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摘要：由于公路隧道建设的特殊性，再加上公路隧道地质环境相对复杂，施工过程中不可预见的风险较多，给隧道建设工程及施工企业增加了许多难点。特别是在特长隧道及隧道围岩整体性、系统性较差的情况下，施工危险性更加突出。围岩地质情况不确定因素较多，隧道工程的施工作业环境和条件比较恶劣，因此为了保证隧道的施工质量和安全，在施工过程中就需要更加重视工程建设的管理。
关键词：公路隧道；安全风险；控制
1公路隧道施工过程中的安全风险
1.1周边环境所导致的安全风险
公路隧道工程的施工环境较为复杂，使得工程的施工难度比其他工程要高，同时施工过程还会受到周围建设的影响。对于需要经过文化遗址等珍贵文化地段时，如果施工开始之前不对其进行良好的规划就会给文化遗址产生巨大的不利影响。另一方面在施工开始前要对施工地段进行全面深入地勘察，明确地下管线等设备应处位置。
1.2对地质勘查不够全面深入
在设计施工方案的过程中，如果对地质勘察不够全面深入，对周围地理环境的认知不够充分，无法结合施工场地的实际情况有针对性地设计施工方案，很容易出现施工方案不合理的情况。比如说一些企业单位为了减少施工勘察阶段的成本支出，对地质勘查流于表面，使得一些潜在的危险不能被发现解决，给后续的施工过程造成较大的安全隐患。
1.3施工单位专业技术不足
公路隧道施工比一般工程的施工难度要大，对施工的精准性有很高的要求，因此开展公路隧道施工的建设单位必须拥有过硬的施工技术水平，从而在作业中严格按照各项操作规范进行，确保各项工作的准确无误，并对施工过程出现的问题予以解决和完善。如果施工单位的技术水平不能满足建设需求，会直接导致工程质量存在问题。同时一些建筑施工单位缺少责任心，在施工中为了减少成本支出偷工减料、盲目加快施工进程，不仅威胁到了工作人员的人身安全，也给工程建设完成投入使用后埋下了安全隐患。
2如何做好公路隧道施工安全风险管理
2.1 完善公路隧道施工工程的安全组织机构
在公路隧道施工全程，均应有针对安全风险而建立的规范科学的安全组织机构。应在安全组织机构中选择具备公路隧道施工专业知识、熟悉公路隧道施工流程和规范、具备公路隧道施工安全管理经验的人员任职，对应公路隧道施工中各项工作建立相应的安全岗位。应制定完善的安全风险管理制度、公路隧道施工安全检查制度和公路隧道施工安全监管制度等，做好公路隧道施工安全风险及施工现场管理方案，加强对施工中各项工作的检查。全面运用技术手段，做好对公路隧道施工现场的安全监控。公路隧道施工的安全管理应责任到具体项目中的具体人员，对不同岗位设定对应的安全风险责任目标，细化各个项目环节的具体流程、规范、安全检查和验收等事项，精细化对公路隧道施工中各项工作的安全监督，定期总结发现的问题及存在的隐患风险，及时督促改进，不断完善公路隧道施工的安全管理。
同时，安全组织机构应针对公路隧道施工中可能发生的安全风险，制定针对性的公路隧道施工各种安全风险应急预案，并组织相应的安全风险事故应急演练，确保在公路隧道施工中，突发事故时，施工人员能做好相应的处理工作，将安全风险损失控制到最低。
2.2加强对公路隧道施工风险评估的动态化管理
公路隧道施工是动态作业工程，诸多变量导致在施工前不能固定规划好施工中的各个环节。许多风险点是伴随在施工过程中出现的。因此，公路隧道施工的安全风险管理必须采用动态化管理原则，常态化风险管控，对地质预报、工程方案设计等安全风险预见性工作规范管理，严格要求。
在对公路隧道施工中的安全事故进行分析发现，因地质情况发生的安全问题往往后果严重。鉴于此，在公路隧道施工中，应加强对地质预报工作的管理，建立针对地质预报人员的监督管理制度及工作标准，确保地质预告工作人员，能够在公路隧道施工开展前，充分开展地质调查，运用超前地质钻探、物探等技术手段，对地质情况进行细致地勘测，对施工工程地质条件、影响工程安全的地质体的位置规模和性质等做好勘测和分析；能够综合公路隧道施工的设计图纸，提出解决的方案；在公路隧道施工中，能够做好对地表情况、围岩稳定情况、支护结构状态等事项的常规性、动态性勘测，随时从安全、稳定的角度分析判断工程地质的变化状态；并在发现影响到公路隧道施工工程安全的变化时，能够及时指导修正设计方案。准确规范地在公路隧道施工中做好对设计的指导修正，以最大程度减轻地质因素造成的安全风险。
2.3 在公路隧道施工中切实做好安全措施
在公路隧道施工中，应严格做好各项安全措施，将各项安全风险防控制度落到实处，应在施工各阶段妥善配备安全设施，并由专业的技术检验员定期对设施进行检查。同时，在施工人员岗前，应对安全设施进行常规性检查，施工人员应做好安全防护，严禁出现危及自身和他人安全的行为。
2.4加强围岩监控测量质量管理
在进行隧道围岩监控测量时，应根据围岩等级程度，制定不同的测量方案。通常情况下，隧道发生坍塌事故或即将坍塌前是一个能量长期积累有征兆的过程，因此施工单位应该配置专业性强施工经验丰富的测量人员，用精度较高的全站仪对围岩进行监控测量，实时关注围岩发生的变化，一旦出现净空收敛和沉降变形较大风险时，立刻停止掌子面开挖，分析具体原因，降低风险等级。另外施工单位应根据地质勘察单位出具的围岩等级情况，对后续掌子面开挖进尺安全步距做出施工方案的调整，对施工方案进行合理的优化从而运用到实际施工中也可以降低施工安全风险。
2.5 增强隧道施工人员的安全意识
首先要求加强安全生产的宣传力度，形成安全生产、以人为本的安全文化氛围。通过班前会、知识竞赛等各种形式进行安全知识培训，使施工人员意识从被动的“要我安全”转变为主动的“我要安全”。以安全生产管理制度约束员工在生产活动中的行为，如果有了安全生产责任制度和安全操作规程但不去落实，一切制度将会成为摆设，发挥不了作用。作为员工还要有较强的职业责任感，可根据不同的员工性格特长进行技能和安全方面的培训以及相关岗位调整，降低施工现场人为的风险事故几率。
3结语
在进行隧道施工的过程当中，对于安全管理工作一定要重视起来，安全管理工作需要贯穿在隧道施工的每一个环节，无论是一开始进行设计准备环节的时候，还是在隧道施工的过程当中，或是在隧道已经施工完毕以及运营的过程当中，安全问题及安全隐患都是无处不在的，因此工作人员需要不断地注重隧道的维修以及保养，在源头上掐灭危险源，确定隧道工程整体的状态都能够更加符合安全规定，防止出现事故。
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