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摘要：当前建筑施工行业因要通过控制工程造价在激烈的竞争中谋取更多的利益，面对设计单位不重视概算、建设单位利用概算获得项目管理权力和预算编制不合理等问题，设计单位要从概算控制手段的提升、严控工程量计算和提升对可行性研究的投资控制这三方面对概算的超出情况予以控制，并通过对工程造价的管理，实现为投资方争取更多利益的目的。
关键词：建筑工程；造价；超概算；原因；控制措施
1建筑工程造价概算的作用分析
建筑工程造价的概算是指工程项目还在初步设计的阶段，通过对设计图纸、说明书、概算的定额标准以及各项费用的定额数据的搜集、掌握，计算出工程施工全部费用的文件。工程造价的概算可以减少设计图纸不必要的变更，进而令施工进度规模都得到了有效的控制，使整个工程的施工能够顺利进行；同时，工程造价的概算能够从初始阶段完成对工程施工整体造价的控制，让工程项目在保证质量的同时将工程总投资金额缩减到预期，进而为建筑工程的开展带来直接的经济效益。建筑工程造价超概算的问题源于多种原因，但结果却无一例外地指向了成本增加和建筑施工的利益损失。为让建筑工程的投资方的需求和利益均得到保证，减少后期设计改动和造价超出的情况，建筑施工设计单位应加强在图纸设计中对造价概算的控制，通过对工程量的严格计算和对施工中可行性研究的投资把控减少造价超概算的情况，使概算的作用得到进一步显现，进而提升建筑工程行业各单位的竞争力。
2建筑工程造价超概算的原因
2.1缺少全面概算
在建筑工程设计中，设计质量的高低决定着工程的功能是否达到预期，也影响着工程造价的高低。但很多设计单位对概算不重视，在工程设计过程中对工程缺乏全面了解，没有对概算定额进行分析，也没有对类似竣工项目的预决算参考，只有在主观意愿的基础上进行理论设计。这种行为自然会导致设计图纸和相关资料与施工实际情况存在较大差异，不容放过。在以后的建设中，只有对设计缺陷进行改进才有可能，这样只会增加成本，超过最初的概算，给投资者带来许多不必要的利益损失。此外，建设单位与设计单位之间缺乏沟通，也会使概算不够全面，使后期图纸面临较大变化。
2.2预算编制不合理
在预算编制过程中，对工程建设情况缺乏深入了解，往往会导致工程预算总价出现漏算、漏项的问题。预算的不合理也会给成本估算的制定带来一定的偏差。为了保证工程质量，建设单位只能选择变更原设计，因此工程造价超预算的问题也凸显出来。其实，预算编制应该全面、细致地反映和预测建设工程建设中的实际支出。但是，没有对工程建设情况进行深入的调查研究，预算编制只会使预算在实际工程建设中不合理，无法对工程建设起到指导作用，从而失去其对工程造价相关控制的指导作用。更明显的情况是在项目后期，超出概算的费用看似只是工程初步设计或预算编制的遗漏，但会使项目开发面临未知的质量隐患和经济风险，并会对投资单位和企业产生影响同时，也将在一定程度上决定设计单位的发展前景。
3建筑工程造价超概算的控制分析
3.1做好项目前期造价控制
现阶段的建筑工程造价受到了很多因素的影响。建设单位需要做好建筑工程项目的设计方案、施工技术、经济效益等分析，才能够做好设计方案总概算的科学控制。建设单位需要做好建筑项目的可行性评价管理，编制出高质量的投资估算和概算，避免计算过程中出现漏算、少算问题。首先，要基于实际需求出发进行施工图纸的设计，按照工程建设标准计算相关费用；其次，按照最小成本制造出最优产品的原则来进行施工管理，才能够保证建设项目质量符合施工标准。同时，建设单位还要做好建筑工程项目的限额设计管理，按照审定的投资金额和工程数量来进行工程项目的分包管理，有利于实现对设备、材料、工程量的动态把控。
投资限额设计的控制有效地实现了对工程数量、工程设计标准以及工程造价等内容的合理控制。只有加深项目方案的编制深度，才能避免项目成本的浪费，实现资源的合理配置管理。
3.2做好建筑工程设计变更控制
在建筑工程造价管理过程中，施工质量、施工周期、施工技术等因素也影响着工程造价成本的管理。建设单位还要重视设计方案中的项目优化设计，做好项目施工图设计管理，计算出项目总概算费用，避免设计过程中出现设计变更问题。在审查设计方案时，需要重视设计方案中的项目优化设计，利用各种指标对建设项目的总平面图设计、建筑空间平面设计进行重点比较分析。同时，建设单位领导人员还需要对施工期间的施工工艺技术、施工组织方案等内容进行审核，保证施工技术属于新工艺、新技术。在选择机械设备时，要保证设备尽量不进口，且占总投资金额的40%左右最佳。另外，建设单位在设计过程中一定要选择限额设计方法进行建设项目的初步设计总概算和施工图设计。保证设计方案能够达到施工使用功能，且符合投资限额控制设计标准，避免设计过程中出现设计变更问题。
3.3严格计算工程量
（1）预算人员应提升自身的识图能力，通过识图能力的不断强化锻炼自身对建筑物空间的印象，使其在图纸查找中能快速找到自己所需的数据，并借助其所熟悉的施工结构图表示法对图纸中矛盾的部位展开转换与重新设计；（2）预算人员应对施工前的任何设计变更做到清晰掌握和心中有数，如此其在预算施编制和工程量计算过程中才不会出现漏计、重计的问题；（3）预算人员可以以统筹工程量的形式提高工程量计算的效率，如将外墙中心线的长度作为基数，则与之相关的分项工程也可以一起得到计算，省时省力；（4）工程量的计算规则应根据具体的图纸和工程特点尽量做到统一，像是单层建筑的终建筑面积统一按照建筑物外墙勒解以上的结构外围水平面积计算，而对没有勒角设计的情况，则按照外墙外围水平面积来计算。总之，提升预算人员工程量计算的精准度，主要需对工程量计算的要点进行层层把关，加强对以上要点的掌握，则可有效规避工程量计算偏差的情况。
3.4提高概预算人员的专业水平，加强造价全面管理
对于整个建筑工程建设项目来说，从业人员的专业技术水平高低直接影响着工程质量设计好坏。作为工程造价人员，需要会看图纸，懂得工程相关法律制度，具备一定的工程专业技术，有着良好的职业道德修养。优秀的造价人员应能够时刻关注工程造价方面的经济知识，能够定期自主进行知识的学习和补充。建设单位需要做好建筑工程项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价控制，严格把控施工建设周期，控制每一处施工项目的质量，对施工期间使用的设备、材料、人力等资源做好相应的记录，对于施工过程中发生的各种施工变更等问题，需要按照施工合同与施工单位做好相关费用、周期的协商，按照施工变更记录，明确相关责任，才能够合理控制工程造价成本。因此，建设单位需要提高概预算人员的综合素养能力，加强造价人员的概算和预算水平，定期组织全体员工学习相关工程知识和建筑法律，才能从根本上提高建筑工程概预算的工作质量，保证工程项目的实际造价成本与预算成本差异不同。
结论
工程造价的合理控制能够保证工程项目的质量，降低工程项目的建设成本，提高建筑企业的经济效益。所以，建筑企业需要做好建筑工程项目各阶段的造价控制，强化审计部门责任，做好成本策划和限额设计管理，才能够规避工程建设过程中存在的各种超支问题，降低企业建设成本，实现企业最大经济效益管理。
参考文献：
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