展中的重要保障，更是人类社会可持续发展的重要基础。新时代背景下，环保工作开展要求水平不断提升，具体工作开展影响因素更加复杂。本文在明确环境影响评价工作开展重要性和面临问题基础上，结合实际提出具体工作开展应当遵循的要点，以期为相关工作开展提供参考。
关键词：环境影响评价；环保新形势；工作要点
环境保护是基于自然和社会环境变化，遵循相应的法律法规、依照科学方法开展保护工作，以期不断提升环境质量的活动。环境影响评价则是对要开展的建设和生产活动所带来的环境影响进行综合性分析，预测活动可能带来的后果，并寻求解决问题的方法。在环保新形势下，环境影响评价工作开展要求水平不断提升，对环保工作开展影响也更为复杂。
1、环境影响评价工作开展的重要性
1.1 环境影响评价工作内容
在我国城市化进程不断推进时代背景下，城市规划和建设水平不断提升，在规划活动开展中，涉及区域应用方式调整，生态环境功能改变等多方面内容。在新时代背景下，环境影响评价工作开展内容更加复杂，包括环境监测技术应用、污染物扩散数据收集和规律总结、环境质量对人类生活的具体影响、自然界的自净功能等[1]。依照环境要素划分，可以分为大气、地面水、地下水、土壤、声、固体废物和生态环境影响等。
1.2 环境影响评价工作开展重要性
依照对象划分，环境影响评价工作可以分为规划环境影响评价和建设项目环境影响评价。规划环境影响评价的开展，能够从源头找出污染区域的污染源，有针对性的制定治理措施，降低环境污染带来的影响。通过整改促使的制度，能够减少工业企业生产中污染物的排放量，提升资源再利用效率，减少资源浪费。通过解决低碳经济发展和温室气体排放等方面问题，能够有效提升环保工作水平，促进环保工作发展。建设项目环境影响评价的开展，还能够引导企业合理选择原材料，对生产技术进行优化，提升企业经济效益和社会效益。
2、环保新形势下环境影响评价工作面临问题
2.1规划环境影响评价落实不到位
目前，环境影响评价工作基本上都是针对具体的建设项目来实施，而那些对环境有重大影响的专项规划和有关政府部门的宏观决策，并没有真正纳入到环境影响评价的实际工作之中。与具体的建设项目相比，一些重大的经济、技术和产业政策，一些区域和资源开发的规划，城市和行业发展的规划，以及重大基础设施建设项目等对环境的影响会更大，一旦由于决策不当而引起一些失误，将会给很大范围内有时甚至是全国范围内的环境质量带来重大的损害和危害。
2.2对《环评法》的贯彻落实监管不到位
一是“三同时”制度落实不到位。由于历史原因，我国基层环保部门普遍存在机构不全、能力不足、资金不够、管理缺位的问题，造成了一些地区和部门违犯国家环保法律法规的现象时有发生。
二是政府各职能部门相互配合不到位。由于行政管理体制自身存在的一些弊端，加之长期以来形成的职能交叉、责任不清等问题没有得到及时解决，所以在实际工作中政府各职能部门之间往往难以建立起行政审批的有效衔接，因而造成了个别部门对环评工作重视不够、把关不严，未批先建的情况时有发生。
2.3 人才队伍建设滞后
新形势背景下，为确保环境影响评价工作水平不断提升，各种新型技术研究和应用水平不断提升，对工作人员技能应用提出更高要求。但是在实际工作开展中，各相关企业和管理机构在人才队伍建设方面依然较为滞后，不仅无法开展完善的技术培训工作，对工作人员的具体考核等方面也存在不足[2]。受制于行业运行特征，多数工作人员在薪资待遇、工作方式方面也缺乏一定的吸引力，对实际工作成效造成负面影响。
同时，在行业发展中，还没有能够形成适合我国环保工作要求的，统一性的评估标准，不同的评价方式为产生不同的结果，使得工作人员具体方法应用也存在较大困难。
3、环保新形势下环境影响评价工作要点
3.1 提升民众环保意识
民众在环保工作开展中占有重要地位，所产生的影响也是多方面的、持续性的。在新形势背景下，要确保环境影响评价水平不断提升，准确性不断提升，评价结果的指导性更强，就必须充分发挥民众在评价工作中的参与作用，更好的融入到评价工作中来。因此从政府部门来说，应当强化这方面问题的重视程度，借助新媒体等传播平台，制作更加具有针对性的宣传节目，引导居民群体提升环保工作的重视，以不同方式参与到环境影响评价工作中来，参与到环境保护工作中来，切实为推动环保工作开展做出贡献。
3.2 优化评价体系
优化评价体系需要从如下三个方面着手：一是立法部门要强化对环境影响评价工作的重视程度，深化调研，加快相关方面的立法建设，确保评价工作开展要能够在法律制度规范下进行，减少负面因素影响。二是要强化新型技术应用，在确保软硬件条件达到运行要求情形下，尽量提升新型技术应用水平，确保评价工作质量和工作效率得以同步提升。
3.3加大对违法行为的查处力度
一要健全完善联动机制。环保部门要加强组织领导和内部工作协调，增强上下级协作，充分发挥环境管理、环境监察、环境监测等部门职能，建立环评审批、“三同时”验收管理与日常现场监察的联动机制。
二要严格落实环境影响评价制度，凡是不符合环境功能区划和产业政策要求、未取得主要污染物总量指标、达不到污染物排放标准的建设项目，一律不得进行环评审批，违者要追究责任。
三要严把建设项目环保竣工验收关。要严格按照建设项目环保竣工验收的规范要求，加大对建设项目试生产和竣工环保验收的审查力度，对环评文件及其批复提出的污染防治设施没有建成、措施没有落实的，一律不得同意其投入试生产；对环保设施不能正常运行、内部管理措施不到位、没有建立操作规程和规章制度、污染物排放不能满足排放标准要求的，不得通过验收审环境影响评价工作中存在问题及对策建议批。四要强化执法监管。各级环保部门要加强对建设项目“三同时”执行情况的监督检查，要坚持开展环境监察稽查和后督查，落实对超标超量排污企业公示制度，全面推广项目验收工程监理制度，改变“重审批轻监管”“、以批代管”现象
3.4 强化人才队伍建设
强化专业人才培养，为行业发展提供坚实的人力资源支撑，是时代背景下环境影响评价工作开展的重要工作。人才培养的内容包括技能培养、思想道德培养和综合素质培养等几个基本组成部分。技能培养是培养工作开展的核心，要能够积极利用远程教育，高校项目合作的方式，加强新型技术方面的培养[3]。思想道德培养主要是提升工作人员在工作开展中应当坚持的职业道德、培养求真务实态度，坚持工作原则。综合素质培养主要是提升工作人员在具体工作开展中，处理各方面问题的实际能力，从而更好的提升工作实效。
4、结束语
环保新形势下，环境影响评价工作开展面临问题更加复杂，具体工作开展要求不断提升。因此必须要从宣传、优化评价体系、完善监督制度、强化人才培养等各个方面同步入手，不断提升实际工作能力，更好的提升具体工作项目成效，以此为我国环保事业整体发展做出贡献。
参考文献：
[1]李辉，董敏，柳程予.规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性[J].绿色环保建材，2021（02）：21-22.
[2]董敏，李辉，蓝路华.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].绿色环保建材，2021（02）：35-36.
[3]刘磊，韩力强，李继文，王占朝.“十四五”环境影响评价与排污许可改革形势分析和展望[J].环境影响评价，2021，43（01）：1-6.