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摘要:建设工程施工具有劳动强度高以及作业环境复杂的特点,因此风险较大。这使得施工安全监督管理更加重要,是保障建筑行业健康发展的关键所在,同时也是维护社会和谐稳定的重要因素。风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用,有助于提升施工安全监督管理的水平和成效,保障建设工程的顺利开展,推动我国建筑行业的发展。
关键词:风险管理;建设工程;施工安全;安全监督管理
引言:
在现阶段的建设工程施工中,农民工占比极大,他们的文化水平和安全意识较差,施工中随意性较大,由此就埋下了诸多安全隐患,严重影响施工安全。须知,确保施工作业人员人身安全的一项重要因素,推动社会、经济健康发展的一个基础条件就是建筑安全生产,所以工程企业应对安全生产予以高度重视。对建设工程而言,施工安全问题为其埋下了极大的风险,若是想有效防止此类风险出现,就很有必要加强风险管理。
1风险管理概述
1.1内涵概述
受主客观因素共同作用的影响,每一项建筑工程质量均有一定的风险存在,但却可利用相应的措施将其规避,所以实施专业科学的风险管理非常有必要。所谓风险管理也就是风险控制,主要指的是风险管理者将项目情况联系起来,并利用有效措施把风险发生的概率降低甚至消灭,又或是合理控制风险,以将风险损失降至最低。
1.2管理体系
建立结合专项检查、实体监测、日常巡查和内部监督行为定期督查等形式,多渠道展开管理,以把工地安全隐患有效消除,促进机构监管水平的提升。(1)日常监督小组主要工作内容就是辨识风险,日常巡查、监督抽查施工安全以及安全监督交底;(2)专项检查小组选择固定时间专门抽查一些具有较大危险性的分享工程,如起重设备、高支模、深基坑等,并向日常监督小组反馈检查结果;(3)检测机构抽样检验包括安全网、安全帽、钢管、扣件等在内的工地防护用品,并检测起重设备、桩工机械、电器设备的安全性能,向日常监督小组实时反馈检测结果;(4)内部督察小组定期抽选工地督查相关情况,包括监督行为、检测行为以及工地安全管理状况,总结并适时内部通报存在问题。
2风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用措施
2.1构建完善的管理体系
首先要由日常监督小组负责辨识工程风险,同时加强安全监督,对施工过程进行巡查与抽查工作。其次,专项小组要加强对危险系数高的项目的监督管理,如深基坑施工以及其中设备等,做到及时发现问题,并将问题及时向监督小组反馈。第三,要由检测机构对施工日常用品进行抽查,检查其质量是否符合标准要求。例如,检查机械设备的性能,检查安全帽的质量以及施工人员佩戴安全帽的情况等。同样要将检查结果第一时间反馈给监督小组。最后,内部监督小组要对施工现场情况进行抽查,重点放在施工是否规范以及各项安全方法措施是否落实到位等。要将发现的问题及时上报监督小组。监督小组要汇总分析各方面的监督检查信息,针对存在的问题制定有效地解决措施,将安全风险降到最低。
2.2重视管控流程
针对建设工程施工监督检查过程中发现的问题,上报给监督小组进行汇总分析,监督小组要将各方面信息进行前期审核。同时监督小组还要制定完善的监督计划与监督档案,监督管理人员要严格按照监督计划开展各项监督检查工作,并将监督检查结果汇总录入监督档案。监督管理人员不仅要具备较强的专业工作能力,而且还要具有高度的责任意识,不仅能科学合理地应用风险管控技巧,而且还要提出切实可行的防范措施。因此,需要加强对监督管理人员的培训,帮助其提升基本职业技能和责任意识。要制定完善的考核措施,对监督管理人员的职业技能进行考核,未能通过考核的人员需要继续参加培训,直至通过考核为止。
2.3及时辨析风险
结合事故的成因,对事故进行分类,总结常见的施工风险加强管控。要总结各项调查统计数据,并依据事故发生的概率和风险所造成的事故等级,对事故风险评分,将得分相近的事故进行综合管理,提升事故管理效率和效果。结合打分情况,来准确判断事故的类型以及事故发生的概率,提前制定防范措施,进一步提升对重点风险事故的控制能力,降低建设工程施工安全事故的发生几率。
2.4重视工程施工过程中的风险识别
在工程施工中,往往有诸多安全风险存在,其主要分为两大类,包括可预见性与突发性。前者指的是可利用诸多手段进行预防,而后者则是利用对工程项目展开深入剖析来进行有针对性的防范。为避免发生安全风险,工程企业在正式开始施工之前,应把风险识别工作做好[1]。风险管理的一项前提条件就是风险识别,借助此环节能够将工程施工风险从何而来弄清楚,有效防范风险。建设工程施工安全监督管理中,可细化工程施工项目,并根据工程项目施工的不同,把各阶段的风险因素找出,展开汇总分析并制定具体的风险管理方案。
2.5加强建设工程项目的风险评估
建设周期长,施工复杂是建筑工程项目的显著特点,由此也决定了常有一些安全隐患存在于工程施工过程中,而这部分隐患均极易引发安全事故。建筑企业若想防止安全事故的发生,就一定要把风险评估切实做好[2]。风险管理的一个重要环节就是风险评估,借助风险评估能够全面的了解建设工程施工项目风险。针对这一情况,建筑企业在正式开始施工前,全面分析工程施工图纸与施工方案,并将工程项目特点结合起来,评估工程施工中可能发挥的风险。最终提供有效参考给建筑工程的安全管理。
2.6建设工程施工过程中的风险监控
在进行建设工程施工时,往往存在较大的风险系数,而如果想将风险有效地规避,做到安全施工,使施工作业人员的人身安全得到保障,就要求工程企业结合风险评估结果,制定完善的风险管理制度[3]。第一,以风险识别结果为基础,构建科学合理的风险防范方案,并将其落到实处;第二,以风险评估结果为基础,建立行之有效的管理制度,支持工程施工安全监管管理的顺利实施。第三,把责任制落到实处,将建设单位、施工单位以监理单位各自的安全管理职责清楚告知,保证有序开展工程安全监督管理。第四,还需从技术角度着手,让作业人员充分了解施工过程中需要注意的事项,提高认识,让施工行为更加规范。
2.7构建完善的监督模式
建立完善的监督模式,既要注重加强企业内部控制管理,同时监督管理相关部门也要积极发挥作用,全面深入地分析安全事故发生的原因,结合事故发生的原因制定更具针对性的监督管理措施[4]。根据建设工程实际情况,构建项目风险预估、事前控制与监控的管理体系,这是保障施工安全监督管理效果的重要基础。加强对风险管理的应用,制定科学可行的风险管理办法,同时对施工过程加强监督,确保各项风险管理办法都能得到有效地落实。
结束语:
总之,今后应严格按照国家相关政策,加强监督施工安全保障、建筑工程风险管控等,正确引导全员,促进其基本素质的提高,将长期有效的安全监管工作得以顺利实现,在确保施工质量的同时,将生产效率提高,通过在施工安全监控中运用风险管理实现经济效益的最大化。
参考文献:
[1]马洋.机电安装工程项目施工安全风险管理[J].居舍,2020(17):149-150.
[2]赵悦.探索现场施工安全管理新模式:风险管控指挥长制度[J].建设监理,2020(05):62-64.
[3]杨和平.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[J].居舍,2018(11):130.
[4]宫红霞.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用初探[J].建材与装饰,2018(15):157-158.