南京市江宁区农业农村局 江苏省南京市 211100
摘要:事业单位档案管理工作并非一项独立的工作,而是和其他部门的工作息息相关,保证档案管理的质量是保证单位其他工作正常开展的重要基础,因此事业单位应当认识到当前档案管理中存在的问题,并积极采取相应的举措,从而更好地提高档案管理效率,有效地保证单位各项工作的正常开展。
关键词:事业单位;档案管理;创新策略
1档案管理工作优化需遵守的原则
1.1差异化与统一化兼顾原则
优化事业单位的档案管理工作,要兼顾管理制度的差异化和统一化。具体来说,在制定基层事业单位的档案管理制度时,一方面要考虑国家和上级部门的档案管理法律法规及相关制度,作为核心的依据,这是档案管理制度的统一化要求;另一方面则需要考虑本单位的实际情况,将行业特点、单位特点与既有法规相结合,制定出适用单位内部运行的档案管理制度,这是档案管理制度的差异化要求。在这一原则下,档案管理制度才能更加科学严谨,在实际工作中能够高效施行。
1.2制度与执行并重原则
档案管理工作使事业单位内部的各个部门都密切关联,对非专业人士来说具有一定的行业障碍,因此在制定中要考虑执行阶段的可行性。在执行过程中,专业管理人员要及时与各部门的档案专管员进行沟通,履行对档案收集、管理和维护的基本职责,并加强人员培训,不断改善和优化管理制度。
1.3档案管理人员权责统一原则
档案管理人员是事业单位档案管理工作的主要执行者,是事业单位档案管理工作的重要组成部分。档案管理人员对工作的认知、重视程度以及工作的积极性将直接影响档案管理的最终质量。为此,要加强对档案管理人员的管理,做到权责明确、统一,使其充分意识到自身工作的职责和所享受的权益,并在具体工作中予以保障,以此来激发他们的工作热情和积极性,从而保障档案管理工作的效率和质量。
2事业单位档案管理存在的问题
2.1档案管理人员素质不高
由于受到传统思想以及客观历史因素的影响,当前事业单位档案管理在工作中存在着较多的不足,并影响档案管理的质量。首先,事业单位档案管理中的人员素质普遍较低,许多单位在人员配置上不够充足,导致当前档案管理工作质量得不到有效提升。事业单位档案管理人员工作素质不高主要体现在三个方面:第一,缺乏对档案管理工作的重视。该项工作一般都是由年纪较大或者专业水平不高的人员担任,不仅业务能力低下,学习能力也比较差,且思想较为落后,不利于提高工作效率。第二,缺乏完善的人才培训制度。关于档案管理人员的专业培训,大多是流于形式,培训作用得不到有效发挥,人员素质无法提升。第三,人才引进制度不够完善,人才引进数量和质量无法满足档案管理发展的需求。
2.2管理制度不够完善
要保证档案管理的规范性发展必须要有完善的管理制度作为支撑,但是当前事业单位档案管理的制度不够完善,依旧存在各自为政的局面,不仅无法提升管理效率,更是无法及时收集档案信息,使得档案信息得不到有效利用。由于受到传统思想的影响,部分事业单位在开展档案管理工作时,依旧是采用传统的管理模式,不仅无法发挥出档案管理的作用,还影响到档案信息的利用。
2.3信息化程度不足
随着信息技术的发展和应用,加强信息技术在事业单位工作中的应用是必然的发展趋势。但是部分事业单位在开展档案管理工作中,缺乏对信息技术的应用,导致档案管理的信息化程度不足,不利于提高档案的管理效率和利用效率。在借助信息技术开展档案管理工作时,部分单位只是进行部分文件的传输,在提取档案信息时依旧采用纸质版的资料,导致许多档案资料未形成电子资料,不利于促进档案的信息化发展,也不利于提高档案利用效率。
3优化事业单位档案管理质量的主要措施
3.1建立科学的档案管理机制
档案管理是一项系统性的工作,它的开展需要有相应的档案管理制度作为支撑。事业单位应当正确审视档案管理工作,将其融入到日常管理工作中,并结合档案管理的实际需求构建完善的管理机制,加强档案管理的科学性、规范性,从而使得档案管理工作变得有序合理。在建立档案管理机制的过程中,事业单位要确保档案管理工作的所有内容都必须按照规定进行,尽可能使得档案管理变得合理完善,全面推动事业单位的科学发展。
3.2加强对档案管理工作的重视
事业单位档案管理工作之所以一直难以取得较高的管理成效,与单位领导的重视有着直接关系,因为单位领导对待档案管理工作的态度将会直接影响档案管理人员的工作状态。为此,事业单位领导应当加强对档案管理工作的重视,加大人力、物力以及财力的投入,为档案管理部门配置相关的设施设备,并做好“八防”工作,使得档案管理部门的工作开展能够得到基础性支持。同时,事业单位应当形成对档案管理工作的全新要求,认真做好相关的督促检查工作,对不合理、不合规的档案管理操作应当加以纠正,督促档案管理人员严格按照规定进行管理工作。
3.3提高档案管理人员的素质
由于档案管理人员的素质会对档案管理产生直接影响,因而提高档案管理人员素质便显得尤为重要。事业单位在新时期的档案管理工作中,应当主动加强对档案管理人员的综合培训,邀请专家开办档案管理讲座,为档案管理人员提供先进的管理理念和方法,促进其不断提高档案管理能力。同时,还应积极引进高素质的档案管理人员,尤其是信息技术实践能力较强的复合型人才。通过对这些管理人才的合理引进,能够迅速弥补档案管理的不足之处,持续提高档案管理水平。此外,事业单位还应当建立档案管理责任制,确保所有的工作流程都有对应的人负责,不会出现档案资源丢失或者损坏的状况。
3.4推进档案管理信息化建设
为了迎合新时期的档案管理需求,事业单位应当推进档案管理信息化建设,建立全新的档案管理信息化评价,并加强档案管理部门与其他办公系统之间的联系,形成健全的信息互动功能。档案管理部门也需要加强对计算机技术的利用,使档案管理与储存变得更加简单迅速,能够在管理的同时挖掘档案资源的潜在价值。在完成管理系统平台的建设后,档案管理部门还应优化档案管理的安全工作,做好相关的防范措施,避免出现档案信息泄露等问题。
3.5加强电子档案的建设
要提高档案管理的工作质量,促进其规范化发展,事业单位要重视实现档案管理的信息化发展,加强电子档案的建设。只有实现了电子化档案,才能对档案信息进行批量处理,提升工作效率,保证档案信息的传递效率。因此,事业单位要重视档案管理的电子化管理,结合当前信息技术的应用水平制定新的管理目标,重新构建内部组织结构,从而更好地提高档案的标准化和信息化水平。在进行电子档案管理过程中,事业单位要重视对管理方法和理念的引入,加强对专业软件的应用,完善内部档案管理系统,保证档案信息的共享效果。
结束语
事业单位作为一个服务单位,应当承担更多的社会责任,因此保证事业单位的稳定发展十分重要。事业单位的档案管理工作直接影响着其发展,因此事业单位必须认识到档案管理工作的重要性,认识到当前工作存在的问题和难点,并结合实际制定有效的解决办法,保证档案管理的规范化发展,充分发挥档案管理工作在事业单位发展中的积极作用。
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