基层党支部标准化规范化建设研究与思考

发表时间:2021/6/9   来源:《基层建设》2021年第5期   作者:刘银鸽
[导读] 摘要:当今,随着我国经济的快速发展,而党支部标准化、规范化建设是基层党组织建设的根基,是基层党组织发挥政治核心作用的前提。
        天津市区第二烟草专卖局(分公司)  天津市河东区  300182
        摘要:当今,随着我国经济的快速发展,而党支部标准化、规范化建设是基层党组织建设的根基,是基层党组织发挥政治核心作用的前提。针对基层党支部标准化、规范化建设中存在的问题,提出即知即改对策,进行摸索实践,旨在进一步探讨加强国有企业党支部标准化、规范化建设,切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
        关键词:基层党支部;标准化规范化;建设;思考
        引言
        在新时代发展背景下,党支部建设属于党建工作的重要内容,能够有效检验党的执政效果,巩固长期执政基础。注重党支部建设,能够高效学习党的经验与传统。习近平总书记提出,将全面从严治党落实到基层党组织和党员中,以此形成全党的良好发展态势。
        1现实意义
        习近平总书记强调:“党的基层建设是党的全部工作和战斗力的基础,要以提升党的组织力为重点,突出基层党组织的政治功能。”在基层党组织建设工作中,加强党支部标准化、规范化建设既有重要的现实意义,也是迫切的现实需要。一方面,是强化基层党组织政治功能的重要保障。突出基层党组织政治功能,即要求党支部始终坚持党的领导不动摇,持续强化党支部政治功能,以党的理论研究成果武装基层党组织,凝聚党员干部和群众智慧、力量,坚持将党的全面领导贯彻落实到基层工作全方位。在此背景下,党支部只有加强标准化、规范化建设,才能确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根,发挥党的领导优势,按照以人民群众为中心的发展要求,始终保持密切联系。另一方面,是强化基层党组织战斗堡垒作用的现实需要。新时代背景下,基层党支部建设工作仍存在一定的问题和不足,需要通过持续加强标准化和规范化建设,在不断强化基层党建工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是需要进一步强化意识;部分党员干部对党支部标准化建设认知不到位,必然造成“凭经验办事”的现象,导致党务实际工作和标准化建设脱节现象发生。因此,需要进一步强化和提升党员干部对党支部标准化、规范化建设的认识。二是需要进一步细化内容。在基层党支部建设工作中,部分要求、标准沿用党中央政策、制度、文件的定性要求,主要以省份、地区共性为出发点,未具体制定明确的建设目标和要求。需要将此类要求、标准进一步量化,提高其可操作性,避免因要求、标准不具体而产生“模糊地带”。三是需要进一步固化形式。基层党支部标准化、规范化建设既要体现其“共性”要求,还应当体现其“个性”,即在充分激发广大党员干部的主观能动性的基础上,采取学、说、做、听、写、议、测等多种方式,促进党员干部积极参与,进而增强获得感、归属感。
        2加强基层党支部标准化规范化建设研究与思考
        2.1增强党建工作理论的规范性
        企业基层党支部的标准化设计和规范化管理,是提升其党建工作质量的重要渠道,而具体的工作操作必然是以理念为指导的。因此,要保证基层党支部标准化规范化建设的实效性,首先要保证党建理论的规范性管理,要善于通过教育培训、指导工作、关心生活、日常帮扶等方式来做好党员同志的思想引导工作,帮助他们把自己的职业和企业发展紧密结合在一起,促进建立以企为荣、与企共进的奋斗理念,要注重通过创新党建工作方式,学习、学会、掌握党的各类政策方针,并充实到具体的工作当中,切实提高工作能力。其次要鼓励党员职工学习创新,实施党的建设有哪些新思路、新模式,同时把基层党群建设从企业领域延伸到社会领域,利用多样化的社会环境培养党员干部,提高他们的党建工作水平与管理能力,从而更好地服务于党支部的建设工作。


        2.2强化组织保障,提升工作实效
        压实党建主体责任,加强对党支部标准化规范化建设工作的组织领导,抓好统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施,努力形成齐抓共管的良好格局。突出示范引领,着力打造一批示范党支部,激励基层党支部创先争优、达标夺标。把党支部标准化规范化建设纳入年度综合考核,与薪酬和干部考评使用挂钩。进一步发挥好“智慧党建”作用,使党支部工作细化、量化、可视化,提高工作效率和质量。持续加大对党支部标准化规范化建设工作的督促检查和跟踪落实力度,把党支部标准化规范化建设工作作为党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,以责任推动工作落实,切实提升工作质量。
        2.3完善支部的考核体系和激励机制
        一要进一步完善和细化支部考核奖惩措施。推动季度考核评价和年度考核评价体系建设,使考核评价成为常态。二要严格落实支部日常工作制度。坚持月点评、季通报、年终考核和述职述责报告制度,对考核成绩优秀的年终给予奖励,对工作考核一般、平时完成任务不突出或“星级评定”不达标的要给予通报,限期整改。三要以“六个是否”为为基本考核标尺。围绕党员是否牢记入党誓词,是否自觉遵守党纪党规,是否熟知党的基本理论、基本路线和习近平新时代中国特色社会主义思想,是否按月足额缴纳党费,是否向党组织汇报思想和工作情况,是否按规定参加“三会一课”“主题党日”等基本内容建立考核体系和机制,并形成“奖、评、学、帮”的激励机制。
        2.4全面落实组织生活制度
        第一,在党支部工作中,应当全面落实“三会一课”制度,以此处理党员的思想与工作问题,及时反馈群众关注的热点问题。第二,注重落实主题党日制度,强化党员干部的角色意识和政治担当,在工作和生活中注重约束和规范自身思想和行为。第三,全面落实工作报告制度,党支部应当定期向群众报告党建工作的成效,并且形成详细的工作报告,深入到基层群众中,征求党建建议和意见,落实加强措施和推进工作。第四,落实党员汇报制度。党员干部应当定期向党支部汇报思想和工作,能够高效完成各项工作内容和任务。当遇到重大问题时,能够及时寻求党支部的帮助。第五,落实组织生活会、民主评议制,充分发挥出自我批评的作用。第六,按照基层部门工作的实际情况,注重分析和评价部门实力和执行力,之后由党支部评比不同部门的工作情况,选择出优秀部门和先进部门,并给予相应的奖励。
        结语
        综上所述,积极推进基层党支部的标准化、规范化建设,可以强化党的建设价值,强化党组织的整体结构,增强在市场发展中的核心竞争力。通过标准化规范化建设基层党支部党建工作理论宣传、培训机制、绩效考核评估机制、党建工作持续升级等措施,有效完善传统党建工作的不足,切实增强基层党支部的工作能力。在下一步的具体工作当中,基层党支部要注重获取基层民意舆情方面的信息,将其作为党建工作的主要参考,促进基层党支部标准化规范化建设深入前进。
        参考文献:
        [1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017.
        [2]中共厦门市直机关党工委.新时代开展党支部标准化规范化建设的研究现状和意义探析.机关党建研究,2019(06).
        [3]王先亮.论新时代党支部建设及其现实意义.党的建设研究,2019(04).
        [4]中共南京市江宁区委组织部.关于开展“建强组织体系、加强支部建设”专项行动的意见.2018(12).
        [5]中国共产党支部工作条例(试行)[M].北京:党建读物出版社,2018:15-20.
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