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摘要：在建筑行业发展的过程中，要明确施工管理的改善方法和创新方法，结合施工管理的具体情况，明确在施工管理中很有可能存在的问题。并且在实际工作的过程中，还需要重点对建设工程综合效益标准进行精准性的评估，对工程造价预结算审核管控标准进行清晰的制定，从而使得工程造价预结算审核的操作水平和工作质量能够得到有效的提高，保证建筑工程经济效率的提升。
关键词：工程造价；预结算审核；问题；对策
引言
对于建筑工程来讲，既定时间内完成工作，能确保工程的整体效益。在工程施工中，有效调度并利用资金，严格审核预结算，很大程度上，能提高经济效益。若资金得不到有效利用，造价预结算未落实到位，不利保障工程经济效益。
1预结算审核中常见的问题
1.1送审资料不全面、真实性较低
确保送审资料的有效性以及全面性，属于结算审核的第一条件．同时可为落实好结算审核，奠定有力的基础。一般对于结算审核而言，其中需要很多的资料，常见的有合同、变更通知、开工与验收报告等，如果情况较为特殊，还需要施工日记与会议记录。
1.2变更、签证较多，并存在较大的随意性
在一些单位中，由于管理水平不高，责任感不强烈，对于有关的签证资料，并没有认真仔细审查，签字存在较大的随意性，对于预算中已经包含的项目，再次开展签证，对因施工方责任，从而增加的工程量，也进行了签证。如笔者曾经审过的某一工程，在工程施工之前，并没有装修施工图纸，针对一些关键部位，只在施工合同中说明了所需使用的材料以及做法，而在实际装修中，依据建设方所提出的要求，对施工材料进行了变更，使得细部构造处理变多了，出现了一边施工一边变更的现象，导致结算造价大于了预算造价。
1.3合同签订不规范，合同管理流于形式
在部分规模不大的工程建设过程中，双方没有充分认识合同的重要性，当对施工合同进行签订时，并未认真考虑其中的条款，使得条款不够全面、有着过多的活口，导致施工合同流于形式。实际执行合同中，未重视对合同的管理，以施工以及合同管理来看，二者有着脱节的情况，部分施工管理者没有掌握合同管理，由此在工程管理过程中，往往注重质量管理，没有重视合同管理。
1.4不够注重结算审核
在建设结算审核的过程中，针对一些主要的工程项目，而且属于政府所关注的，都提高了重视程度，而针对规模不大、投资额不多的项目，常常给予的关注度并不高，对于这些工程项目的实施，所给予的监督、管理力度不够，存在一系列不利的现象，比如招投标过于形式、设计变更存在较大的随意性、未开展工程监理等，最终导致结算超过预算。
2提升预结算审核质量的策略
2.1合理地选择审核方法
施工之前，首先要做好分析和对比工作，然后确定实际值和目标值之间的差距，分析这两者之间出现距离的原因，采用合理的措施开展有效的控制，真正让工程造价实现管控。对此，科学地选择审核方法不仅可以提高工程造价预结算审核工作质量，还能提高工作效率，确保工程造价得到合理控制。以下是工程造价预结算审核的方法。
（1）筛选法。筛选法是计算出部分分项工程的单位面积数值，其中有工程量、工程的价格等。这种方法应用过程中成本很低，缺点是适用单位有很大的限制性。（2）全面审核法。这种方式要结合施工的现状，其中有组织设计等方面，要全面地审核定额单价或者是工程数量等，然后及时地找出问题并处理。应用该方法，不仅效果非常显著，而且计算过程比较全面，是目前使用率最高的一种审核方法。
另外，除了上述两种审核方法，还有重点审核法、分组审核法等，选择合理的审核方法，需要工作人员按照具体现状合理地选择哪种方法，确保工程造价预结算审核工作更好地开展，提升审核的质量。
2.2加强材料收集工作
开展建筑工程造价预结算审核工作过程中，需要加强材料的收集工作，才能确保各项工作更顺利地开展。进行材料收集过程中，需要从以下几个方面入手。（1）在审核工作的初期，需要工作人员要准确地收集资料和材料，确保其全面性。对于收集的数据和资料，工作人员要按照不同的类型进行划分和总结。（2）建筑工程施工中由于涉及的内容较多，不仅有大量的资料，还有设备的资料，要做好分类收集工作，不能有任何的失误。另外，审核工作人员要共同参与到工程项目中，充分地了解工程量和数据信息，才能为日后开展预结算工作奠定基础。
2.3加大审核内容的把控
建筑工程造价预结算审核工作包含的内容众多，不仅有单价套用审核，还有各项工程量以及费用审核等，要想确保审核工作的有效性，就应合理地控制审核内容。以下是具体的内容。（1）进行单价套用审核过程中，审核可以直接利用定额单价，然后在审核补充定额和换算，避免单价太低或者是抬高价格等问题。例如，进行审核补充定额中，重点工作就是要检查编制方法和依据，要审核人工和材料预算价格。（2）工程量审核过程中，需要分析工程量误差问题，其中有正误差和负误差。例如，工程量的正误差主要是墙体中梁和圈在体积上尚未扣除，其中还有钢筋计算等方面。工程量审核过程，要掌握工程量的计算范围和计算规则，然后开展核对工作，避免计算出现误差。进行审核签证凭据工作量中，需要按照工程的具体情况，及时修改现场签证和通知书，需要确保工程量计算的合理性。（3）费用审核工作中，要审核收费文件的有效性，同时按照工程的具体要求合理开展审核工作，审核费用计算结果，确保费用审核的正确性。
2.4提高审核人员的专业知识和综合素养
工程造价预结算审核工作开展中，审核人员发挥着重要的作用，关系着审核工作的有效性。为此，审核人员应具备专业的知识和综合素养，工作中要有严谨的态度。审核工作开展中，需要加大预算书的审查力度。应重点把握好以下工作。（1）充分掌握和了解施工图纸，细致核对预算字目，让定额和字目保持一致。（2）检查补充定额子目，检查定额换算字目，同时核对消耗量。（3）进行审核工作之前，检查施工合同和招标文件，确定使用定额。
2.5审计监督力度加大
对于财政性资金投入量大或者是与民生相关的投资建设项目来说，前期的工作就需要审计部门全程地跟踪和审计，其中包括前期的准备工作，施工中以及竣工方面等。进行实际的工作开展中，审计部门要预算投资额，以及控制招标造价，然后按照中标的合同付款实施。另外，对于管理工程变更工作需要加强管理，按照具体情况严格地审核竣工结算报审。
结束语：
总而言之，在工程资金管理成分中，预结算审核是相当重要的，是一项较为专业的工作，并涉及到很多的知识，具备一定的技巧性。对于预结算审核工作者而言，要不断提升个人的综合素质，并注重自身的思想素质，认真做好预结算审核工作，提升资金的使用效益，为落实好投资管理工作，提供更高水平的服务。
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