钟山县城市管理综合执法局 广西贺州 542899
摘要:工程造价是指按照一定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求完成的工程总造价。工程造价审计是对工程造价形成过程中所有成本的严格计算和审查。工程造价审计是合理确定和有效控制工程造价的重要手段和必要措施。要实现工程造价管理的目标,必须做好工程造价审计工作。本文主要研究如何才能既快又好的做好工程造价的审核工作。
关键词:市政工程;造价控制;审核策略;分析
1前言
在现阶段,中国市场经济迅速发展的同时,城市建设的进程也在不断推进。同时,工程造价的全过程管理也遇到了更加严峻的问题和考验。因此,如何对工程造价全过程进行有效的管理已成为各有关部门和人士迫切需要解决的问题,促进了工程的健康发展,对我国的建筑工程行业带来了深远的意义和影响。
2 工程造价审核面临的问题
完善的工程造价审计制度是控制工程造价的基础,但我国现行的工程造价审计制度存在明显的缺陷。工程造价管理制度的规定尚未统一。每个地区都有自己的工程造价体系,有不同的要求和标准,甚至同一省份不同城市之间也存在着明显的差异,进一步的造价审计体系也有自己的路子。就成本审计的范围而言,目前只有财政投资项目可以进入审计机制,并非所有财政投资项目都可以进行审计。所以绝大多数私人项目都不在审计系统的范围之内。这些项目只有自己的内部成本控制系统,甚至没有。财务投资不能接受成本审计项目,虽然一般是小项目,但金额很大。另一方面,为了应对庞大的审计工作量,如何提高审计团队的审计效率成为首要问题。
3工程造价审核的内容和步骤
工程造价审计包括预算审计和竣工决算的审核。审核的重点是工程量、定额单价、材料价格和收费标准。根据施工合同、施工图纸、施工组织设计图纸、审批记录、隐藏的工程验收记录、工程变更签证、招标文件、物资设备供应合同等,以及对工程实物质量的现场评估,按照工程价格核算合同规定的结算方法进行。
3.1审核工程量
目前,由于计算机软件的应用,工程计算的精度大大提高,但软件操作错误和人为错误时有发生。例如,工程量的误差常表现在以下几个方面:土方开挖、土方回填、土方运输、工程量误差;墙体保温不扣除梁、柱、板的体积;坡口面积按地面工程量重复计算;梁、柱、墙、脚手架的框架结构重复计算;墙面抹灰不扣除门窗开口。审核金额时必须熟悉图纸,掌握金额的计算规则,按规定计算。竣工结算还应按照竣工图、设计变更单和现场签证进行核实,变更应增加或减少。同时到施工现场,了解现场情况,核对现场实物完工量,仔细核对大小的计算和实物量是否一致。不要高估风险,不要丢失项目,保证准确性无误。
3.2审核材料价格
材料价格是影响工程造价的最重要因素,材料成本占工程造价的75%,材料价格决定工程造价。目前,在建材市场上,同一种合格材料在不同的地方,不同的厂家价格也不同。合理确定材料价格应做好以下工作:通过现场检验掌握材料质量;通过市场调研掌握材料价格;通过与监理工程师和现场人员沟通,掌握现场耗材的时间、数量和价格。
3.3审核定额单价
审查检查单价,首先要看固定金额是否与施工合同一致,单价是否准确合理,固定金额的换算是否正确。所列项目的名称、单位、内容和材料与指标一致。特别注意可能出错的地方。如:土壤类型、开挖方法、推土距离、危险强度等级、模板支架的材料和施工方法、超高支架的计算是否合理、脚支架的材料和施工方法、砌筑和抹灰砂浆的分类和比例、施工使用什么样的运输机械、费用是否按定额扣除等。在工程垂直运输中扣除规定系数时,补充定额的审核应检查所编制的数据是否正确,材料价格是否合理。目前,由于新技术、新材料、新技术的普及,许多子项目没有可以应用的定额子项目。在这种情况下,有必要衡量实际消耗的劳动力,材料和机械,并准备一个补充单价清单。
3.4审核费用项目
建筑安装工程收费标准应当严格遵守建筑合同和当地工程造价管理部门发布的标准及有关规定,预算成本应当与定价指标一并使用。不同的建设单位应当按照不同的项目类别,按照造价管理部门颁布的收费程序和标准,对费用进行分类或者分类。收费项目、收费基地和收费计算程序应当符合工程造价管理部门发布的文件标准和有关规定。
4 工程造价审核的方法应用
4.1 全面审核法
在整体审核期间,须按照建筑图则、施工方法、估价方法、市场变化规则及有关文件详情,全面审核整个工程项目的总额及总造价。这种审核方法可以检查项目的造价信息,确保项目按照总体规划施工。会计周期越长,过程越复杂,细节也越多。一般只适用于具有招标结算条件的工程项目。对于前一阶段的工程造价核算,我们需要找到另一种审计方法来进行造价审计。
4.2 重点审核法
本审核方法不同于综合审计方法,面对项目建议阶段、可行性研究阶段和初步设计阶段的工程造价审计过程,对工程造价、工程造价核算的主要内容、工程核心技术部分的详细成本核算内容以及对剩余部分的全面把握有着重要影响。这样做的好处是可以避免需要充分考虑到工作的规模和计划的深度或图纸无法涵盖的细节,也不会造成冗长的费用审查阶段。同时,该方法可以掌握工程的总成本,控制工程的保持架,以目标成本控制工程的规模。以一个项目为例,一个城市已经建造了许多公共厕所。公厕的基本功能、结构和建筑形式基本相似。因此,项目审计的估计费用无需逐案核实。简单地根据一个较典型的个别工程的详细工程量清单,审查有关的建筑和安装费用,然后根据工程的主要参数,如建筑面积,计算有关的费用指标,并应用于其他类似单位的费用审计。这无疑对于加快整个项目的审计进度,降低审计时间成本,以及随着项目设计的深化,对于项目的顺利开展具有重要意义。
4.3对比审核法
采用比较分析方法对各方面数据进行比较分析,可以做好各方面数据的统计分析,结合具体工作经验,如果与实际项目有差异,具体项目审计重点分析。审核工作是在总结中进行的,了解具体项目的信息内容,能及时发现成本指标、综合单价、工程材料、材料消耗等法律规定。然后对指标进行了详细的比较和分析,从技术上找出了存在的问题。在市政职能工程的成本核算和审计过程中,应采用对比审计的方法对成本进行管理和控制。
4.4分组计算审核
分组工作量的计算方法是将项目成本内的项目分成若干工作小组,然后对某些数据与控制分项数目的其他分项数据之间的逻辑关系进行必要的审查。该方法的主要目的是验证工程数据的确定是相对快速的,能够有效地反映工程计算的复杂性。采用不同的比较方法对项目单价进行审查,并采用分组审查和分组审查相结合的方法。例如,不同的桥梁等级选择不同的对比审计方法,不同的部分,也选择不同的审计方法,可以使对比更加明确,以方便各种,工作可以顺利进行。
5结束语
总之,工程造价审计的主要内容是工程量清单审计。通过在施工阶段选择适当的审计方法,获得相应的审计结果,以优秀人才为基本保证,以先进的成本审计软件为手段,形成科学合理的成本审计结果,控制施工成本。
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