四川省雅安市先锋路51号(消防支队)
摘要:消防部门的一项重要工作任务是做好消防监督执法工作。做好这项工作,能够有效减少社会上火灾发生的可能性,维护社会经济稳定发展。同时,做好火灾调查工作,能查清火灾事故发生的原因,还原事故真相,让人们吸取经验教训,避免以后类似事故再次发生。本文简要研究消防监督执法与火灾调查工作,分析在工作中遇到的困难,提出相应的解决对策。
关键词:消防;监督执法;火灾调查
引言
随着城市化的不断推进,消防监督执法工作变得越来越重要,消防监督执法工作作为消防部门开展工作的重要环节,在推动社会稳定发展方面发挥着重要作用,对于城市消防安全管理工作至关重要。做好火灾调查工作,能帮助消防部门查找火灾事故原因,划分火灾事故责任,反过来又能推动火灾监督执法工作。因此,开展消防监督执法工作与火灾调查工作至关重要,能让消防工作形成良性循环。
一、消防监督执法与火灾调查工作概念
消防监督执法工作的内容相当广泛,包括按照《消防法》以及相关的条例规定开展日常的监督检查,对违规企业、法人进行行政处罚,制止相关违规行为,指导其进行整改,对社会面开展消防宣传等等。火灾事故调查是消防的重要组成部分,其也是保障居民安全,促进社会和谐稳定发展的有力武器,通过对火灾事故原因的分析,能够在最短时间内找到消灭火灾事故的方法和策略,进而有效地降低事故所带来的经济损失,为社会和谐稳定的发展增添更多的助力。做好这些工作,有利于减少火灾隐患,降低火灾发生的可能性,减少经济损失,让社会经济稳定发展。
二、消防监督执法与火灾调查工作面临问题
(一)消防监督执法力量薄弱
消防监督执法与火灾调查工作的开展,需要建立完善的体系,做好人才储备,从人才、资金等方面给予必要的支持。消防监督执法与火灾调查工作千头万绪、管理难度大。但是消防监督执法与火调工作在实际开展中缺乏健全的规范制度,管理的技术标准及法律法规较少,有关部门在管理过程中缺乏必要的法律依据,责任主体不明确,或由于治理难、见效小等原因,存在管理不到位的情况。
(二)民众消防安全意识淡薄
民众消防安全意识淡薄,存在侥幸心理,觉得火灾离自己很远,也从一定程度上增加了开展消防监督执法工作的难度。以经开区为例,辖区内流动人口众多,三合一、多合一、群租房、出租房场所众多,另外一个方面,这些人员消防安全意识淡薄,受教育程度较低,也缺乏基本的安全自救逃生意识,也一定程度上增加了消防监督执法的难度。
(三)对火灾调查工作的认识存在一定的误区
火灾的发生所带来的危险和损失并非是某个人的,同样的,火灾事故调查工作开展也并非是某一个人的责任。但是在实际工作中,许多人却简单地认为火灾调查是消防工作的主要责任,其与其他部门或者是组织的关联不大,因此认为这项工作可有可无,在相关人员开展火灾事故调查时,配合度不高,这使得火灾事故调查工作难以有序发展,许多火灾事故调查工作仅仅是停留在调查原因的初始阶段,没有真正地发挥出火灾调查的目的。
三、消防监督执法与火灾调查工作策略
(一)加大宣传力度
消防部门应该积极开展消防安全宣传教育,大力普及消防安全常识,规范相关的行为行为,发动社会广泛关注火灾防范,提升群众消防安全意识及逃生技能,减少电动火灾事故的发生。
例如,可以通过开展进楼入户式消防宣传、张贴悬挂电动自行车消防宣传教育海报、张贴宣传《通告》等形式增加宣传效果,同时要充分利好广播电视、新闻媒体、微信微博等宣传平台。借助典型火灾案例,进行现场警示教育,切实提高民众防范电动自行车火灾的意识。同时,可以将《消防法》等法律法规定制成小册子进行发放,在电子广告牌,广场等人员密集的地方滚动播放相关消防案例,警示人们加强消防安全意识。还可以制作消防微电影、宣传画册、制作消防宣传标语等,倡导人们关注消防。如果有条件的地方,还可以建设消防主题公园、小游园、消防宣传基地、消防展览馆等方式,让民众走进消防、了解消防。
(二)制度规范化的管理制度
做好消防监督执法与火灾调查,需要有规范的制度去约束。我们应该根据相关的规定,制定出一系列有效的标准,在现在的信息化时代里,我们更应该多使用电子软件来完善消防监督管理系统,这样可以使消防监督执法与火调工作符合相关规范,也方便后期的管理。
例如,我们可以制定详细的《消防监督管理系统操作手册》,让消防监督执法人员在开展消防监督执法工作时,实时的录入相关的信息,并根据工作开展的进度及情况,及时更新《消防监督管理系统》内的内容,这样,有利于工作的合法有效规范开展,而且还能方面方便上级部门对消防监督执法工作的开展进行监督,必要时给予相应的指导。另外,在开展火灾调查工作的时候,也可以制定《火灾调查工作制度》、《火灾调查程序》等相关的工作,来进一步规范相关的工作,在火灾调查时,对于人证、物证的提取一定要符合相关的程序,按照法定程序进行,这样才能避免工作失误,确保调查工作准确、及时、规范的开展。
(三)加强教育培训,提升人员素质
在进行火灾事故调查时,工作人员综合素质的高低也将会对最终的调查结果产生影响,因此要想进一步提升火灾事故调查工作质量,还需想办法提高工作人员的综合素质,加强对职工的教育培训,提升工作人员综合素质。如可以根据该地区上年度发生火灾的次数配备相应人员,然后有针对性地开展培训工作,在工作人员技术水平达到相应标准需求之后,才能安排去上岗。同时还要积极吸收各类专业人才,仅仅依靠外力弥补自身的不足,扩大火灾事故调查队伍,提高整体调查素质。
总结
综上所述,消防监督管理执法和火调工作是消防部门的一项重要工作,对社会意义重大,目前面临很多的困难,影响了工作的开展,我们可以从加大宣传力度、制度规范化的管理制度、做好人才储备等方面入手,来解决开展工作遇到的瓶颈,推动工作的开展。
参考文献
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