梅州市消防救援支队
摘要:高层建筑的消防管理是住户人身财产安全的重要保障,所以相关部门要将其作为当前工作的重中之重。消防监督管理要将对制度和技术监管常态化,采用科学有效的监督模式,落实责任到人制度,督促管理人员履行安保责任。提高整体的监督管理职能鼓励社会和民主监督参与到监督工作中,减少群众性的安全事故发生,提高高层建筑的安全性。
关键词:高层建筑;消防安全;监督管理
高层建筑的消防安全存在诸多问题。高层建筑具有人员密集、结构复杂、层数多、高度高等特点。消防监督管理人员处理不当,会造成安全隐患,危及人民生命财产安全。高层建筑消防监督管理是一项复杂的系统工程,必须系统规划,以预防为核心,最大限度地减少安全隐患,确保人民群众的安全。
一、高层建筑的消防安全特性
1.1 高层建筑发生火灾,后果严重
由于建筑高度与层数的关系,高层建筑发生火灾时,疏散时间较长。烟气四处扩散,增加了疏散的危险性和难度。同时,高层建筑容纳人数多,在疏散过程中易造成人员伤亡。
1.2 高层建筑火灾救援难度大
许多高层建筑的高度超过100米。发生火灾时,接受外界救援有高度限制。目前,我国的消防救援梯高度一般在50米左右。此外,高层建筑主体外往往设置裙房,阻碍了消防车的救援工作。延误火灾的及时扑救。
1.3 高层建筑功能复杂,火灾隐患多
目前,许多高层建筑功能复杂,存在很大的安全隐患。一般高层建筑往往配备厨房和暖通空调设备,如果管理不到位,会留下很大的安全隐患。
二、高层建筑消防监督管理中存在的问题
(一)高层建筑消防施工存在隐患
高层建筑与普通的多层建筑有所不同,由于建筑物较高,容纳人数较多,因此对消防施工的要求更为严格,但是在实际施工过程中,在施工过程中却存在一定的安全隐患,诸如,建筑防火分隔门/墙设置不到位、在需要防火阻燃材料的位置没有按照规定应用、对管道系统、空调系统和各处孔洞没有进行严格的封堵等等[2],这些都是在施工过程中出现常见安全隐患,对建筑的消防工作造成极大的阻碍。另一方面,在高层建筑装修中,一些业主为了达到自己的装修目的,人为破坏建筑本身的结构、在装修中使用可燃性材料等等,这些都会造成安全隐患,一旦发生火灾,火势会迅速的蔓延和扩散,同时也令救援工作难以开展,后果不堪设想。
(二)高层建筑消防管理责任模糊
在很多高层建筑的管理中,消防监督管理工作尚不明确,由于大部分的高层建筑在完工之后,会销售或租赁给多家单位和个人,致使没有人员专门管理高层建筑的消防工作,在消防工作落实上相互推诿,致使高层建筑消防管理责任不够明确,相关的消防管理监管体制不健全,从而影响了消防工作的效果。
(三)高层建筑消防设施缺乏管理
近年来,国家一直严格管控消防问题,对公共场所的消防安全设施进行严格排查,但在实际工作中,一些单位对消防安全的重视程度仍然较低,高层建筑消防设施管理不到位,存在很多安全方面的隐患,具体体现为,一些消防设施较为老旧,诸如,灭火器、室内消火栓等,没有及时更换;还有些高层建筑中的消防器材只是为了应付检查,并没有专人进行管理;高层建筑中消防设施管理人员专业技术不达标等等,这些实际问题严重阻碍了消防安全工作的实施,威胁到高层建筑中人员的人身和财产安全。
(四)消防监管人员安全意识淡薄
高层建筑的消防安全工作从本质上就是防患于未然,高层建筑中,容纳的人员数量较大,建筑功能较多[3],因此其消防监督管理工作也比较复杂。但是一些高层建筑的产权单位却缺乏对消防管理人员的重视,使管理人员缺乏必要的安全意识,产权单位也没有针对高层建筑的消防管理特点对管理人员进行培训,导致人员的消防技能水平低,在发生火灾之时,不能运用消防设施组织自救和他救,将自己和他人都置身于危险境地。
三、提高高层建筑消防监督管理水平的有效措施
3.1 建立严格的消防责任制度
消防责任制是保证消防工作,特别是高层建筑消防工作的重要保证。只有完善消防责任制,才能更好地开展消防工作,避免火灾事故的发生。另外,要建立安全检查制度,确保制度落实。此外,为有效避免火灾事故的发生,高层建筑房地产行业可以成立消防安全责任小组,定期检查消防安全,防止火灾的发生,提高监管人员的责任心。
3.2 加强消防宣传
目前,高层建筑产权负责人的综合素质有待提高。一旦发生火灾,不能科学地控制和处理。这就需要提高消防安全意识。要提高高层建筑公司领导的消防意识,落实相关监管工作责任。要求企业在各项工作中带头执行高层建筑消防法规,组织职工参加消防安全教育和工作,并定期进行消防演练,有关部门要积极参与消防监督工作,确保消防监督工作的顺利进行,增强群众的消防意识。
3.3 加强内部设施管理
高层建筑消防设施的完善是消防监督管理的前提。如果消防设施不完善,一旦发生火灾,后果将不堪设想。现阶段,虽然政府对高层建筑消防安全管理进行了定期排查,但仍存在诸多问题。一些高层建筑消防设施的性能已不满足要求。但不少单位仍抱着侥幸心理继续使用,造成很大的安全隐患。高层建筑需要加强消防基础设施建设。通过完善消火栓、灭火器配置,同时要明确安全通道指示标志,建立完善的火灾报警系统,定期检查消火栓、灭火器的安全性能。
3.4 改革监督管理模式,大力推进消防工作社会化
由于专业消防队人数少、技术力量不足,当前的消防工作不能满足社会的整体需要。通过消防技术服务的社会化发展,是一些发达国家普遍开展的一项工作。从长远来看,这是一种良性发展趋势,也是提高社会防火控制能力的必由之路。进一步提高消防能力和水平。
3.5严格监督管理工作
高层建筑消防监督管理要合理设计,在日常管理中严格执行。监督管理部门要加强现场检查,落实消防安全责任制。秉承谁管理,谁负责,谁签字,谁负责。严厉打击监督徇私舞弊行为。消防监督管理工作要贯穿始终,保障各种消防设施的有效性。
结束语
建筑消防工程质量监督管理与执法规范化建设是当今法治社会不断完善过程中,必须要面对的环节与内容。在全国法制建设快速发展的大环境下,中央政府把法制规范化建设提高到一个更高的层次,建筑消防工程质量监督管理与消防监督执法机构也必须加快其脚步跟上我国整体法制规范化的发展需求。于此同时,消防执法标准的规范化也能提升执法部门的形象与公信度,建筑消防工程质量监督管理的完善才能使建筑建造工程具备较高的安全性,杜绝因消防工程质量不良而引起的相关灾害事故。
参考文献:
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