武汉扬力创环保科技有限公司 湖北省武汉市 430000
摘要：环境保护工作应在各单位、各部门的联合管理下开展，提高管理效率，使项目建设在整个竣工期内都能满足环境保护的要求。从项目本身的角度来看，如果环境保护工作在整个项目实施阶段的实现，和环境保护的目标和任务是解决和澄清，工程建设对环境的影响可以大大减少，从而保护我们的生活环境。
关键词：环境影响评价；全过程；环保管理；思考
导言：
绿色经济和低碳经济是当今时代的明显特征和产物。中国社会经济正逐步由粗放型向精细化型发展。随着经济水平的提高，人们越来越重视环境保护。29、碧水青山是金山银山。人要与自然和谐相处，最终实现可持续发展。因此，环境影响评价和环境监测是当今时代的重要任务之一。它是防治环境污染和生态破坏的一项重要管理制度。充分利用当代科技成果改善环境，减少人为破坏，加强环境保护。
1 环境影响评价中存在的问题
1.1环评制度不够完善
它包括大气、水资源、土地、噪声等诸多评价因素，难以评价，需要系统实施，为环境保护和管理的全过程提供理论依据。然而，现行的环境影响评价制度在中国还不完美，有一个缺乏有效的制度来约束和管理员工，和员工效率不高，环境影响评价的工作不能发挥良好的作用，直接影响到环境管理工作，所以可以看到环境影响评价的重要性。因此，必须不断完善环境影响评价制度和相关制度。
1.2 EIA技术不成熟
环评范围广，内容丰富，需要一定的技术支持。然而，我国的环境影响评价工作起步较晚，发展缓慢，技术上也存在不足。例如，环境监测技术是开展环境影响评价的基础，我国许多标准和技术都是从国外引进的。目前，国外环境监测技术主要是根据国内环境条件，不一定适应我国的实际情况，和我国与环境匹配程度不高，所以它不会在环境影响评价中发挥最大的作用，导致资源的浪费。此外，环境影响评价需要依靠多种技术，仅靠技术的引进是远远达不到要求的。因此，应加强环评技术创新。
1.3 不专业的环境影响评价人员
环境评价是一项系统的科学技术工作，对工作人员的专业素质提出了较高的要求。目前，我国很多环境影响评价人员缺乏相应的专业知识和良好的团队精神，不能很好地满足环境影响评价工作的需要，严重制约了环境影响评价工作的有效开展。一些环评人员忽视环评的重要性，任人唯亲，不对项目的环境影响进行实地调查，并没有合理预测，导致整个环保管理过程变成“面子工程”；一些环评人员利用环评制度的漏洞，利用自己的权力谋取私利，无视集体利益。一些环评人员还存在“裙带关系”，严重扰乱了工作秩序，把工作场所变成了私人交流的场所。他们的重点是维持工作关系。环评并不有效。可见，环评团队的建设是非常重要的。如果不加以管理，环评将成为一种装饰。
2 全过程环境管理
2.1加强初步调查研究
环境保护管理的整个过程，有必要开始项目的环境保护管理的设计，加强设计前的调查研究，以确保项目设计者可以获得全面的信息，把握项目的建设中遇到的问题，使科学设计方案的合理性。特别是在项目研究过程中，首先必须注意以下类型的信息，如：项目申请和土地手续及相关内容，以便准备研究报告，阐明区域政策和土地认证办理手续。其次，根据规划勘查、项目规划、地形条件、水文、地质、气象等资料，利用地球红线明确规划要点和要求，学习建筑设计要点，规划市政设施和区域。观察项目地形，确定项目区域标志、场地坐标、高程等，确保土地利用面积能满足人们的基本生活需求，地形能满足设计和排水要求。
根据水文、地质和气象信息，明确土壤质量的特点和该地区的地震强度，确定地基的承载力和水面是否腐蚀，以及项目的地质环境是否符合环境安全的要求和经济项目的施工。第三，环境影响评价（EIA）结合项目数据，结合周边居民和企业的存在，确定区域排放标准，并在项目管理过程中重点制定排放标准。同时要与当地污染物的最大排放相结合，保证排放能满足项目的建设需要。
2.2 施工与环境监理
建设部门应当在施工期间切实执行环境保护措施和要求，并以建设部门为主要责任单位。大多数建设项目是通过招标获得的。招标文件和合同规定了建设单位必须注意的具体环境保护措施，明确了建设单位和监理队伍参与环境保护工作的责任和义务。所有施工单位在施工过程中都要以积极的态度对待环境保护。例如，电网公司在建设输变电设施时，非常重视环境保护。在绘制施工图时，应当制定环境保护工作，在实施过程中进行环境保护专项检查，并组织各主管部门开展相关环境保护工作。会议期间，积极提出尽职调查中发现的问题，讨论整改措施，如实开展建设阶段的环保工作。在建设过程中，要积极开展环境监督。很多行业已经建立了比较规范的监管模式，相关环境监管部门必须积极推进管理工作。更要重视环境监督，特别是对生态环境有较大影响的建设项目。一些项目有独立的环境监督，而另一些项目则依靠监督来完成工作。无论采用哪种环境监督方式，都能在一定程度上达到保护环境的目的。对于加强项目建设过程中的环保监督管理，要建立一套完善的监督管理制度，建立可靠的监督管理内容，明确各部门的监督管理职责。
2.3完善项目的环保制度
不断完善项目建设过程中的环境管理监督管理制度，确保项目环境管理达标，重点完善招投标制度、监督管理和项目对象。同时，以各项目环境工作单位的合同和技术标准为主要重点，制定法律和政策框架，确保各项制度的完整性，确保环境保护的整体管理流程。确保项目的环境保护实施有程序和程序可遵循，并确保施工质量达到要求的标准。维护环境项目市场的良性竞争，规范设计质量标准，防止各种不规范的市场行为，保证企业与环境项目管理机构的及时互动，调整管理计划，提高环境管理质量的全过程。该制度明确要求监理人员参与所有环境工程管理，确保监理人员严格遵守合同并履行相关工作，确保工程质量。监督管理过程应有效整合所有者，招标和其他相关机制，将它们链接与经济合同，进一步明确主管的责任，并采取项目管理的内容和要求为依据和参考标准的监督工作，并建议完成各种各样的工作按照管理规则。
2.4 项目实施中及实施后的环境管理
在项目实施过程中贯彻执行环境影响评价文件和批准要求，在项目竣工期间和竣工后监测项目是否按照环境保护法律法规执行。加强实施过程中的监督管理，积极建立政府实行监督模式、企业保证自律、公众积极参与的综合监督体系。重点调查环境审批行为和EPA审批程序是否严格遵守法律，审批结果是否在监管范围内；重点调查技能鉴定机构的能力是否合格，是否存在不合理的费用；为有效验证环评文件是否科学可靠，重点调查环评小组是否按照适用法律法规进行设计工作；重点放在对建筑单位的监督和严格遵守环境评估程序。加强后续监督，通过环境部门集中调查，严格监控建设项目的环境绩效；特别值得注意的是环境影响评价部门是否定期检查环境影响评价文件的质量；特别要注意建设部门是否严格遵守环评文件和审批要求。对事件发生前后的全过程进行监督，以有效监督环境保护措施的有效实施。
结语
环境影响评价是推进环境管理全过程的有效手段。新时期，人们不应该忘记自己最初的愿望，坚持自己最初的愿望，抓住机遇，积极开展环境影响评价，充分发挥环境影响评价的作用，加强环境保护管理的整个过程，促进社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1]韩作斌，万玉玲，申满对.中石化：严格落实环评要求积极探索环保道路[J].环境影响评价，2014，（4）：31-32.
[2]李媛，王磊磊，郭阳，等.电网建设项目环境影响评价与竣工环保验收管理分析[J].通讯世界，2019，26（5）：176-177.
[3]周生贤.严格执行环评制度，全力推进历史性转变——在全国环境影响评价管理工作会议上的讲话[J].环境保护，2016，（11）：6-10.