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摘要：国有企业信访工作是广大工作员工反映问题的主要渠道，也是企业掌握了解员工基本生活工作状态的重要途径。我们通过论述新时代背景下国有企业信访维稳工作的重点，针对性的提出相关举措，以供借鉴。
关键词：国有企业；信访维稳；工作重点；措施
1 企业信访工作的意义
企业的发展离不开一个和谐稳定的工作环境，在当前背景下，人们生活压力大，面临的社会需求增多，企业需要一个正常反馈问题的渠道，使广大职工群众能够及时表达自身意愿，让企业更好的服务职工群体解决矛盾。对于企业信访工作而言，能够帮助企业解决内部纠纷、团结企业员工、融洽内部氛围发挥着重要的作用。在当前背景下，国有企业改革不断深入发展，不同阶层的利益产生纠纷，使企业的管理面临着巨大的挑战，为了保证一个稳定的发展环境，需要开展好企业信访工作，积极收集各方建议诉求。对于企业而言，开展信访工作能够帮助企业及时查找自身问题，收集各方对企业发展的建议；对于企业职工而言，开展信访工作能够为企业员工维护自身利益，反映自身诉求提供更多的方法途径；对于企业领导而言，企业信访工作能够拉近员工与领导之间的距离，帮助员工及时解决问题矛盾，融洽内部氛围。因此，建立企业信访渠道，能够调节企业内部矛盾，促进企业的健康发展[1]。
2 新形势下影响国有企业信访稳定性的因素
2.1 经济发展导致的市场不稳定
近年来，经济的深入发展，在市场变革中对国有企业的运作模式产生了冲击，造成了企业发展过程中的客观差异。例如，在传统的经济模式中，“铁饭碗”的企业模式主要以均衡、公平为主；现今社会的经济发展过程中，企业以效率、自我能力的体现为主要方向。不同的价值观念，以及发展导向必定会激发内部的矛盾，影响企业的稳定发展，提升了国有企业信访工作的不稳定性。
2.2 国内外市场经济形势的不稳定因素
自我国加入世贸组织以来，国内外市场日益联系紧密，每当资本主义国家的市场波动变化较大，或者产生经济危机时，都会对国内市场带来冲击。例如，发生经济危机时，进出口贸易会受到严重影响，导致国内经济波动较大，企业经营困难失业率增加。市场的波动变化，对企业的发展影响广泛，容易激发内部矛盾，进而增加了信访工作的困难。
2.3 由于处理相关问题不当而导致的不稳定
自十九大召开以来，国家首次提出我国的主要矛盾已变为不平衡不充分的发展之间的矛盾，虽然国家通过宏观政策进行调控，相关的部门也出台了相应的社会保障制度，但在具体落实过程中，依然无法有效解决实际的问题，特别是在市场改革过程中，涉及各方面之间的利益，易引发社会矛盾，造成不稳定因素。对于企业而言，国有企业领导对信访部门未给予足够的重视，对企业员工所反映的问题没有从根本上进行解决，甚至加深了内部矛盾，导致了企业内部发展的不稳定[1]。
3 新时代国有企业信访维稳工作重点及举措
3.1健全机构系统
健全的信访维稳工作机制是保证国有企业监管工作稳定的重要手段，由于信访工作涉及面广，面对的问题繁琐复杂，国有企业可成立信访维稳小组，并有企业主要领导人担任组长，各部门负责人担任组员，以便于提升信访工作的效率。同时企业内部应成立信访维稳办公室，指定专门的办公地点，依照属地管理、主次负责的原则，企业各级领导要发挥主动作用，及时跟踪了解信访维稳工作中遇到的问题，协调各方资源帮助解决困难，并且鼓励企业各级小组成员加入到信访接待工作中，以便其能够掌握真实的信访情况。
通过领导班子带头组建的信访维稳工作小组，明确领导带头负责制，各部门领导具体分工的信访组织机构，从制度和工作责任上具体划分，这样才能够保证整个信访机构的稳定运行，及时解决国有企业员工的困难问题，以促进企业内部稳定发展。
3.2贯彻落实以人为本
对于信访工作各级领导要正确看待，相对而言职工上访是因为相关人员遇到了依靠自身力量无法解决的问题，因此需要组织进行出面解决，信访工作人员不应该有怕麻烦的思想，严格贯彻以人为本的工作精神，认真去了解掌握每一个信访人员上访的原因，自身所面临的困难，并及时调查反馈，帮助解决困难，安抚企业员工，为企业与员工之间建立良好的信任关系。对于不真实的上访情况，信访工作人员可按照《信访条例》的相关规定依规处理，为企业与员工之间建立良好的信任关系。信访工作人员同时也要提升自身解决问题和化解矛盾的能力，加强对信访工作员工的心理辅导工作，及时解决其思想问题缓解心理压力，为融洽企业内部关系，保障企业职工的基本权益，作出应有的贡献。
3.3 加大排查力度
信访维稳工作主要依照“标本兼治、预防为主”的相关原则，在信访维稳工作开展过程中，依照相关规定大力排查整治，形成制度定期展开每年三次以上的滚动式摸查工作，及时梳理信访维稳工作遗漏问题，解决困难问题，对于信访维稳工作中的隐患苗头做到早发现早处理，防止积压成疾，对于长时间未解决的问题需要找准原因，指定人员负责尽早解决。在信访维稳工作开展过程中，应尽量避免问题积压，避免引发群体性事件，造成集体上访的事情发生；对于信访维稳工作中的敏感问题，如工程投标、基础设施建设、合同纠纷、环境污染、安全生产、土地使用规划等，需要针对性地找出问题原因，做到永久性的解决。同时，对于信访案件处理应及时做好登记备案工作，对于涉及面较广、影响范围大的问题应妥善处理，避免将矛盾激化[2]。
3.4加强基层管理
信访维稳工作主要开展在基层，强化对基层人员的教育管理，能力素质建设对提升信访维稳工作的效率有着重要的作用。国有企业可通过资金支持，培养专业人才队伍，建立管理制度形成奖励考核相结合的方法，以此提高企业信访工作人员的积极性和责任感。同时，对于表现优秀的企业信访工作人员，以及处理重大典型案例，有突出表现的人员应及时给予奖励，树立典型以发挥引领作用。对于典型案例，可以在内部进行分享学习，提高整体信访维稳工作的办公效率。国有企业在信访维稳工作人员选拔过程中，注重从基层工作人员中选拔，或者有相关经验的人员选取，注重个人能力与思想品质的培养，定期展开岗位培训，为国有企业培养一批爱岗敬岗的优秀员工。
3.5坚持法治引领，加强法治信访建设
国有企业信访维稳人员开展工作时，要注重法律知识的学习，以实现法律效果和社会效果的统一。依照诉访分离的制度，依照相关制度分类处理信访案件，引导信访人员能够在法律途径内解决问题，以科学正规的方法进行处理，避免激化矛盾，甚至走上违法乱纪的道路。同时信访维稳工作人员在开展工作时，要注重法律知识的宣讲，做好思想引导工作，对于性格偏激的信访人员要有耐心，引导其遇事找法，依法办事，从法律途径上解决问题，服从和尊重法律处理的结果。强化法律在解决信访案件中的权威作用，使整体工作能够在法律框架内得到有效解决。
结束语
通过论述可以得出，为进一步促进国有企业稳定发展，企业的领导责任人应进一步重视信访维稳工作，及时通过排查、协调、解决内部纠纷矛盾。同时加强对信访维稳工作人员能力素质的培养工作，主动从苗头隐患上排查问题，防患于未然，发挥信访维稳工作应有的作用。只有这样才能解决其国有企业内部矛盾，增强企业内部凝聚力，进而促进国有企业更好的发展。
参考文献：
[1]王尧东.浅谈对国企改革如何做好信访稳定工作的认识[J].科教导刊（电子版），2019（13）：268.
[2]王运玺.浅谈如何做好新时代国有企业信访维稳工作[J].赢未来，2018（14）：466.