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摘要：当今，随着我国经济的快速发展，市政工程行业的不断发展，市政工程项目的规模往往越来越大，尤其是对于一些路桥工程项目建设，更是面临着较为复杂的施工任务，各项管理工作同样也面临着较高的压力。从市政工程预算管理入手进行分析，为了保障市政工程建设更为高效经济，必然需要首先做好预算编制工作，基于整个市政工程项目进行详细分析，切实把握好各个预算要点内容，如此也就可以采取较为适宜合理的策略予以管控，以求最大程度上降低市政工程建设中可能存在的损失问题，提升经济效益。
关键词：市政工程；预算编制；控制策略
引言
市政工程预算编制是国家进行基础建设项目的重要制度，是整个工程项目前期工作中的重要组成部分。在市政工程概预算编制下，施工企业和设计单位必须严格遵守工程建设流程，执行预算制度，保证各个方面资金的合理分配使用，实现最大的经济效益。市政工程预算编制是市政工程建设中重要的环节，对于政府对投资情况的全面掌握有着非常的意义。
1市政工程预算编制概述
市政工程预算编制是指在施工的准备阶段，预算人员根据设计图纸和蓝图的要求，对施工过程中所需要的人员工时、设备、物料以及气压各类管理成本预先做好费用的预算，从而在整体上对工程项目建立整体的把握，同时在施工过程中以预算来实现对实际发生费用的控制。因此，预算费用编制的过程便是将设计图纸中的具体工作内容量化为实际造价的基本过程，是对工程造价进行预先研究的基本支撑文件。在激烈的市场竞争中，不论是建设单位还是施工项目组，想要在竞争中立于不败之地，便要对项目的费用进行精准控制，同时也是企业对工程的投资总额进行控制和合理性分配的主要参考标准。因此工程预算的编制是指导未来企业做出战略决策的重要依据之一，然而在实际项目预算编制过程中受到众多因素的干扰，例如在项目施工过程中，设备的材料存在差价、工程量的计算存在误差问题，工程量讨价随着市场的波动变化较大。另外，预算的编制是一项人为工作，受到主观和客观因素的影响。
2市政工程预算编制的要点分析
2.1工程资料
编制市政工程预算时应确保预算的准确度，要求相关人员全方位了解与市政工程相关的资料信息，防止因资料不全而影响工程预算编制效果。一般情况下，在预算编制之前应收集大量的资料和文件信息，提取其中有价值的内容，综合运用项目施工方案、设计图纸、招标文件、组织计划文件以及开工报告，从中了解到可能与项目经济效益有关的影响因素，基于这些工程资料信息的指导下编制出更加可靠的工程预算。做好工程资料的审核和研究，有利于为接下来的工程量计算和物资应用计算分析提供数据参考
2.2工程量计量
在市政工程预算编制中，工程量的准确计算是比较关键的一环，如果工程量计量不准确，必然会导致最终市政工程预算编制结果受到影响。在工程量计量中，因为当前很多市政工程项目的规模都比较大，涉及到的工程量也往往比较多，如此也就必然需要重点进行精细化探讨，保障各个单项工程的工程量得到准确计量。当然，这也就必然需要依托相关资料信息进行充分运用，结合行业相关规定，保障工程量的计量较为科学合理。为了更好提升工程量计量的准确度，往往还可以借助于一些先进工具，比如一些信息化工程软件的应用就可以发挥积极作用，有助于自动统计分析工程量。市政工程量计量中还应该重点把握好常见的一些误差问题，比如小数点错位、重复计算或者是漏算等问题，都需要进行详细关注，避免可能带来的明显工程量计量偏差错误问题。
3市政工程预算的控制措施
3.1采用全过程预算控制方法
预算控制是保障市政工程顺利完工且突出经济效益与社会效益的重要手段。为达到预期控制效果，有必要采用全过程预算控制方法。要求预算管理人员立足于整个市政工程项目，从前期决策阶段和设计阶段入手，考虑预算控制的必要性，在以保障施工质量为前提条件下尽可能的降低费用支出，防止因前期管控不到位而给后续工程带来隐患。预算工程后续执行时，应全方位考虑具体执行情况，对实际操作任务和分项工程的大致落实效果进行研究，找出可能出现的异常问题。重点关注明显超出工程预算的部分，寻找问题产生的原因，采取有效的措施加以控制，将损失降到最低，保障施工效益。
3.2优化现场协调管理
在市政工程项目具体施工建设过程中，预算控制工作还需要重点表现在现场方面，因为施工现场的很多操作不到位，或者是相关处理不协调，很容易增加额外的工程费用，进而带来超预算问题，不利于预算控制。基于此，在未来市政工程预算控制中需要重点考虑到现场协调管理工作，保障市政工程施工现场较为协调有序，各类物资以及人员的参与更为高效，最大程度上规避可能出现的严重矛盾和相互冲突问题。比如针对施工现场中各类施工物资的运用，需要切实做好调度管控，结合市政工程项目的施工方案以及进度进行详细分析，研究各类施工物资的应用时间点以及数量，进而也就可以以此为着眼点进行合理调配，在避免影响施工进度的前提下，同时规避现场中大量物资的积累，优化资金应用效率。对于各类施工机械设备以及施工人员的调度，同样也需要实时监管，尽量避免该方面的损失。
3.3提高施工人员综合素质和思想意识
建筑企业要想提高施工人员的综合素质、思想意识以及专业技能水平，就必须要定期组织施工人员参与到一些专项的培训活动中，通过这些培训活动在现实生活中的有效开展，不仅可以提高施工人员的质量安全控制意识，而且还可以帮助施工人员对一些先进的技术手段进行掌握和了解，尤其是在一些新型仪器设备的使用方面，也可以强化其自身的专业技能水平。这样不仅可以保证施工人员在日常工作过程中的效率能够得到有效提升，而且还可以锻炼施工人员自身的应急反应和能力，一旦出现突发事件，可以立即采取有针对性的措施进行处理，避免造成更加严重的后果。
3.4预算工作人员要加强同各部门的沟通
在市政工程的预算过程中，预算工作人员同其他各部门之间的沟通能够有效提升工程预算的质量。在以往的概预算工作中，由于工作人员同其他部门缺少沟通交流，导致预算的数据缺乏准确性，给企业带来经济损失。因此，在进行预算的过程中，工作人员要重视同其他部门的沟通，通过沟通了解各种问题，根据相关的建议，对相应的预算参数作出合理的改动，规避一些不必要的经济损失。例如，对于地形的因素，预算工作人员就要同设计者进行地形考察，一起协商工程的设计，使得出的预算结果满足工程的需求。
结语
市政工程项目在建设过程中，质量一直以来都是基础，所以要加大对质量的监督和管理力度。建筑企业要提高对施工人员的培训力度，同时还要对现有的管理体系进行完善和优化，推动质量管理逐渐朝着信息化的趋势发展，这样不仅可以保证施工质量，而且还可以提高建筑工程监督管理水平。
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