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摘要：进入二十一世纪以来，建筑业得到了迅猛发展。在这一背景下，做好造价预算控制工作，不仅可以大幅度地提高建筑项目的综合绩效，还可以提高企业的经济效益。然而，在实际的项目建设过程中，仍存在大量预算超出的现象，且建筑工程造价预算控制仍存在较多制约因素。对此，本文重点研究了建筑工程造价预算控制的要点：注重前期项目资料收集和图纸审查、预算编制、施工成本，并根据要点对造价预算控制提出了具体措施：强化施工图预算审核、提高编制预算人员的工作能力、实施全过程造价管理三大重要措施，旨在为建筑工程造价预算控制工作提供参考。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点
引言
现代建筑工程具有周期长、资金高、规模大的特点，在建筑工程中涉及的人员、设备、材料诸多，如果没有做好相应的工程管理工作，很容易影响到工程施工质量和效率。建筑工程建设过程中，资金是尤为重要的组成部分，是施工开展的重要前提，现代建筑工程涉及资金额度较高，如何实现对资源的优化配置，对工程造价成本的有效控制，实现项目和企业良好的经济效益，是企业在建筑工程管理中需要重点考虑的问题。造价预算控制是提高工程资源利用率、控制造价成本、实现企业效益的基础。工程造价预算控制要求我们按照科学的预算控制方案以及精确的预算使用体系来进行工程造价规划和评估，进而根据预算控制目标和需求开展工程建设工作，从而有效避免各种资源浪费问题的发生，将企业的资源利用率、利用空间、市场竞争力最大化。建筑工程造价预算控制具有一定的复杂性和系统性，想要发挥其作用和价值，必须掌握科学合理的控制方法和策略。
1建筑工程造价预算控制的意义
通过预算编制，可以保障工程造价预算符合招投标要求，同时可以指导项目成本支出。工程项目的开始阶段是工程招投标，关系到建筑企业是否可以获取工程项目。在建筑工程施工过程中，严格控制成本支出，可以保障建筑企业的经济效益，这也突出了建筑工程造价预算控制工作的重要性。在工程招投标阶段，招标单位分析投标文件的过程中主要是结合总造价，因而筛选投标方案。如果方案具有相似性，需要考察造价预算方案。为了提高造价预算方案的竞争力，需要将造价控制理念融入到预算体系中，精准地评估工程量，因此，确定工程成本支出。此外需要分析资金来源，避免融资成本发生漏算。
2建筑工程造价预算控制中存在的问题
2.1市场施工原料价格波动，影响预算
在建筑工程编制好造价预算后，由于建筑工程施工需要较长的时间，而期间市场上的原料价格可能会发生波动。众所周知建筑工程本身的周期较长，同时行业受国家政策影响。这期间，政府可能通过宏观调控建筑，导致市场上各种材料的价格发生较大的变化。与此同时，建筑企业通常无法提前了解国家是否会颁布宏观调控政策，大部分预算编制人员也无法准确预估市场价格波动，更难以预测由此而影响预案额度的情况。近年来，我国高度重视环境保护，在此背景下关闭了诸多小型河沙、水泥厂。随着供应减少，市场上的建筑原材料价格陡增，导致企业的建筑成本直线上升。如预算编制人员不能实地调研了解项目中所需要运用到的工艺、原料，则其所编制的预算不仅无法发挥指导作用，还有可能偏离实际建筑施工。
2.2预算管理人员自身素质不高
结合我国建筑工程的实际情况来看，虽然各个工程方都组建了专业的预算管理队伍，但是队伍成员的综合素质水平还存在一定的不足。这也导致现有预算人员很难满足岗位需求。特别是在工程出现设计变更时，预算人员的反应速度比较慢，出现了预算管理活动的内部紊乱。与此同时，预算人员自身素质的不足也影响了预算管理信息技术的全面贯彻，不利于造价预算控制体系的创新发展。
2.3造价预算缺乏有效的监督和管理
在建筑工程建设过程中，造价预算控制整体现状并不是十分理想，如施工环节预算超标、预算控制中徇私谋利、人为抬高造价等情况较为普遍。究其原因，与造价预算缺乏有效的监督和管理有直接的关系。造价预算控制工作与资金管理有很大的关系，很多工作人员缺乏职业道德，在利益诱惑下容易谋取私利。做好相应的监督和管理工作，可以有效避免这些问题的发生。
3建筑工程造价预算控制要点及其改善措施
3.1动态了解市场经济规律
建筑行业随着市场经济的发展而发展，其整体呈现出动态发展的变化趋势。在此背景下，行业建筑企业不断扩大规模。当下，整个市场经济持续发展，无形中增加了建筑工程造价预算压力。在此背景下，建筑单位应该立足实际建筑工程特点，充分统计所需建筑材料、设备，争取以最合理的价格采购材料。另外，还要深化市场调研，对比历年价格，以期提高各类材料、设备的使用率，准确判断各类物资的最低价格。
3.2组建一支高素质预算管理队伍
造价预算管理活动的专业性本身就比较强，需要高素质人才作为支撑。因此工程方应该在后续时间里组建一支高素质的预算管理队伍。在这个过程中，工程方可以积极利用外部招聘和内部培训的方式，不断提高预算人员的专业能力。特别是在预算管理信息化技术全面贯彻的背景下，工程方也应该积极进行各类预算管理信息技术的培训教育，切实提高预算管理的整体效率。除此之外，培训活动也要进行日常预算管理问题的专项分析，增强预算人员的实践技能。
3.3加强对造价预算控制的有效监督
为了保证造价预算控制的效果，还需要加强对造价预算控制工作的有效监督。缺乏监督的造价预算控制工作容易出现徇私舞弊、偏差错误等问题，进而影响工程建设整体水平。对此，施工企业可以针对造价预算控制工作建立专门的审计部门，由审计部门结合施工情况对资金进行审核，对于较大支出和收入需要严格审核、填写清单，尤其要加强对设备采购、租赁等环节的资金控制。这对减少造价预算控制中监守自盗等情况的发生具有重要的意义。
3.4强化施工图预算审核
企业需要强化对施工图预算的审核。在建筑工程开始实施作业后，图纸的变更会带来工程变更，增加造价。对此，企业需要注意的点有以下方面：（１）在编制预算过程中，工作人员需根据施工图，确定项目所需的材料设备，并以此为基础编制预算。（２）工程建设单位内部的招聘人员需要在开展施工的前期，来对实际的施工图纸进行深入的研究和分析，充分地理解到工程设计人员设计思想、设计想法。（３）在研究工程建设图纸时，要仔细发现工程设计图内部的设计不合理问题，并及时地与设计人员进行沟通，这样才能够保证造价工作与实际的工程设计方案相匹配。这是因为，只有造价人员将整个工程设计图纸的各项内容全部掌握，才能够保证制定的造价工作可以与工程技术图纸的要求相符合，进而减少后期的工程建设成本超支问题。
结语
建筑工程不断发展，建筑企业也更加关注建筑工程造价预算控制工作，为了减少造价超预算的问题发生，建筑企业需要明确建筑工程造价预算控制要点，在工程不同阶段开展预算控制工作，保障建筑企业的经济效益，促进我国建筑行业的健康发展。
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