广西建工集团第二安装建设有限公司 广西柳州 545000
摘要：内部控制机制有助于企业优化管理决策、防范经营风险，而财务内部控制则对约束企业的财务管理行为、规范现金收支、固定资产管理以及控制财务风险起到了关键作用。建筑施工企业的运营模式有着投资项目多样、资金周转率低和风险因素多的特点，既要应对政策、金融证券和行业市场变化带来的各类风险，又必须确保企业内部项目招投标、投融资决策的合理性。所以，建筑施工企业需要完善的财务内部控制体系，以规范财务管理且有效识别、控制各类风险。
关键词：建筑施工企业内部控制问题研究
引言
随着建筑行业的日益繁荣，企业之间的竞争也逐渐激烈。随着外在压力的增加，部分企业一度追求规模体量的扩大，忽视内部制度建设。建筑企业在内部控制工作中存在的弊端越来越突出。风险预警、内部监督、资金管理等方面问题较多。企业内控问题的频频出现不仅不利于建筑企业的稳定发展，还在一定程度上破坏了我国国民经济的繁荣与发展。加强建筑企业的内控能力，对建筑企业以及我国社会经济的持续发展都具备积极意义。
1建筑施工企业实施内部控制的意义
第一，增强企业风险应对能力的需要。就建筑施工企业而言，具有项目规模大、周期长的特点，且施工过程中参与部门较多，这在一定程度上增加了建筑企业的施工风险，如市场风险、营运风险、政策风险、财务管理风险等，企业必须增强风险抵御能力，通过强化内控，建筑施工企业从组织体系健全、制度优化、权责约束等方面着手，在事前进行风险识别、评估，事中进行风险控制，事后及时风险反馈，相较于具有一定滞后性的传统施工企业的风险管控方式，风险防范水平和能力得到很大提升，有效保障企业良性经营。第二，保障会计信息质量的需要。会计控制是内部控制中较为重要的一环，通过健全内控监督体系和制约机制，可以保证会计操作的规范性和合理性，保证会计信息的真实有效，避免误操作、处理不当造成会计信息失真。建筑施工企业具有独特性，施工项目一般周期较长，投入项目资金量大、分项多、业务繁杂，就会计核算工作来看，在处理结算收入、结算成本、待摊费用等相对复杂的科目时，健全的内控体系是必要保障。
2企业内控常见问题
2.1内控意识薄弱
建筑施工企业的业务较为复杂，涉及项目招投标、工程建设、财务管理等多个环节，企业难以实施全方位的管控。此外，建筑企业往往注重工程建设、业务承揽等涉及经营效益的工作，对企业的内部控制，尤其是财务内控制度有所忽略。管理层缺乏内控意识，企业缺乏贯彻内部控制制度的氛围，部门员工也对内部控制认识不够。内控意识薄弱，一方面导致企业部门在具体工作中忽略内控环节，缺乏相互配合，整体参与程度不足，降低控制监督的效率；另一方面，较弱的内部控制容易降低企业资金的使用效率，弱化企业组织建设能力，甚至引发更为严重的经营管理问题，威胁建筑施工企业的生存发展。
2.2控制机制有待成熟，控制管理工作执行效率低下
部分建筑施工企业缺乏整体控制机制思想，对如何进行控制也不重视，没有确定的执行方案，这就间接造成了建筑施工企业内部控制没有执行标准规范制度的约束，另外，施工项目进行各种方法不科学也不实际，导致整个施工过程的规划难成体系。业务、项目、工程各环节直接接口不对应，缺乏联系性，各部门负责人没有对工作作出指导，会产生实际知识理论和建筑施工活动相脱节现象。另外，大部分施工建筑工程中依然使用的是大型传统的设备，没有真正投入科技设备，导致生产建设效率低下，机械化水平低，控制机制很难发挥出它的科学性特点，导致整个管理工作执行没有成效。部分企业在施工建设中运用的控制机制不成熟，会暴露出控制管理工作中的监督短板，导致各种问题频发，像财务资金问题、内部控制衍生风险、成本核算、成本管理控制风险、税务管理风险等。
3相关建议与措施
3.1重视内控工作
内控管理既可以有效防范企业的经营风险，又可以增强公司的执行效率。企业管理层应当在战略上注重内部控制工作，为内控工作开展创造较好的环境。内部控制涉及公司生产经营的各个环节，不仅仅需要内控、审计与监督人员，更需要公司全员积极参与。管理层应当调动公司各部门的参与积极性，注重对员工的内控意识培养，实现内部控制的全面深化，保障内控管理的高效实施。针对不同的职能部门，管理层可以安排内控人员因地制宜地设计内控方案并确保有效可行。此外，企业应重视内控宣传工作。通过宣传文化熏陶，企业可以使全员认识到内控管理的重要性，提升员工的风险防范意识，使各部门和职员由被动防控转化为主动防控，强化企业的风险防范能力。
3.2构建风险评估与防控体系
为了有效防范企业的财务风险以及经营风险，在构建财务内部控制体系的过程中，建筑施工企业应完善风险评估和防控体系。首先，应针对企业各个管理环节中的风险源特点，设计规范化的风险评估、监测以及评价流程，就施工项目招投标活动当中的潜在合作对象、工程材料以及设备供应商的背景调查、资信状况评价，明确具体方法并设计评估标准。其次，鉴于工程项目的财务管理具有资金回收周期长、不确定性因素多的特点，为了保障企业的资产流动性并防范财务风险，应对所有项目实施动态风险评估和跟踪防控，重点跟进应收应付款的管理情况，实时了解企业的现金流量等财务指标，持续优化风险防控策略并有效控制运营风险。
3.3扩展企业内部控制管理的工作范围
扩展企业内部控制管理的工作范围需要企业领导者立足于企业发展整体，将控制管理工作纳入企业整体发展战略之中，并制订内部控制管理制度和机制，对企业发展建设的方方面面都进行监督管理，不应该划定固定的专属岗位执行控制管理。这需要内部控制工作人员有风险意识、财务管理意识、预算管理意识、资金管理意识、成本管理意识、财务转型意识、税务管理意识、财务战略意识，对内部控制中存在的所有风险都进行预测、观察，及时做好准备。例如上海建工集团股份有限公司属于建筑业股份制有限公司，该公司主要经营建筑施工、基础设施投资、房地产开发、设计咨询等项目[2]。该公司就将内部控制工作融入内部治理的方方面面：对公司进行预算管理，包括投资项目预算、投资经营预算、各业务预算管理风险控制、全面预算管理风险防控；对公司进行财务管理信息化控制，包括项目信息化建设、财务管理信息化风险防控、会计核算、资金风险防控；对公司进行财务管理转型控制，包括业财融合、审计管理控制、新标准下的财务管理创新、智能化系统管理控制、纳税管理、财务风险控制等。
结束语
简而言之，随着市场经济体制的不断完善，建筑施工企业的管理也逐渐愈发科学、严谨与规范。良好的内部控制，作为当前企业经营发展的重要组成部分，不仅能够提高企业的经营发展水平，同时也可以强化企业的风险抵御能力。建筑施工企业应当重视内部控制，健全监督体系，强化审计功能，提高组织管理效率。只有这样，企业才能够增强自身的凝聚力与竞争力，实现健康、全面、高质量的可持续发展。
参考文献
[1]侯翠萍.建筑施工企业会计内部控制的问题与优化对策[J].营销界,2019(51):219+222.
[2]徐小珍.建筑施工企业内部控制中存在的问题及对策[J].现代经济信息,2019(22):76.
[3]晏强青.建筑施工企业财务内部控制存在的问题及对策[J].财经界(学术版),2019(30):119-120.
[4]高发雷.试述建筑施工企业内部会计控制的问题及提高策略[J].纳税,2019,13(28):151.
[5]胡海斌.浅谈建筑施工企业内部会计控制问题与合理应对[J].经济管理文摘,2019(15):174-175.