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摘要：随着社会的高速发展，建筑外形不断变化，一些新材料、新工艺也在不断出现，这对工程概预算造价人员的技术要求也是越来越高，而由于建设项目施工周期较长，所以在预算编制之后，会因为各种因素的影响而导致超预算的现象产生，进而影响到企业的经济效益。本文根据笔者工作实践对建筑工程预算造价管理存在的主要问题、造价预算编制及控制措施进行了探讨。
关键词：建筑工程；造价管理；工程预算
对于建筑工程来说，其具有较大的工程量，这就对资金、人力、物力的投入提出了较高的要求。因此，需要良好的控制工程建设的成本，对建设成本进行控制其中包括对建筑工程造价预算进行控制。目前，在建筑工程具体的建设过程中，常常出现造价超预算的情况，这就需要相关工作人员深入的探究产生这一问题的原因所在，并积极的采取具有针对性的、行之有效的措施进行控制，以此提高建筑工程建设的经济效益。
1 建筑工程造价预算工作的重要性
建筑工程造价预算工作的重要性主要体现在以下三方面：第一，为建筑工程项目顺利完成提供保障。工程造价预算工作可以预算出工程完成大概用到的成本，从而可以降低因管理者造价控制不当导致的设计变更的现象，一旦建筑工程因设计变更，就会大大增加项目的成本，不利于后期项目的进行。第二，为企业的经济效益提供保障。建筑工程造价预算工作可以对企业的资金流向进行合理的分配，利用有效的资金来提高企业的经济效益。第三，为企业各项工程的目标提供方向。在建筑工程真正施工期间，由于某些项目管理制度不完善，造成资金使用不当的情况数不胜数，所以通过工程造价预算就能很好地避免这个问题，为施工企业合理规划资本，为其发展提供便利[1]。
2 建筑工程造价超预算的原因
2.1 建筑工程的预算方法不科学
对建筑工程的预算要做到科学合理，很多情况，对建筑工程的预算并没有实地的考察，对建筑的施工人员、对建筑材料和对建筑地点等进行深入的考察，没有掌握全面合理的信息，这样做出的预算就和实际情况有所出入。不能起到指导建筑工程成本预算的作用，在建筑过程中会出现各种各样的问题，减缓施工进度和降低施工的质量，最后产生超预算的情况。建筑行业的建筑材料价格会随市场变化，因为建筑工程都是一个长期的工程，所以建筑材料价格的变化对建筑工程的影响是巨大的，在进行建筑工程预算时需要把价格的变化考虑到，因为建筑材料在长时间的建筑工程中出现浮动，价格上涨给建筑工程带来压力，出现超预算的情况，同时激烈的行业竞争也会促进建筑材料的增长，在对建筑工程做预算时要充分考虑到建筑材料的价格变化。
2.2 设计变更制度不规范
由于建筑工程项目设计任务时间紧，任务重，再加上各专业交叉复杂，很多建筑工程项目后期都会有繁杂的设计变更，这些设计变更与施工过程同时存在，既不利于现场的施工管理人员指导施工，更不利于项目工程造价控制管理，很容易造成工程变更超控，使得实际的工程成本与工程预算有一定的偏差[2]。
2.3 建筑工程预算未结合工程实际情况
部分建筑工程预算编制人员经验不足，水平较低，由预算人员依靠设备材料，施工的图纸和费用支出标准以及单价的预算所进行加工的一种施工图预算编制。而实际上，在建筑项目施工过程中，也会受到政策法规，施工组织和材料，自然条件以及设计等因素的影响和制约。对预算的造价进行编制中，一般的工作人员想法比较简单，没有结合实际的工程情况。对项目实施的环境没有进行详细考虑或对施工过程中所投入的措施考虑不周全，工程造价超预算的现象也会很容易发生的。
3 建筑工程造价超预算控制措施
3.1 提高造价概预算编制质量
预算编制文件需要经过重重考量和层层改进审核，才能被应用到造价控制中。完善造价概预算编制可以提高编制质量，首先，相关工作人员需要了解预算编制的相關要求，包括对工程造价控制的要求以及对其自身的要求，其一定要亲身到现场和市场，进行相关的调查研究工作，使定额单价以及工程量等数值都与实际工程相差无几。设计图纸以及工程资料都是预算编制的参考资料，相关工作人员还要具备读懂图纸的技能以及审核能力，如此参考才不会出错，相关的编制内容也不会出现偏差。其次预算编制人员要结合其他类似工程的编制经验，使本工程的预算编制更加科学合理。最后编制人员要清楚了解造价对象价格的多变性，更要清楚这些多变特点与当地市场以及政策的变化之间的关系。只有全面了解这些相关内容，造价才能更加科学合理。编制人员还要对造价控制对象进行追踪，在其价格发生变化时，及时调整造价，使整个工程的投资成本不会有后期追加的机会[3]。
3.2 建设优秀的预算队伍
预算队伍中的预算人员工作能力和专业素质不应出现参差不齐现象，所以企业要根据实际需求，通过不断培训，建立起一支固定优秀的预算队伍，使其专门负责预算工作和造价控制工作。这些人员要具备良好的职业素养，能在工程实施前，全面了解实际工程项目，并综合超预算影响因素，控制超预算风险。另外预算人员还要多加关注市场信息和当地政策，全面追踪有可能会对项目造价产生影响的因素。
3.3 控制工程实施各阶段造价
实施各阶段的造价预算控制最为重要，毕竟这是各种事项的支出环节，相关人员要根据各阶段的花费事项，制定专门的造价控制方案，并积极执行方案，以最大程度减少工程成本。如在设计阶段，限制设计成本，并要求限额设计，减少设计变更，使后期阶段成本不会有超预算机会。在施工阶段，更是要将成本控制措施贯彻到所有项目实施中，使材料在符合零库存战略要求同时，质量达标，以减少维修成本。另外还要做好施工人员以及施工技术等方面的管理工作，使其不会成为施工变更的罪魁祸首，如此这些方面的资金便不会浪费，也不会增加，相关的签证以及索赔事项也会减少许多。施工阶段花费的成本最多，相关人员应将控制重点放在该阶段的造价调整与控制中。最后的竣工阶段更加做好结算工作，使总成本与投资数值相差无几[4]。
4 结束语
随着社会经济的快速发展，我国市场开始大量的涌入建筑企业，出现了大多数建筑企业在市场中盲目竞争的现象，为了扩大自己的市场份额，盲目降低工程施工的成本，因从从中获得高额的利润。建筑工程中工程造价环节是评估整个工程使用成本的主要依据，建筑企业在施工过程中会因为种种原因导致工程造价环节并没有起到很大的作用，导致工程造价超预算。
参考文献：
[1] 诸亮.建筑工程造价超预算致因与控制的探讨[J].住宅与房地产，2017，（36）：52.
[2] 王真.探讨建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].经济研究导刊，2017，（36）：87-88.
[3] 尉冬妮.建筑工程造价超预算的原因与控制对策探析[J].山西建筑，2017，43（36）：215-216.
[4] 梁坤英.探讨建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].四川水泥，2017，（12）：237.
[5] 林海鹏.建筑工程预算存在的问题及处理措施[J].中国城市经济，2011，（30）：135-136.