新形势下基层党建档案管理工作中的问题研究

发表时间:2021/6/9   来源:《基层建设》2021年第5期   作者:张丽燕
[导读] 摘要:事业单位党建档案是在开展党建工作过程中产生的、具有保存价值的档案党建材料,也是事业单位党建工作的真实记录和重要载体。
        山东省滨州市沾化区泊头镇人民政府  山东省  256800
        摘要:事业单位党建档案是在开展党建工作过程中产生的、具有保存价值的档案党建材料,也是事业单位党建工作的真实记录和重要载体。新时代,在全民从严治党大背景下,做好党建档案是详细记录机关党建工作的有效载体,也是促进机关事业单位党建工作、总结历史经验的着力点和切入点。
        关键词:党建档案;党建工作;档案管理
        为深入贯彻落实习近平新时代社会主义思想和党的十九大精神,近年来,机关事业单位在现代单位管理制度的双重压力下,进一步夯实党建基础,全面加强党的领导。党建档案作为机关事业单位党的建设工作的客观见证,也随之受到了越来越多的重视和关注。只有充分发挥党建档案的红色传承作用,才能更好地满足日益提升的党建工作总体要求。
        1事业单位党建档案特点分析
        1.1广泛性
        事业单位党建工作中具有保存价值的文件、资料都应纳入到归档范畴,因此,党建档案内容具有广泛性特点,不仅包括党的思想建设方面的资料,也包括党的组织建设档案,还包括关于党的作风建设方面的档案资料。有文件类、会议类、活动类、名册类和党员发展资料等等。
        1.2成套性
        事业单位党建档案是反映党建管理活动过程及变化特征的党建信息资料,也是在一定时间和空间内所形成的具有相互关联的资料整体,也系统展现了党建活动的过程,具有成套性特点。
        1.3政治性
        事业单位党建档案的最大特点是具有鲜明的政治性,无论是关于党的路线方针政策的学习,还是关于党的规章制度的执行,以及党员发展等,都表现出鲜明的政治性。
        1.4保密性
        党建档案中有许多资料内容属于保密性特点,如评议党员、组织生活会、民主生活会,以及发展党员的评议意见等等,这些都具有相当保密性,要求事业单位在党建档案管理中加强涉密档案的安全保密工作。
        2事业单位党建档案管理意义
        2.1党组织决策提供重要依据
        事业单位党建档案是单位党的建设过程中形成的重要原始资料,也是事业单位落实党的路线方针政策的重要体现。因此,做好单位党建档案管理工作,能够展现出党组织产生、发展及变革,以及各个时期特色党建活动。这些宝贵的党建档案为单位党建工作的开展提供重要信息作为参考,也为健全机关党建工作管理制度等,发挥积极的参考作用。
        2.2有利于管理党组织及党员
        党建档案中包含了各个时期党组织的日常政治生活开展情况,以及党员的日常履历情况,是考察党组织规范化建设的重要依据,也是反映党员是否严格履行权利义务的重要体现,做好党建档案管理,有利于单位党组织管理和党员信息维护。
        2.3有助于单位党风廉政建设
        党的十八大以来,党风廉政建设被摆上了更加突出重要的位置。做好党建档案管理,有助于加强党员党风廉政建设,规范党员干部作风,将党建档案信息开发贯穿于党风廉政建设过程,让党员干部不断受教育、提觉悟和强素质。如,挖掘档案史料,整理吉林历史上的著名官吏勤廉故事,编纂勤廉警语汇编,为党史教育、党性教育等提供丰富素材,引导广大党员自觉抵制各种诱惑,巩固单位党风廉政建设成果。


        3事业单位党建档案管理对策
        3.1提高党建档案重要性意识
        事业单位领导及从事档案工作者要在思想上高度重视党建档案工作,正确认识党建档案在机关党建工作等方面的重要性认识。要把事业单位党建档案管理纳入单位重要议事日程,将党建档案作为机关党建工作的重要考核内容之一。在此基础上,要不断完善党建档案监督管理机制,将党建档案作为领导监督检查的重要内容。此外,要在人财物等方面给予党建档案管理工作支持,根据党建档案任务及工作量,适当增加档案岗位人员数量,加大党建档案必要的经费支持,解决党建档案管理所需经费问题;此外,要根据档案信息化、数字化时代的到来,加大计算机、扫描仪、档案室,以及档案管理软件的采购力度,为党建档案管理提供过硬的软硬件支持和保障。
        3.2完善党建档案精细化分类
        随着党建工作的规范化、精细化的形势发展需要,做好党建档案工作的前提和基础,是要不断完善党建档案精细化分类,根据文件类、活动类、文件类、名册类和党员发展类等,将党建档案进一步精细化分类为思想政治建设类、组织建设类、党员队伍建设类、党费收缴使用管理类、党内统计类、党费廉政建设类和党代表工作类等等,并将计算机信息技术引入到党建档案管理中,建立党建档案专题数据库,提升党建档案信息化管理水平。加强党建档案信息内容的收集、整理和汇总,利用计算机信息技术,建立党员电子化信息档案管理系统,依托档案管理软件,强化党员信息、数据的录入。此外,根据声像党建档案、纸质党建档案等不同载体,做好党建档案信息编研,深度开发党建档案信息内容,利用党建档案丰富“三会一课”“主题党日”等活动内容,不断增强事业单位党建工作的实效性和科学性。
        3.3培育党建档案专业化队伍
        做好新时期事业单位党建档案管理工作离不开一支高素质专业化的党建档案队伍作为支持和保障。为此,一方面,要加大专业人才引进力度。根据事业单位党建档案管理工作的实际需要,加强拥有档案专业人才的引进,不断增强党建档案工作人员力量。另一方面,要加强现有从业人员的业务素能提升工作。定期组织党建档案管理人员参加各类业务知识培训,既要加强档案领域知识的学习、培训,也要合理安排党建工作,计算机、大数据、人工智能等前沿技术的教育培训。此外,还要加强思想道德教育。党建档案是一项枯燥、繁琐且重要性工作,也是一项重要的基础性工作,要加强党建档案工作者的思想道德教育,大力培育职业道德,大力弘扬甘于奉献精神,不断增强党建档案工作从业者的责任意识和使命感、荣誉感,从而激发从事党建档案工作的积极性和主动性。
        3.4健全党建档案制度化体系
        没有规矩不成方圆。新时代,做好事业单位党建档案也离不开一套健全、完善的档案管理体系。根据《档案法》《保密法》等法律法规,结合事业单位党建档案管理工作实际,制定党建档案收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、销毁、利用、统计等相关实施细则,以及党建档案安全保密实施细则等等,从制度规范上不断健全党建档案管理工作流程,为事业单位党建档案管理提供可靠制度保障,不断增强党建工作规范化、科学化水平。
        3.5与时俱进,夯实党建档案管理基础
        党建档案门类广、数量多、连贯性强的特点,对档案管理信息化提出了更加明确的要求。一方面,信息管理部门要全力支持档案管理信息化,在综合档案室及档案管理重点科室及时搭建档案信息管理平台,优化档案管理环境,提升档案管理员信息化素养;另一方面,要深挖党建档案在丰富单位文化、扩大单位影响力中的巨大潜力,以实物展览、图片展示等方式扩大党建工作影响力,进而提高单位美誉度和社会影响力。
        4结语
        在新时期加强机关事业单位党的建设的要求下,机关事业单位着力提升党建工作质量。党建档案作为党建工作的客观记录,也应努力提升规范化、制度化、科学化水平。论文从党建档案重要性入手,剖析了机关事业单位党建档案管理的意义,提出了提高认识、注重质量、培养人才、与时俱进等改进方向,以期对机关事业单位党建档案发展提供借鉴。
        参考文献:
        [1]谢晨,张文理.事业单位党务档案有效应用研究[J].兰台内外,2020(24):36—37.
        [2]孙俊晓,孔梅.规范基层党务档案管理确保机关党建工作扎实开展[J].山东档案,2018(5):58—59.
        [3]郭丽华.浅谈如何加强机关党务档案管理[J].管理观察,2015(32):47—49.
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