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摘要：在当前市场经济条件下，施工企业成本控制具有重要的战略地位，对工程项目经济效益以及相关的社会效益有重大的影响。施工企业科学合理地进行严格的把控，根据工程建设准则和相关技术标准规范要求控制成本，提高整个项目的经济效益和社会效益，从而增强企业核心竞争力。
关键词：施工企业；成本控制；核心竞争力
施工企业成本控制就是根据需要控制的目标，以不同的角度对工程造价进行分解、分析、组合三个步骤地重复循环，并根据事件的发展进程做好事前控制、事中控制和事后控制三阶段成本控制。
一、事前控制
事前控制是三阶段控制中最重要的部分，是施工企业对项目实施后完成目标的预计与期望，也是成本控制工作最有效的阶段。施工企业的成本预测、成本决策、成本计划的内容都是在事前控制时完成的。
目前，国内大多数施工企业通常使用项目承包责任制，即施工企业在做好目标成本的情况下，交由项目实施主体—项目经理部（通常在项目招投标阶段，承包商已经有针对性地组件）在公司授权范围内履行承包合同，公司与项目经理部之间签订目标成本责任书。因此，对施工企业而言施工阶段造价控制的事前控制就是目标成本测算
随着《建筑工程量清单计价规范》GB 50500-2013的实施，工程量清单项、清单量的风险基本都由发包方承担。但是在工程实际施工过程中或多或少的存在一些清单项、清单量的变化，从而涉及工程造价的相应变化。另外，在施工过程中也出现一些设计变更、工程师指令、不可预见因素等影响造价因素。因此，项目承包制的指标往往是目标成本金额及指标（价格）的双重控制。
1、目标成本形成
从造价构成角度讲，目标成本就是由分部分项工程费（人工费、材料费、机械费）、措施项目费、其他项目费、管理费、规费等组成。
2、目标成本的项目划分
目标成本的项目划分即把目标成本分解成能够直接确定成本的若干分项目标，常用的方法有以下两种：①按市场分工划分。随着科学技术的逐渐进步，市场分工越来越细，因此分项目标划分按照现行市场分工模式决定。分部分项工程费按劳务分包、专业分包、物资采购、机械设备租赁等几项。同时还会出现水电费、安保费、咨询费、废旧物资处置、临时设施摊销、固定资产折旧等分项目标；②按施工先后顺序划分。按照工程施工进度计划安排的分项工程即按照施工先后顺序划分分项目标（特殊施工方法除外）。如降水排水、土方工程、边坡支护、主体结构、水电暖预埋、二次结构、机电安装等。
3、目标成本的测算
目标成本测算的依据：①招标文件及总承包合同；②施工图纸；③中标预算书；④市场价格；⑤经验数据；⑥工程目标（质量、安全、进度、成本）；⑦企业管理制度；⑧政府部门的相关法律、法规、规定、企业定额等。
分项目标价格的确定是目标成本确定的重要环节，单价的准确程度直接关系到整体项目目标成本准确程度。
4、中标预算分解
为便于项目实施过程中的事中控制和事后控制，一般将中标预算收入分解与目标成本支出对比分析。在保证与目标成本划分口径一致的情况下，分解中标预算收入，按施工图工程量清单字目制定目标成本。主要包括管理费（施工企业总部）、利润、税金等。
5、承包指标的确定
目标成本确定即成为项目经理部的成本目标，中标价与目标成本之间的差额与中标价之比即形成项目的承包指标。通过以上过程的测算，准确程度较高，误差率一般能控制在1%-2%之内。
二、事中控制
事中控制的主要目的就是落实、调整、纠偏目标成本的实施过程，就是检查、督促、指导项目经理部的日常管理。目前，施工企业较常的控制手段就是加强成本监督，即过程成本核算和考核。事中控制体现了“事前、事中、事后”原则。主要包括成本控制、成本核算。
分部分项工程主要包括三项内容：分包采购、物资采购、机械设备租赁，也是目标成本中的主要部分。主要通过合同方式确定和控制实际成本，严格控制成本支出。合同管理与成本管理目标相结合，加强对内承包和对外采购合同管理。
①合同的签订阶段
各分包合同造价尽可能控制在目标成本的控制范围内，并根据实际造价做好与目标成本之间的差异分析。重点分析实际造价与目标造价的差异点，引起差异点的原因，并根据实际情况将差异按可控因素、不可控因素、风险因素等归类，同时做好相应的调整、控制措施的准备工作。
②合同的履行阶段
根据差异分析，重点提炼差异分析中的可控、风险部分，在合同履行中给予重点关注，根据合同实际情况，按照各项调控措施做好纠偏工作。
③合同履行完后阶段
根据合同履行过程中的纠偏工作，在合同履行完毕后总结纠偏效果，并最终做好与目标成本的差异总结。根据最终成本形成公司成本数据库的最新资料。
临时设施费、项目管理费必须严格执行分项目标成本，当出现工期、人员等要素变化时，根据企业制度作相应的动态调整。在项目完成后进行数据分析，更新企业成本数据库资料。
三、事后控制
通过动态的成本管理，完成总承包合同后，对项目进行全面的总结。为以后企业投标、内部成本控制提供参考资料。这样就可以采取更合理、更科学、更有效的方法来控制成本，事后控制主要是成本分析和成本考核。
①在动态控制资料基础上，剔除人为主观因素对成本的影响，客观真实反映正常施工成本，形成成本数据库资料。
②系统整理施工过程中发生的各种影响造价变更的资料，从技术可行性经济合理性角度修正正常的施工成本。
③按市场分工和分部分项施工顺序编制工程造价及比例构成。
④对基础数据进一步进行数学统计，客观分析其变化趋势和变化幅度，形成价格指数体系。
收集资料，整理入库是一项细致繁杂的工作，例如同一种构件，根据材料不同，都要分类记录进去，同样同样是2020年，4月的和10月的会有不同。这样的话，数据量很大，对整理入库有一定的难度，所以采用的是大方面的记录。
结论
施工企业成本控制事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制.虽然说是根据事件的发展进程制定三阶段控制，但从控制的力度和效果来看最应该做好的是事前控制，事前控制是预防措施，事中控制是应急措施，事后控制是基础恢复措施。施工企业科学合理地对三阶段成本控制进行严格的把控，严格遵守有关工程建设准则和相关技术标准规范要求控制成本，提高整个项目的经济效益和社会效益，从而才能增强企业核心竞争力。
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