中铁十二局集团建筑安装工程有限公司 山西太原 0300024
摘要：在我国社会经济持续发展的背景下，建筑工程行业发展水平也越来越高。在建筑工程项目的开发建设中，工程造价控制水平与项目效益息息相关，而做好工程预算是工程造价控制工作有效开展的基本前提。受到传统工程管理理念的影响，我国部分工程企业在造价控制方面，忽略了工程预算的作用，导致造价控制效果不理想。而如今各类建筑工程建设规模越来越大，建设周期越来越长，工程造价控制面临着诸多挑战。因此，有必要从工程预算的角度入手，对工程造价控制的策略进行深入研究。
关键词：建筑工程；工程预算；工程造价控制
引言
现阶段，国际能源的形势变得逐渐紧张起来。身为高耗能的行业，建筑行业中的节能环保工作已然变成现下需要解决的问题。新型绿色建筑也可以叫作节能建筑，设计观念就是有效地借助可再生资源，就建筑开始的设计环节到后续的建造环节是都需要依据这个理念展开。而新型绿色建筑会比以往建筑更为关注节约环保，不只能够有效地限制能源消耗，还给住户的生活提供了便利，增强住户在居住期间的舒适度。因为新型绿色建筑所具有的各项特征，现下已然受到了广泛的重视，并且以往建筑已然在朝着绿色建筑方向发展，并开始实施改革。所以，新型绿色建筑工程中造价预算与成本控制这项工作的进行就显得非常重要。
1建筑工程造价预算控制的意义
通过预算编制，可以保障工程造价预算符合招投标要求，同时可以指导项目成本支出。工程项目的开始阶段是工程招投标，关系到建筑企业是否可以获取工程项目。在建筑工程施工过程中，严格控制成本支出，可以保障建筑企业的经济效益，这也突出了建筑工程造价预算控制工作的重要性。在工程招投标阶段，招标单位分析投标文件的过程中主要是结合总造价，因而筛选投标方案。如果方案具有相似性，需要考察造价预算方案。为了提高造价预算方案的竞争力，需要将造价控制理念融入到预算体系中，精准地评估工程量，因此，确定工程成本支出。此外需要分析资金来源，避免融资成本发生漏算。
2建筑工程造价预算与成本控制分析
2.1完善工程管理机制
对于建筑工程项目来说，企业如果要有更好的发展空间，就必须做好工程造价管理工作。为此，只有不断完善企业工程管理体制机制，才能实现对工程成本造价的有效控制。在完善管理机制的过程中，只有明确责任主体，让每位员工都能明确自身责任，才能有效规范其自身行为，确保工程造价预算管理工作的质量。对于施工人员来说，其只有严格按照有关规定提高施工质量，才能避免质量问题的发生，进而控制好工程超预算问题。此外，在建筑施工的过程中，要想有效减少超预算问题的发生率，还应当不断完善设计方案的审批工作，最大限度减少变更项目，才能进一步完善对工程成本造价的控制工作，促使整个工程项目顺利完工。
2.2基于预算制定严谨的造价控制机制
在预算编制过程中，建筑工程单位要提高预算编制人员、造价控制人员的地位，要求所有部门做好相应的配合，保证预算编制质量。在此基础上，由造价控制部门牵头，管理部门协助，就预算文件，制定整个工程的造价控制目标。再根据工程施工环节、分项工程，对造价控制目标进行划分，进而落实权责。在此基础上，制定严谨的奖惩机制和考核机制，对工程建设过程各个阶段、各个部门的造价控制水平进行监督，以预算编制文件为参考依据，切实落实造价控制工作。
2.3强化预算动态化管理，整体分析生命周期成本
就宏观的眼光来说，建筑工程内部的预算管理伴随工程周期以及社会环境的变迁而改变，使得周期性以及阶段性非常明显，如果想使工程预算在架构上更具模式化以及稳定化，往往会增加施工期间存在的风险因素与安全隐患，无法顺利的规避风险，进而使得工程造价本身的合理性以及标准性受到与影响，针对这种情况来说，建筑企业应该思考到工程预算过程里“价”和“量”的转变情况，结合工程在周期上的变化情况与市场的变化情况，设计出有效地解决方案，进一步的彰显出造价预算在管理上所具有的优势。针对此，强化工程造价预算中的动态化管理，能够有效地提升工程预算的管理水平，最大限度地减少经济损失。此外，建筑物具体的生活周期成本十分关键，在正式开展工程建设期间，相关工作者需要细致去观察建筑工程整个生命周期的成本，加大对成本预算实施的管理力度，尽可能不要就一个流程的建设实施讨论，以防对工程末期的拆除与维护工作产生影响。总的来说，分析与调控新型绿色建筑工程整个生命周期的成本时，需要践行好节省资源的理念，彰显出成本操控应有的价值。就把某个建筑工程的施工当作案例，前期的资本投入以及成本消耗对比来说较多，但如果想要体现出最好的资本节约效果，保证后期的拆除工作能很好地落实，需要对成本资源展开多次利用，在达到工程相关标准的同时，促进成本操控本身可靠性的提升，完成预期所想的成分控制效果。
2.4强化造价限额控制
利用造价限额控制方式，可以避免发生超预算的问题。建筑企业落实造价限额控制，需要采取全过程成本控制模式，结合建筑工程施工要求，合理编制项目研究方案，在施工中不断优化项目研究方案，保障概算管理效果。在项目设计阶段，需要建立可行性研究报告和投资估算方案，分析备选方案的经济性，最终选择最佳的项目设计方案，在图纸设计阶段需要综合概预算造价，提升图纸设计的经济性。在施工阶段，需要加强管理材料费用和人工得费用，提前调查市场价格变动，制定针对性的解决方案，及时处理工程变更和合同调整等问题，此外需要严格管理现场签证。在竣工验收阶段，工作人员需要根据合同书编制科学的竣工结算书，同时需要准备好设计变更材料。
2.5对市场变化进行科学预测
在建设的过程中，材料具有重要地位。只有对市场的材料进行有效的分析，充分了解其价格、规格和性能等对工程的变化所造成的影响，并深入研究其规律，才能在实际编制预算管理的过程中，留有足够的、合理的材料变动空间。对于预算编制人员来说，其在编制详细的预算前，还需要进行市场调查，全方位了解整个项目。具体包括市场情况调研、国家政策分析、施工现场环境分析等。对于建筑工程造价管理来说，只有充分了解市场变化，并对其进行科学预测，才能降低由于市场变化所带来的超预算问题。为此，在预算控制的过程中，如果想要准确地预测材料的价格，不仅需要详细地了解市场弹性，还需要做出科学的预测，才能最大限度地降低工程成本造价超预算问题发生的概率。
结语
综上所述，随着我国建筑工程项目投资及建设规模不断扩大，工程预算编制及造价控制面临着大量的挑战。考虑到传统预算编制及造价控制理念和方法存在不足，有必要从工程预算的编制方法、过程管理入手，提高预算编制水平。在此基础上，制定全过程、精细化的工程造价控制管理机制，落实权责，促使工程造价控制水平的提升，在保证工程建设质量、进度等方面的基础上，降低工程建设成本，提高效益。
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