乌鲁木齐市自然资源交易中心 新疆乌鲁木齐 831400
摘要:本文从多个角度分析第三次全国土地调查的目的,并详细阐述开展第三次全面土地调查的实践,在实践探讨中对土地调查的工作内容提出需重视分类、收集土地的资料,同时在进行土地调查时,注意整理调查结果、分类土地以及调查土地的面积,从而充分了解土地实际利用情况,在全面了解的基础上才能做到合理建设用地。
关键词:第三次;全国;土地调查
前言:
在进行土地调查的过程中发现工作内容有所变化,同时在调查土地面积时,发现一些地方的土地面积较少,并存在不合理用地的现象,对于发现的现象和问题整理成土地调查报告,从而结合土地调查报告和调查结果,提出合理用地的要求,以此防止各个地方出现不合理用地的问题,进而保证合理科学地用地,体现出开展土地调查工作的重要性。
1、开展第三次全国土地调查的目的
综合分析开展第三次全国土地调查的目的,经过分析归纳得出以下几点:第一,开展第三次的土地调查,就能够在调查当中更加清楚各个地方用地情况,从而将用地的实际情况进行整理,不仅细化用地面积和土地分类,还能够对上次调查结果进行完善和补充,因此,开展第三次土地调查有着重要意义。第二、在规定的地方按照规定的时间进行全面性地土地调查,能够充分了解用地中有无随意占用耕地、乱用地的情况,由此及时发现在用地当中存在的违规现象,对此进行严格管控和及时制止,这对于保护耕地非常有利,保护土地资源的同时,还防止出现不合理用地的现象,所以说,要想防止土地使用中存在更多的问题,应当定期进行土地调查,开展土地调查工作,既了解土地资源的变化,又明确土地使用情况,这是进行土地调查的目的所在,也体现出土地调查的重要性。第三、为了保障粮食供应充足,在土地调查中应调查土地面积,根据土地调查结果,了解到土地在实际使用中有无破坏土地的现象,一旦发现随意破坏土地的现象按照规定予以处罚,进而防止土地被破坏,造成粮食生产减少的现象,表明为了更好地管理土地,开展土地调查十分重要。
2、开展第三次全国土地调查的实践探讨
2.1调查中工作内容有所变化
全国第二次土地调查与第三次土地调查在内容上有不同之处,由此对不同的地方进行分析,总结得出在第三次土地调查工作中更加注重对土地利用现状进行全面调查,并重点调查各个区域用地的情况,在调查当中能够及时发现非法占地、违规用地的现象,同时调查各个地方土地面积的变化,这样能够及时了解土地在实际使用中面积逐渐变小,对于发现的这一问题进行调查,认真调查中详细记录土地面积变小的原因,以及调查各个地方用地的时间和城镇土地的实际情况,这不仅体现出第三次土地调查工作开展的全面化,还表明调查中工作内容与上次调查的内容有所变化,之所以发现较大的变化,主要在于这次调查的地方更多,全面性地进行土地调查,更清楚各个区域用地情况,并在全面调查中将各个地区用地实际情况进行对比分析,能够在对比中发现土地在使用中的变化,将土地的变化和使用情况绘制成表格,方便日后对比分析两次土地调查工作中得出的调查结果有哪些不同的地方。
2.2调查中以收集分析资料为主
为了能够在土地调查中快速收集土地使用现状,在进行调查工作时,可以运用野外调查的方法,并在调查中进行实地考察,在考察和调查中收集到很多真实、详细的土地资料,内容真实、具体的土地资料便于日后核对土地数量和土地面积,如果收集的资料不详细不具体,难以确保调查结果准确无误,一旦调查的结果存有偏差,就会导致调查的结果与实际情况不符,那么,很难保证土地调查报告上显示的土地面积准确无误,所以说,要想确保土地调查中收集的资料真实无误,应当先分析收集的资料,经过分析与核对,确定野外调查中收集的土地总面积与实际面积没有出入,才能将准备的资料和土地利用现状写到调查报告中,倘若资料不能够确定是否真实,必须立即分析调查所得的资料,详细分析中仔细筛选掉不真实的资料,同时将准确真实土地数据、信息纳入到土地调查报告当中,这样才能确保土地调查报告具有真实性。
2.3调查中注重整理调查结果
土地调查结果不真实,就会对日后核对土地实际情况带来困难,因此,为了给日后土地调查工作提供真实的数据信息,应明确提出土地调查工作开展的相关规定,从而按照规定进行土地调查,使调查人员严格按照要求调查土地分布、面积、所在位置、土地分类等等,对土地使用的所有情况进行全面细致地调查,能够充分了解土地的变化情况,同时清楚农田的数量,这样能够根据所调查的结果,及时发现土地的面积在使用中明显减少,对于发现的问题在土地调查报告中明确指出来,以便于日后尽快解决问题,同时调查的内容必须全面具体,进而在土地调查的报告上充分明确土地归属权、土地使用现状和土地的总面积,这不仅表明土地调查非常的全面,还能够得出内容全面准确的调查结果,土地调查结果十分准确无误,有利于根据调查结果制定节约用地制度和对土地使用的制度,这对于保护土地非常有利,并且全面调查土地,有效提高土地调查结果的准确性。
2.4调查土地分类和土地面积
在进行第三次土地调查工作时,应先根据村庄土地、城市用地、城镇用地进行分类,以此分为三类,针对不同土地的类别进行逐一调查,在土地调查当中发现随意占地的现象和农村用地不合理的问题,对于发现的问题记录下来,这样一来,就可以根据土地调查中发现的问题,落实相应的解决反复,从而确保用地合理,如果对于发现的问题不注重解决,就会导致土地调查没有任何意义,所以说,在土地调查工作开展的过程中一定要注意土地分类,还应重视发现问题、解决问题。除此之外,还应当在调查过程中了解不同地区用地面积,由此查看村庄土地的总面积,以及调查城镇村庄实际用地情况,在调查与查看中详细记录各个地区土地的面积,以及了解各个地方土地权属问题,对所发现的问题和土地面积的实际情况进行分析、核查,能够尽早发现土地面积过少和随意用地的现象,针对这一现象在土地调查报告中充分体现出来,以便于日后针对发现的问题,进行针对性地解决,表明在土地调查工作中进行土地分类调查和土地面积调查非常重要。
2.5按照规范化的流程进行土地调查
土地调查工作中若不重视按照规范化的流程进行,就会出现违规的情况,因此,在进行土地调查之前,必须先了解土地调查工作的具体流程,由此在充分了解过后,调查人员意识到应提前做好准备工作,并在土地调查中注重结合调查结果制作影像图,以及提取调查数据,将提取的数据信息写出调查报告。此外,在调查报告中必须体现出农村用地的实际情况和土地利用现状,以及展示出内容详细的调查结果,将调查结果和调查所得的数据信息建立成数据库,方便日后查看土地调查的数据报告,最后分析土地调查成果,分析中确定土地调查结果无误才能最终验收并确定备案。由此可知,土地调查工作的整个过程中非常标准化、规范化,按照规范标准的流程进行土地调查,有利于做好土地调查工作。
总结:
综上所述,在土地调查中除了明确调查的目的和意义,还应在土地调查的整个过程中注意调查土地实际应用情况,将所调查的结果和收集的资料,整理成内容详细的报告,将调查报告按照规定的流程上交给相关部门,以便于日后核查土地使用面积和用地情况,表明土地调查的整个流程非常规范化,这样才能制定出合理的调查方案,同时圆满完成土地调查工作。
参考文献:
[1]李和忠,和万荣,王蓓蓓.对开展第二次全国土地调查有关问题的探讨[J].地矿测绘,2007,23(3):48-49.
[2]曾顺琪.开展第三次全国土地调查工作的相关分析[J].城市建筑,2020,17(20):183-184.
[3]张海亮.如何做好第三次全国土地调查工作的探讨[J].建筑工程技术与设计,2020,(24):3597.