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摘要：水利工程建设对于社会主义经济的发展有着至关重要的作用，与人们的生产生活息息相关。概预算是指对工程建设过程中所需的总费用进行计算，可以确定该项工程投资的最高限定水利工程额度，也能为工程招标提供依据。概预算编制的质量对工程造价影响较大，质量高的概预算编制可以更加合理地控制工程建设的成本，提高工程项目的经济效益。文章对水利工程概预算的概念进行了阐述，分析了概预算编制质量对水利工程造价的影响。
关键词：水利工程；概预算编制；工程造价；影响
引言
在水利工程中，质量较高工程概预算编制是水利施工企业能够在当今社会竞争日益激烈的情况下，提升自身综合竞争能力并成为领先军角色的关键所在。就目前概预算的实际工作来看，提升其编制质量的主要要素就是工作人员的专业技能、健全的概预算管理机制等，同样这也是现阶段水利施工企业应当重视的工作立足点。
1工程概预算的相关概述
1.1工程概预算的概念
工程概预算主要是指在遵守国家相关条例的前提下，利用各方面价格文件与工程总体造价进行预算与调控。而工程概预算主要可以三大部份，分别是：设计方案预算、图纸预算、施工过程预算。而在工程概预算编制的过程中，相关工作人员不仅要理解并掌握工程图纸及施工组织设计，更要在自身的专业技能方面下足功课，严格遵照编制的相关操作规范，并结合图纸及施工组织设计内数据进行定额预算，并最后整合成工程概预算的预算书。
1.2工程概预算的价值体现
工程概预算编制作为工程总体成本的重要体现，不仅能够为企业在进行施工项目的重大决策时提供详尽的参数数据，更是企业对项目成本额有效控制与相关监理单位主要监管的关键所在。因此对工程概预算进行编制的过程中，相关工作人员就要这针对项目各施工细节进行定额预算，以确保预算结果的真实有效。对于水利工程概预算编制而言，其编制过程必须要围绕着水利工程施工组织设计、施工所使用的建筑材料、人力等多方面进行预算，且其预算工作必须严格遵守相关规定，保证编制结果的准确以及高质量，进一步推动水利工程施工的高效性与施工企业自身又好又快的发展进程。
2预算编制质量对工程造价的影响
2.1材料预算价格的影响
在明确水利工程建设方案时，应用原材料的成本支出占据了总成本的较大比例，因此编制者要在施工前对其进行有效预算。通过细分材料，全面管控每项材料的成本预算，并选择高效且科学的预算方法，不仅能保障应用材料价格的适宜性，还可以为工程造价提供有效数据。需要注意的是，在概预算编制工作时，编制者还要对材料进行区分处理，如价格贵、应用位置重的材料需要详细分析，而那些应用少且不重要的材料可以大致统计，这样有助于全面提升实践工作效率。
2.2设计图纸
工程施工前，预算编制能为企业依据水利工程图纸为前提预估工程造价。由于工程项目极其复杂的因素，因此水利工程图纸的不足对工程预算的编制产生一定影响。影响主要体现在：
（1）客观品质及主观规划的改变。对于任何一个工程项目而言，图纸出现品质问题在所难免。所以，图纸质量在一定程度上决定了工程预算编制的精确度。
（2）施工过程中工程部门或者监督机构等人员也会在施工过程中逐渐发现图纸中出现的问题，进而相应的增减工程或者调换原材料，这些都会改变工程预算。例如，水利工程单位要求调换一种品质更好的原材料，以提升该项目的性能，此状况下会导致工程的预算发生改变。
2.3正确使用定额和选用定额子目
工程概预算编制具有不同的设计阶段，在不同的设计阶段，所选取的定额也不相同，在这样的情况下，每个阶段的定额补全，这就需要对定额的过度系数进行仔细分析，根据上述的概预算编制的主要流程和依据可以知道，在进行工程概预算编制的过程中，需要根据施工图纸、施工方案和工艺流程等施工条件来对定额进行选定，并且对定额的所有内容进行实际分析，保证其适应范围和定额系数能够满足此水利工程的实际施工。但是由于施工项目的不相同，实际施工情况可能与定额规定的具体措施不相同，在这样的情况下，就需要对两种条件进行相互比较，如果实际情况与定额条件基本保持一致的情况，定额水平应该保证原来的状态，而不能被改动，如果两者之间的差别比较明显的话，就需要按照相应的规定或者相近行业的定额来对其进行补充，不能盲目的进行更改。
3提高水利工程概预算编制质量的有效措施
3.1完善概预算编制信息化建设
要应用现代计算机技术，来提高概预算编制的效率。因而要完善概预算编制信息化的建设，利用计算机网络技术来完成工程预算的各项工作，包括材料管理、项目合同管理以及招标、定价等内容。现阶段，很多互联网企业都研发出了专业的计算软件，概预算工作人员要充分利用起来。而且，传统的概预算编制工作的方式，所有材料收集都需要人工进行完成，工作效率较慢，应用计算机技术可以进行改善，例如市场调研时，可以选择在网络上进行，在网络上与材料商家进行价格咨询，可以节省很多的时间。因此要充分利用信息化技术，提高概预算编制工作的效率。
3.2加强施工材料的概预算管理
做好工程造价管理的主要工作就是做好工程造价概预算编制的源头控制，在保障施工质量的前提下，尽可能的降低工程施工成本，扩大经济效益，那么这就对建设项目概预算中施工材料的工程造价的计价管理和控制就比较严格了，尤其是对限额设计、施工设计图纸的审查以及施工技术、施工材料以及施工新工艺的要求都比较严格，而且在工程造价管理的概预算编制中也要着重对这几方面进行控制，提高对整体工程造价中概预算的控制与管理。工程审计在工程造价管理中起着重要的作用，因为在对水利工程进行概预算编制管理前要先对工程的施工全过程进行整体的审计，而且事先审计也可以减少工程开展过程中出现的一些小问题，这就要求工程审计人员要本着尽职尽责的心态全面严格对工程中可能存在的问题进行考察审计管理，以保障工程造价管理中概预算水平的提高。
3.3对实际情况进行综合分析分析和考量
水利工程概预算在编制以及具体落实时，要与水利工程项目的实际情况进行有效结合，大量的收集一些符合实际要求的设计资料，这样有利于对实际情况进行实时有效的监督和控制。在前期准备工作开展实施的时候，要对工程项目的实际建设现场进行深入的勘察和分析，特别是工程周边的地质、环境等这些因素都要进行仔细的分析和研究。与此同时，还要保证收集到的资料具有真实性和有效性，保证各个环节勘测数据具有全面性。在这些资料整合和利用的基础上，不仅有利于实现对整个建筑工程项目科学合理的概预算分析，而且还能够与当前市场环境的整个变化趋势进行有结合。针对现阶段存在的各个因素进行及时有效的调整，这样才能够为工程造价的控制效果提供有效保障。
3.4使用科学的手段
由于当前很多水利工程概预算编制的过程中，都存在编制水平较低问题，因此需要采取科学合理的编制手段，保证水利工程概预算编制的合理性。当相关单位拿到投资任务之后，需要分析施工现场的实际情况以及工程建设性质，初步拟定施工计划。计算工程量时，需要严格按照施工图纸的实际情况来进行计算，要能够做到不多算、不漏算，并且严格根据定额来计算所有环节的费用。水利工程概预算编制的过程中，不仅要进行要调查施工现场的情况，还需要以施工图纸为依据，确保施工图纸与现场的实际情况相符。如果存在不相符，那么需要及时与设计单位进行交流和沟通，对设计图纸进行相应的更改，保证水利工程概预算不仅能够符合现象的实际情况，还需要满足设计方案的要求。。
结束语
总而言之，经过分析其以上问题，水利工程的造价受到了概预算编制质量影响，我们的工作人员需要充分认识到概预算编制的质量，全面的掌握其工程造价管理的各内容，针对其工程造价控制的一些问题制定出有针对性的措施，进而保证水利工程造价管理质量，以实现其水利工程行业可持续化的发展。
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